人口流动常态化背景下的西部地区新农村建设,这篇人口流动论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
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摘 要：在人口流动已成常态化的背景下,新农村建设凸显出更为重要的意义,在城市和农村都得到协调发展时才会出现合理的人口流动,整个社会也才能真正实现和谐发展.而在推动农村社会发展过程中,新农村建设是其中非常重要的一环,从目前情况来看,西部地区的新农村建设取得了很大成就,但也面临着一系列亟待解决的问题.通过分析,提出了切实转变工作作风以摈弃形式主义作风、将硬件设施建设和文化软实力的提高放到同等重要的地位、采取实际措施提高农业产业化水平以及建立具有科学性、规范化的制度体系并实施积极措施建设人才队伍等应对措施.
关键词：西部地区；人口流动；新农村建设；问题；应对措施
中图分类号：C912
文献标识码：A 文章编号：1672-1101（2016）02-0078-07
Abstract： With the normalized population mobility comes the foregrounded construction of new countryside.The harmonious development of the whole society can only be realized after the simultaneous coordinated development of the urban and rural areas is realized and reasonable population mobility emerges. In the course of promoting the social development in rural areas, the construction of new countryside plays an important role. Under the current circumstances, great achievements he been achieved in the construction of new countryside, however, we are also confronted with a series of urgent problems. Therefore, this paper proposes the work style should be tranormed to eliminate bureaucracy； equal importance should be attached to infrastructure construction and soft cultural power； concrete measures should be taken to improve the industrialization of agriculture； scientific and standardized institutions should be set up and measures should be taken to foster talented personnel.
Key words： the west of China； population mobility； construction of new countryside； problem； countermeasures
一、人口流动与西部地区新农村建设
西部地区的人口流动目前已呈现出了常态化的发展趋势.陕西省2014年末有3 775.12万常住人口,而流动人口比2013年增加了40.17万人,达到586.66万人,约占全省常住人口15.54%的比重,比2013年上升了1.02个百分点.其中203.8万人流到外省,比2013年增加了25.67万人；净流出省外人口比2013年增加了3.15万人,达到82.95万人；较之2010年19.19万人的数量增加幅度更为明显[1].青海省2014年末常住人口583.42万人,而102.34万为人户分离人口,其中87.38万人为流动人口[2].重庆市统计数据显示：2013年,全市常住人口2 970万人,1 043.13万人离开原籍外出务工,其中531.98万人到市外,占所有外出人口51.0%的比重；511.15万人在本市跨区域流动,占所有外出人口49.0%的比重.流入的211万外来人口主要来自四川、贵州等周边省份,在外地流入重庆人口中占据了77%的比重,其中四川人达到134万,接近六成多,体现出这一区域人口流动方面丰富的地域文化特征[3].重庆作为中国第4个直辖市,拥有很大发展潜力,强劲的发展势头不断增强了城市的凝聚力和吸引力,但是,其大城市大农村的二元发展格局依然明显,因此,从重庆大规模的人口流动可折射出西南地区人口流动的部分特征.在人口流动已经成常态化的背景下,一方面要尽可能研究农民工如何融入城市,另一方面也要采取积极措施消除城乡二元结构以实现合理的人口流动.城市和农村都得到协调发展时,整个社会也才能真正实现和谐发展.而在推动农村社会发展过程中,新农村建设是其中一个不可忽视的环节；对西部地区而言,新农村建设更是具有非常重要的现实意义,是解决城乡二元矛盾中一个比较可行的措施.
从现实情况来看,西部地区在及地方各项政策指导下,新农村建设取得了一系列成就,极大地促进了西部农村地区社会的发展.以甘肃省平凉市为例,在新农村建设过程中,积极将各种方式密切结合起来,稳步推进了住房建设与交通、能源、信息等基础设施建设,使农村地区的面貌发生了很大变化.在此基础上还大力开发肉牛养殖,林果、蔬菜种植等特色优势产业,农民增收的渠道被进一步拓宽[4].该市灵台县以村庄整治和文明生态家园建设为切入点,新农村建设取得了显著成效[5]. 西南地区的新农村建设同样取得了很大成绩,例如,重庆市通过有效的工作体系、机制及措施有力促进了新农村建设和农村综合改革的进程[6].整体来看,首先,西部各地开展新农村建设以来, 农村地区的基础设施不断得以完善,村容村貌焕然一新,生活环境较之以前发生了天翻地覆的变化；其次,西部农村地区的社会事业有了较大进步,各种便民服务体系不断得以完善,城乡公共服务之间的差距逐步在缩小,农村地区的社会化服务上了一个新台阶；最后,西部一些地区的农业生产水平较之以前也有了一定提升,从而进一步夯实了农民增收的基础.但是,由于西部地区地域广袤,各地实际情况不尽一致,经济发展水平不均衡,这些成就的取得并不是整体性的,而是有明显的区域性特征.总的看来,西部农村地区在新农村建设中还较为普遍地存在一些需要解决的问题,需要我们认真面对并提出相应的对策.
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