加强农经机构建设符合农业农村稳定需要,本论文为您写农经毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
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摘 要：农村稳定问题是事关我国经济发展和构建社会主义和谐社会的根本性问题,农村工作纷繁复杂,当前影响农村稳定的主要因素就是农村三资管理和土地流转管理这两项工作.这两项工作都是农经管理的职责范畴,由此可见,农经管理工作是农村工作的重要组成部分.在社会发展的各个时期,农经系统紧紧围绕国家政策、法规所赋予农村土地管理、财务管理、资产管理等监督管理职能,有效地维护了农民合法权益、保护了集体经济利益、促进了农村和谐稳定以及农民增收民生改善.因此进一步加强农经队伍建设,是完成农业发展,实现农村稳定目标的关键.
关键词：农业发展；农村稳定；农经机构；建设
在我国,农业推广和农业科研、农业教育并称为农业发展的“三大支柱”,是农业科技转化为现实生产力必不可少的重要环节.农业推广的涵义可以从三个层面去理解：一是狭义农业推广,仅仅指对农事生产的指导,即把大学和科研机构的研究成果介绍给农民,使农民获得新的知识和技能并应用生产；二是广义农业推广,指除了推广农业技术,还包括教育和组织农民、培养农民领袖及改善农民实际生活质量等.它是以农村社会为范围,以农民为对象,以农场及农户为中心,以农民实际需要为内容,以改善农民生活质量为最终目标的农村社会教育；三是现代农业推广,指在发达国家,农业已实现了现代化、商品化和企业化的基础上,从事农业的农民文化素质和科技知识水平已得到普遍提高,农产品产量大幅度增加,农民面临的主要问题是如何在生产过剩情况下提高农产品的质量和农业经营的效益.
农业推广体系指农业推广的各级组织形式和运行方式以及它们之间的相互联系.农业推广体系作为农业推广和科教兴农的重要载体,是农业推广工作的基础和组织保证,是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分.
当前,我国农村改革进入关键时期,解决好三农问题是全党工作的重中之重,完善党和政府主导的维护群众权益机制,维护农村社会和谐稳定是各级各部门的重要职责.农经体系担负着稳定完善农村基本经营制度、维护农民合法权益的重要职责,是贯彻执行党的农村基本政策的重要力量.在当前农经工作面临新形势、新任务的情况下,加强农经系统队伍建设特别是乡镇农经队伍建设显得尤为重要和迫切.
近些年来,农经部门立足于做好新形势下的农经工作,切实强化职能履行,积极推进法制建设,努力创新工作机制,农经体系建设取得明显成效.同时也要看到,当前农村对农经体系还存在一些不适应,也暴露了农经队伍建设中的一些问题：乡镇一级力量比较薄弱,事业单位改革需要深化,经费短缺影响工作开展,开拓创新意识有待增强.在这一背景下,近日出台的《农业部关于加强农村经营管理体系建设的意见》对于加强农经体系建设,为农经事业发展提供有力支撑,具有重要意义.
加强农经体系建设,要以开拓创新的工作作风和卓有成效的工作业绩推动农经体系不断巩固和发展.推进农经体系建设,不能就体系谈体系,要围绕工作抓体系,抓好体系促工作.解决“三农”问题,促进农业发展、保持农村稳定,需要一支强有力的农经管理队伍.
首先,要强化农经机构,建立和其工作相协调的队伍.农经管理是协调农村生产关系适应生产力发展的重要工作,忽视生产关系对生产力的保护和促进作用,就会伤害农民的积极性.只有加强农经体系建设,要和深化行政管理体制改革紧密结合,重点强化基层农经体系,才能稳定农村社会的稳定和谐,促进农业发展.
其次,基层农技推广体系改革和乡镇机构改革正在深入推进,给基层农经体系建设既带来了机遇又提出了挑战.《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》明确农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系,将农村经营管理职能列入政府职责,为强化基层农经体系建设提供了条件,创造了机遇.乡镇农经机构处在农经工作的最前沿,是将各项工作任务落到实处的关键环节,是整个农经体系建设的重要基础.要按照国务院提出的确保履行好职能的要求,全面落实乡镇农经职能,明确承担机构和人员,保障工作经费,确保各项农经工作有效开展.对于乡镇单独设置农经机构的,要积极争取行政职能委托,这是应大力支持和倡导的机构设置模式；对于实行综合设置机构的,要落实农经职能,明确岗位职责；对于没有设立农经机构的,要尽快落实承担机构,配备工作人员.各地农经部门要高度重视,确保乡镇农经工作力量得到加强,不被削弱.县及县以上农经事业单位面临着参和事业单位分类改革的问题.各级农经部门一定要高度重视,积极参和事业单位分类改革,加强和有关部门的沟通协调,提前谋划,早作打算,争取主动.
农经体系建设,事关农经事业发展全局,事关农村改革发展大局,事关农村社会和谐稳定,意义十分重大.各级农经部门要共同努力,扎实推进农经体系建设,促进农经事业科学发展,为农村改革发展做出更大贡献.
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