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土地流转论文参考文献：
摘 要：土地流转是落实“三农”政策、加快推进中国特色农业现代化的基础,也是社会主义大背景下进行新农村建设的基本前提.文章调查采用问卷、访谈等方法,对湖北省鄂州市华容区进行了实地调查.在研究农户的流转意愿、流转的相应法律环境和影响农村土地流转因素的基础之上,分析了土地流转不规范、流转期限短期化、政府干预力度大等在流转过程中存在的问题,并提出了增强农户的主人翁意识、完善相应的土地流转制度、引导农村土地流转行为长期化和规范化等方面的建议.
关键词：土地流转 流转意愿 政府职能
中图分类号：F303 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）05-073-03
在“新型城镇化”建设的背景下,农业的产业结构升级和城市化、工业化的增速加快了我国农村的土地流转进程.2015年 一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中,关于坚持农户的主体地位,引导土地承包经营权规范有序流转的相关规定,也为农村的土地流转提供了制度保障.研究我国农村的土地流转问题,有利于保障农户的合法权益,优化土地资源配置,进一步提高农村的规模化、集约化经营程度.为此,以湖北省鄂州市华容区农户为调查对象,开展了主题为农村土地流转问题的问卷调查.通过分析农户对土地流转的认知、实际需求以及土地流转的影响因素等问题,针对农村土地流转现状提出可行性建议,以期促进农村经济社会的可持续发展.
一、调查方法
通过对鄂州市华容区的调查,了解湖北省农村土地流转的现状及其相关的影响因素,达到分析湖北省农村土地流转存在的问题并提出相应对策的目的.调查内容包括家庭人口情况、家庭经济状况和承包地的流转状况等,重点调查承包地的流转状况,包括是否流转、流转的原因和产生的结果,农户对土地流转的认知以及流转的意愿等.
本次问卷发放采用分阶段随机抽样的方法,累计发放问卷共300份,实际回收253份,有效率为84.33%.回收后使用SPSS 19.0对数据进行统计分析,最终形成分析图表和报告.
二、调查结果
1.被访农户情况.由被访农户受教育程度（表1）可知,约有27.7%的农户学历为小学或小学以下,大部分被访农户学历为初中,占总体的47.8%,这说明被调查农户的受教育程度较高,同时也为本次土地流转调查的真实性和可靠性提供了一定的保证.
农户关注土地流转信息的调查结果如表2所示,大部分农户对当地的土地流转信息关注度一般,约占总体的50%,17.33%的人从未留意过该项政策,非常关注流转政策的人仅为5.33%.由此可见,被调查者信息来源较为闭塞,并未过多关注该项政策,且对当地的土地流转政策缺乏一定的敏感度.
2.土地流转的现状.本次调查数据显示（图1）,参和土地流转的农户占总体的56%,而44%的农户并未参和到土地流转过程中,说明农户参和度不高,“土地流转”的群众覆盖率也有待进一步扩大.同时,被调查者所在家庭中,常年在家务农的人约占22.28%,大部分为常年外出务工人员,占总体的32.31%,除此之外,也存在一部分人正在上学或者半打工半务农,其比例分别为25.53%和14.82%.大部分农户常年外出务工而无暇耕种土地,劳动力资源出现紧缺,土地荒废的情况日渐增多,这在一定程度上导致了“土地流转”过程中农户参和度不高的现状,也阻碍了土地流转的进程和中国特色农业现代化的进一步发展.
在关于农户土地流转期限的调查中,绝大多数被调查者都没有约定期限,约定期限的仅有8.76%.在约定流转期限的农户中,大部分约定的土地流转期限在2年以下,占该部分农户的48.37%.由此可见,我国的农村土地流转过程不规范,大部分农户没有约好租期,即使讲好租期,流转期限也较为短期化.
通过调查研究发现,土地流转的主要方式为委托代耕和土地互换,分别占总体比例的15%和15.7%,除此之外,也有少部分的租赁和转让,没有发现如土地入股和招标拍卖等较为复杂的土地流转形式.由此可以看出,湖北省“土地流转”政策还处于实施的初级阶段,流转方式较为单一.
3.土地流转的原因.调查结果显示（图2）,转出土地多是因为到期无力偿还他人欠款,转而以土地承包经营权质押,或者是流转后收益较自己耕种的高,也有超过16%的农户出让土地的原因是有关部门强制流转.由此看来,在“土地流转”政策的实施过程中,政府的强制执行虽带动了流转进程,但农户自身的流转意愿被忽视,农户家庭主体的地位也受到了一定的冲击.
农户流入土地,其主要原因是在减免农业税之后,耕种土地的收益有了较大的提高,通过流转进行大规模的集约型经营可以获得更多的经济效益.也有一部分农户是受暂时外出亲友的委托,代为耕种或者是因为自家分到的地少,又没有条件外出打工,为了生活只能多种地.
三、流转过程中存在的主要问题
1.土地流转不规范.在土地流转过程中,存在的最主要问题便是土地流转不规范.由于大部分农户在进行土地流转时不签属合同（表3）,而仅仅使用口头协议的方式,常常发生因农产品价格上涨或其他偶然因素的变化而引起的单方面毁约现象,这也使得流转过程中发生纠纷时处理难度加大.土地流转的方式单一,以委托代耕和土地互换为主,缺乏灵活的流转机制.农户信息来源也较为闭塞,对当地的流转政策缺乏一定的敏感度.同时由于大多数农户不了解当地是否存在农村土地流转的信息平台、不关注土地流转政策等原因,导致有关土地供求信息的传播渠道不畅通,这在一定程度上导致了农村土地流转进程的缓慢,制约了流转范围和流转数量的扩大.
2.流转过程中政府干涉力度大.随着我国城市化和工业化进程的加快,工业用地出现不足.在又好又快发展的经济压力下,政府加大了对土地流转的干涉力度,开始以土地拥有者的身份介入流转过程,这便出现了强制农户进行土地流转的现象.因而,提高农户的组织化程度,保护其应得的利益,鼓励农户自愿进行土地流转,便成为了一个重要的问题.农户的合法权益保障不到位,便会抑制土地流转的进程.在土地流转的过程中,基层政府单位不能为了片面追求规模经营,利用行政干涉的手段强制农户流转土地承包经营权,而忽视对农户的合法权益的保护.相反,政府应该在现有的法律制度或者规则协议内进行农村土地流转的制度改革,积极开展多种形式的规模经营,激励农户在利益驱动下进行土地流转.
结论：关于对不知道怎么写土地流转论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文空地出租论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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