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主题:大户论文写作 时间:2024-03-11

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摘 要:*一号文件明确指出发展多种形式的适度规模经营,促进生产要素的最优组合和有效运行,农业规模经营在很大程度上指土地规模经营.种植大户的大量涌现,符合国家政策方向,对促进适度规模经营具有很强的引导向.文章从海东市种植大户的现状出发,分析了优势和问题,提出了今后的发展措施和建议.

关键词:种植大户 促进 规模经营

1.海东市种植大户发展现状

海东市辖两区六县,共有耕地面积323.74万亩,占全省耕地面积的39%,人均占有耕地2.42亩,农业人口135.9万人.2013年全市共扶持种植大户59户,总种植面积达到18902.1亩,其中:种植面积100-200亩的9户,200-300亩的33户,300-400亩的5户,400-600亩的6户,千亩以上农场4户.种植产业涉及小麦、玉米、青稞、燕麦、马铃薯、油菜籽、蚕豆、蔬菜及水果、杂果类、中药材等.到2014年底,全市种植大户达到250户,较2013年增加了191户,其中,种植面积50亩以上的125户,50-200亩的74户,200-500亩的45户,500-1000亩的4户,1000亩以上的2户.种植大户的快速发展,对促进全市农业生产的适度规模经营起到了很好的示范和引领作用,是全市推行农业生产规模化、集约化、标准化的主力军,成为依靠种植业增收致富的样板.

2.种植大户的优势

2.1生产成本低,种植大户的种植区域相对集中,且面积具有一定的规模,有利于实行集约化生产,便于统一管理,机械化程度高,劳动强度相对较低,从而有效降低了生产成本,提高了生产效率.

2.2良种良法推广快,种植大户较普通农户普遍具有较高的文化素质,思想超前、视野开阔,接受新生事物快,能带头运用和推广新品种、新技术、新模式,使产量得到明显提高,品质得到显著提升.

2.3比较效益明显,种植大户由于种植规模较大、产品数量多、一致性好,较普通农户具有较好的价格比较优势,其生产的农产品占领市场能力较强,经济效益优于普通农户的分散种植.

2.4辐射带动能力强,种植大户对科技的需求愿望强烈,更倾向于和农技推广人员交流,更容易、更快捷的将高新科技推广到生产实践中,对周边农户运用科技发展农业生产发挥着很好的示范带动作用.

2.5资源利用充分,通过海东实际来看,种植大户通过大面积流转撂荒地资源,用于发展种植业,使闲置资源得到了充分的利用,提高了土地的利用率和产出率.

3.海东市发展种植大户制约因素

农业种植大户虽然在种植规模、种植理念和科技运用方面都比一般农户占有优势,但从海东市实际来分析,依然存在一些制约种植大户发展的不利因素.

3.1种植规模偏小.虽然种植大户数量大幅度增加,但千亩以上的规模化2014年较上年减少了2户,基本以50亩以上为主,占种植大户总数的50%,土地流转费用的逐年提高,对种植大户进一步扩大规模带来了影响.

3.2生产风险高.由于种植规模大于一般农户,种植大户生产上承担的自然风险、市场风险、病害风险比一般种植农户要多.同时,种植大户大量流转土地,在农田基础设施、种子、肥料上有较高的投入.运用机械化、集约化的生产方式,聘请专业的技术服务团队,产生一定的生产成本,造成生产风险高于一般农户.

3.3销售难度大.由于种植大户的产品是大批量的,必须有较大的市场以合理的价格来接收农产品.通常农产品都销往超市、菜市场、学校、农产品加工企业等,但由于海东市流通基础设施相对较差,缺乏大型的农产品批发市场,且外销基本以农户自行*为主,销售渠道单一,甚至不畅,导致农产品生产出王现“卖难”问题,销售上的不稳定是制约种植大户发展的一大因素.

3.4矛盾纠纷多.种植大户的土地通过流转方式取得,目前我市由土地流转市场发育不健全,种植大户与流转农户产生矛盾纠纷.一方面,流转价格的差异性,有些农户在合同终止前将土地流转给出价更高的承包者,“一女两嫁”的现象时有发生.另一方面,由于物价上涨、生产效益提高,部分农户不再满足原有的承包价格,要求种植大户提价,甚至采取措施阻挠农业生产.同时,种植大户在生产过程中,出现大型机械损坏农田道路路面、收获季节运输工具占用道路等现象,与一般农户的生产造成冲突,对大户正常的生产造成影响.

3.5市场信息不灵.种植大户对市场信息掌握不够,了解不及时,生产与市场不对称,错失调整种植计划和销售途径的机会,最后造成损失.

3.6生产资金缺乏.一方面规模种植在承租、种子、化肥、农药方面需要投入加大资金,还要雇佣劳力,发放工资;另一方面银行贷款困难,信贷手续复杂,贷款金额小,且无抵押物,多数种植大户难以享受不到银行贷款扶持.

4.扶持种植大户发展的对策建议

4.1建立扶持机制.立足海东实际,专门出台对种植大户的扶持政策,由农业部门牵头,组成专门的工作机构,采取以奖代补的形式,针对不同的种植规模,给予不同的财政扶持;实施土地流转补贴政策,对向种粮大户转包土地且转包期较长的小农户提供土地流转补贴,让资源向大户集中;设立创业基金,鼓励青年人从事农业规模生产,打造一支“有学历、有技能、懂管理、善经营”的青年种植大户队伍,尽力创造种植大户快速健康发展的有效扶持机制.

4.2加大项目补贴.将种植大户作为项目扶持的重点,建议将农资综合补贴、良种补贴、贷款贴息、农业保险费补助的增量资金进一步向种植大户倾斜,以调动种植大户的生产积极性;加大农机具补贴力度,将增量资金全部投向种粮大户,以提高其农机化水平.

4.3强化资金支持.针对种植大户资金不足的问题,一是强化信贷支持,建议金融部门降低担保门槛,出台优惠政策,开展无资产抵押试点,着力强化信贷扶持.二是创新担保方式,鼓励龙头企业与种植大户对接,建立利益联结关系,为种植大户提供融资担保,解决种植大户融资难的问题.

4.4提供专门服务.将种植大户作为科技入户的示范户,作为解决“最后一公里”难题的抓手,全方位提供优质高效的科技服务.一是抓好技术培训,建立科技人员与种植大户的双向互动服务机制,按照种植大户的技术需求,开展“点菜式”培训;二是开展农资服务,定期开展送种下乡、农资打假等专项活动,为种植大户生产提供保障:三是加强技术指导,组织相关行业的专家,对种粮大户提供全程技术指导和服务,对于规模大的种粮大户,按照“一对一”或“多对一”的方式,确定专人、驻点服务;四是实施项目带动,实施农业项目时,如实施马铃薯、玉米等产业高产创建,以及测土配方施肥等项目,将大户统一纳入核心示范区建设,帮助种植大户提升种植水平,降低生产成本,提高生产效益.

4.5引导信息对接.农业部门利用其信息资源优势,协助种植大户了解国内外市场动态信息,特别是农产品市场波动情况及农药残留检测标准的变化情况,指导大户进行相应的种植结构调整和技术改革,满足市场对农产品的新要求,引导种植大户提高产品档次和品位,开展“三品一标”农产品申报,走品牌化之路,以品牌抢市场,提高种植大户的整体生产经济效益.

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