对我国公共租赁住房问题,本文是一篇关于租赁论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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近年来由于政府在住房保障制度机制、监督等方面的不重视,使住房分配变得过于市场化.同时,商品房价格扭曲发展,致使很多城市的商品房房价居高不下,租价也随之增多,中低收入家庭出现租不起房,更买不起房的现状.公共租赁住房的提出在一定程度上抑制了房价上涨,利于房价回落,但其运行中也出现了一些问题.本文主要针对我国公共租赁住房存在的问题,提出相应的建议.
公共租赁住房 问题 建议
公共租赁住房的内涵及总体定位
公共租赁住房是指政府组织推动和实施的、具有保障性质的政策性租赁住房.从理论层次上来看,公共租赁住房制度完善了我国现有保障性住房的结构体系,有效解决了当前住房制度面临的阶段性困境,使我国的住房市场供应格局出现多目标、多层次的综合配套形态.从实践层面来看,公共租赁住房提出的直接动因,是解决社会中低收入者和新就业职工、大学毕业生的居住困难问题.
基于我国现有的住房保障体系,公共租赁住房面向全社会,向符合一定条件的、存在阶段性住房困难的、有稳定职业的城市常住人口提供.主要面向的对象是三类人群.第一类主要是本地户籍中低、低收入住房困难家庭；第二类是新引进的人才和高校毕业生；第三类是有稳定职业并在城市居住一定年限、有专长的外来务工人员.
我国公共租赁住房出现的问题
（1）公共租赁住房供给不能满足需求
保障公共租赁住房的顺利进行,首先要确保公共租赁住房的房源.目前公共租赁住房的房源主要来自于：政府出资建设公共租赁住房,政府出资收购的住房,单位租赁房、其他渠道筹集的住房.
虽然由政府出资建设公共租赁住房可以在短期内改变市场上住房供给结构,但是公共租赁住房的建房周期长,高投入低产出,保障户数少,进度缓慢.由于这些压力和不足,政府对于新建公共租赁住房的动力并不足.目前政府收购的主要是符合规定的旧房和闲置的商品房,由于这种收购很明显是属于政府行为,若经常使用会对房地产市场的正常运作造成一定的干扰.
因此,迫于建设公共租赁住房所需要的资金等现实问题,我国的公共租赁住房房源供给不足.
（2）公共租赁住房保障对象难确定
各地的公共租赁住房保障制度处于发展阶段,普遍的将保障对象设定为中低收入家庭.但是由于我国人口基数大,流动人口多,虽然政府一直在不断的加大住房保障制度建设力度,也难做到人人有房住.而且中低收入群体收入上限无法确定,政府很难制定准确的数额,导致公共租赁住房的覆盖面难以真正的照顾到中低收入群体的家庭.由于每个家庭的收入、人数是在持续变化的,所以更加难以判断其是否符合标准.
（3）政府公平缺失
住房作为人们生活的基本需要,同时也被认为是一种准公共产品,这决定了住房具有社会保障性质,全体社会成员都应获得相应的住房保障优惠政策,获得居住权,来满足自身居住的基本需求.截止2014年全国农民工人数已达2.74亿,刚毕业待业大学生数量急剧上升,这些中低收入群体给城市带来了巨大的人口容纳压力和住房压力.在现实生活中,这些人群非常期待保障性住房,对长久居住权的诉求也已经存在很久.如今出现了一种尴尬的现象就是“急需要得到保障的人反而保障的较少”,而且,多数的市民和打工者对公共租赁住房政策还都很陌生,这也说明政府职能部门在公共租赁住房的宣传力度不大,信息公开不夠彻底,使得这类群体的利益得不到充分而有效的诉求.
完善我国公共租赁住房的建议
（1）增加公共租赁住房的供给
资金和融资机制分别是保障公共租赁制度顺利实施的重要因素.政府作为公共租赁房建设的主力军,其财政收入为公共租赁房的建设工作提供资金支持,是主要的资金来源.政府通过对公共租赁房进行科学的分析,同时结合当年的实际情况,编制合理的年度财政预算.除此之外,还可以专门设立一个隶属政府下属的部门的监管机构,专门负责监督和管理预算款项,保障款项的顺利运作.在公共租赁房的融资方面,政府在起主导作用的同时应该利用优惠政策鼓励一般企业建立公共租赁房,给予修建公共租赁房的企业尽可能多的优惠政策.
（2）健全管理机制
为杜绝开着豪车却住着保障房等怪现象的出现,严格制定公共租赁住房的审核机制非常重要.应秉持公开、公平、公正的“三公”精神对申请人进行资格审查.在进行审核时,不能将目光仅仅停留在表面上,而应关注细节,严格审批,切实起到审核的作用.具体的审核方法为：第一步,调查背景.在申请人递交了表格后,社区的工作人员或民政局应对申请人上门进行一户一户的核实,调查内容包括申请人的家庭成员、申请人的各种社会关系、申请人的经济收入并由调查者承担连带责任；第二步,采用一问一答的形式对申请人进行问话,问话同时做好笔录.问话笔录结束以后,为保证问答的真实性,问话笔录和表格均按有申请人的手印,问话次数应为两次,完成调查后会按一定的比例进行抽查,若申请人两次的笔录有出入,可立刻取消申请人的资格.
（3）加强保障性住房的公平性建设
1.降低公租房的租金水平和提高补贴标准.目前存在这样一个现象,为解决中低收入居民居住问题而建造的公租房无人租住,造成这一现象的原因有二,一是住房租金水平过高,二是保障标准不合理.公租房的宗旨是帮助经济收入水平处于社会底层的人员有房可租,无论设备多么齐全、环境多么舒适,但凡租金超出了住户的承受能力,所有优点都相当于海市蜃楼.故政府应做出明确规定,公租房的租金必须低于市场价,并且在制定租金时,以“保本微利”为前提,考虑到租赁对象的实际经济能力,合理下降租金标准,使得住户住得安心、顺心,切切实实体现公租房的保障性以及福利性.
2.防止租房补贴变成生活补贴.在实际生活中,部分领取租房补贴的人员将补贴金用作它用,违背了发放租房补贴的初衷,使得政府的住户住房保障行为失去意义.所以,房管部门在选择补助方式的时候应考虑到住户的实际情况,适时采取实物配租的方式.真正做到人性、合理的租金保障,争取让每一个夹心层人员都能有可心的住房.
[1] 马光红,田一琳.中国公共住房理论和实践研究[M].北京：中国建筑工业出版社,2010.
[2] 罗应光等.住有所居：中国保障性住房建设的理论和实践[M]. 党校出版社,2011.
结论：关于对不知道怎么写租赁论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文租赁是什么意思论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
公共租赁住房租金定价模式探析
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公共租赁住房税收优惠政策出台
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