美国网络安全逻辑和中国防御性网络安全战略的建构,这是一篇与网络安全论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
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摘 要：网络安全、信息主权已成为国家安全议程的重要议题.在维护网络安全过程中,存在绝对安全、相对安全与合作安全三种不同的逻辑.绝对安全逻辑主导了美国的网络空间战略,而中美网络关系的核心问题是安全困境与战略互疑.因此,增信释疑、加强中美两国在网络空间的合作的重要性日益凸显.中国应积极建构防御性网络空间战略,继续坚持和平发展道路,避免深陷网络军备竞赛,增加网络国防透明度,努力与美国建立一定程度的网络安全互信,共同合作打击网络恐怖主义与网络犯罪、建构网络空间行为规则从而维护国家信息主权、安全和发展利益.
关键词：网络安全；合作安全；防御性网络空间战略
作者简介：颜琳,湖南师范大学公共管理学院讲师,博士（湖南 长沙 410081）
陈侠,外交学院国际关系专业博士研究生,助理研究员（北京 100037）
网络安全、信息主权已成为国家安全议程的重要议题.绝对安全、相对安全或合作安全的安全逻辑,进攻性或防御性网络安全战略的抉择将决定中美两国未来在网络空间的决策和行为.中美网络关系的核心问题是安全困境与战略互疑.中美两国应该客观理性看待双方存在的分歧与矛盾,共同合作来打击网络恐怖主义和网络犯罪,维护网络安全和国家的安全与发展利益.中国应考虑建设防御性网络空间战略,继续坚持和平发展道路,避免中美间的网络军备竞赛和“自我预言”的大国悲剧.
一、网络安全逻辑
在网络安全中,存在绝对安全、相对安全与合作安全三种不同的安全逻辑,进而导致了不同的后果.
第一,绝对安全逻辑.绝对安全是“你死我活”的安全逻辑.追求绝对安全,就是指不能让对手有任何的得逞,在一处得逞就意味着多米诺骨牌效应,最后全盘皆输；只有把对手置于死地,才会有安全感.在网络安全中,对绝对安全的追求,将秉持安全至上和进攻原则.在制订战略目标和对威胁做出反应时,绝对安全的逻辑和思维容易忽视自己所拥有资源和手段的有限性、合法性,导致在战略上过度扩张,难以掌握进退.一个国家的绝对安全,就意味着所有其他国家的绝对不安全.其他国家为了维护本国的网络安全,也会竞相加强相关网络军事力量的建设.这最终将导致网络军备竞赛的安全困境乃至网络战的爆发.迄今,世界各国都在积极研发和升级网络武器,使得网络军备竞赛和网络战爆发的可能性大大提高.据统计,2006年仅20多个国家拥有网络武器,而2007年出现了爆发性的增长,接近120个国家掌握了网络攻击武器,而2008年又上升至140个国家.①另一方面,对网络信息系统的过度依赖,也造成了国家安全的“阿基里斯之踵”,国家变得更加敏感和脆弱.有学者提出“三要素衡量法”——即综合考虑一国网络攻击能力、网络预防能力以及对网络的依赖程度——来衡量一个国家在网络战中维护国家安全的能力.以此为据,各国得分如下：（1）美国：攻击8分,依赖度2分（此分数越低,其对网络的依赖度越高）,防御1分,总分11分；（2）俄罗斯：攻击7分,依赖度5分,防御4分,总分16分；（3）中国：攻击5分,依赖度4分,防御6分,总分15分；（4）伊朗：攻击4分,依赖度5分,防御3分,总分12分；（5）朝鲜：攻击2分,依赖度9分,防御7分,总分18分.最后,该作者得出结论：网络依赖度越低的国家,其在网络战中的优势越大.②但是,这种评价标准显然不准确,更难以被多数国家和学者认同.暂且不论美国在网络战的理念、战略、作战准则及作战样式等方面的研究和实践更深入,就美国对网军和网络攻防能力建设方面的军费投入就远远高于其他国家.然而,鉴于互联网的脆弱性、各国对网络的严重依赖,这使得网络安全本质是一种非对称性的安全.简而言之,在网络安全领域,追求绝对安全既不可取,也难以实现.
第二,相对安全逻辑.相对安全是“自己活,也让别人活”的安全逻辑.追求相对安全,就是既维护本国安全,也会考虑他国的安全.相对安全的战略思考逻辑是：最有效地使用有限的战略资源来捍卫最重要的国家利益,达到安全的目标；一旦国家核心与重要的利益遭受侵犯,将毫不犹豫予以反击.这就需要界定和评估国家利益,区分不同利益的轻重缓急,并对不同程度的威胁做出相应的反应.那么,在网络安全中,首先需要确认保护与网络安全相关的基础设施、信息安全.在面临网络安全威胁和敌对行为时,需要确认安全威胁源、目的、造成的破坏和损失,并且做出相应的反应和回击.也就是说,在网络安全中以相对安全逻辑为主导,那么该国将更注重网络安全威慑.但是,网络安全威慑战略与传统安全中的威慑战略存在极大的差异,且国内外学术界对网络威慑的可行性、合法性和有效性的论争十分激烈,尚未达成共识.③首先,国际社会对网络威慑的诸多概念,例如网络进攻、网络战争、网络犯罪、网络窥探等模糊不清,缺乏统一共识.其次,实施网络安全威慑仍需要解决网络攻击的归因难题、基于报复原则的比例难题、区分网络攻击行为的属性难题.最后,各大国争相发展报复性网络威慑能力不利于建构网络空间互信,且各国对利益、安全、威胁认知的差异,容易导致战略误算和误判,最后有可能陷入绝对安全的迷思和网络战的爆发.简而言之,网络安全不同于传统安全,也无法在网络空间中照搬威慑战略,更不可能通过网络安全威慑来实现网络空间中的相对安全.
第三,合作安全逻辑.合作安全是“合作就安全”的安全逻辑.合作安全的特点是：不是以零和博弈式全球战略关系假定为基础；不要求支配性军事大国的协调领导,也并不认为霸主国家能确定议事日程或规则；国家是主要的行为体,但不排除非国家行为体在网络安全的管理和维护中扮演重要的角色.在网络空间的权力分布中,美国凭借信息强国的网络综合实力、网络空间话语权、网络空间国际机制建构的主动权,雄踞全球网络空间国际政治权力格局“金字塔”顶端.在网络技术迅猛发展的背景下,欧盟与俄、日等互联网强国的网络综合实力与日俱增,位居“金字塔”的第二层级.随着互联网技术在全世界的推广与普及,中、印等互联网大国从“金字塔”第三层级脱颖而出,令世界瞩目.但是,中国迄今仍未有根服务器,互联网核心技术仍依赖于西方国家,只能称为网络大国而非网络强国.印度虽然是典型的软件大国,国内的网络技术精英承接了大量的外包业务,然而,截至2010年印度的互联网普及率仅为6.9%④,这严重地制约了其网络实力的发展.最后,大多数互联网中的小国家、数目繁多的非国家行为体位于网络空间权力格局“金字塔”底层.但是,处在较低层级的国家和非国家行为体有可能对位于“金字塔”上层的国家构成严重的威胁.此外,面临越来越多的网络犯罪、网络恐怖主义,这需要国家之间、国家行为体和非国家行为体通力合作,共同维护网络安全.在网络安全中,合作安全一方面有助于国家,尤其是网络强国、网络大国开展国际对话与合作,建构网络空间的国际合作规则、制度、机制等；另一方面,企业、组织乃至个人等非国家行为体也扮演了重要合作者的角色,与国家国防和安全等政府部门有着非常密切的合作关系.通过各个层面的合作,不仅有助于国内网络的规范与管理,而且有利于国家之间建构网络战略互信,避免过度政治化解读“袭击”、控制数字空间的竞争程度、探索建构共同保障至关重要信息基础设施安全的合作机制、共同打击国际网络犯罪和网络恐怖主义.
二、美国的网络安全逻辑以及中美两国在网络空间的矛盾
冷战结束以来,美国国家安全战略先后经历了老布什政府的“世界新秩序”战略、克林顿政府的“参与和扩展”战略、小布什政府的“先发制人”战略、现任奥巴马政府的“重振领导地位”战略.⑤随着互联网进入国家安全议程、911事件的爆发以及美国颁发的一系列网络空间政策文件⑥,可以看出,美国网络空间战略从“防御”到“控制”再发展到“塑造”,并且手段逐渐从“防御性”向“进攻性”转变.⑦2013年3月12日,美国公布了《美国情报界全球威胁评估报告》（World Threat Assesent of the US Intelligence Community）,将美国面临的网络威胁界定为网络攻击和网络间谍,它们甚至已经取代恐怖主义,成为美国的头号威胁,并强调网络安全威胁的非对称性.⑧为应对网络安全威胁,美国建立了一体化的综合性国家网络安全领导体制：在网络空间安全办公室统一协调下,协调和整合国土、白宫、国务院、国防部、司法部、商务部等关键部门的资源与行动；网络空间司令部负责军方网络安全政策和网络战指挥,并广泛招募网络空间作战人才；积极研制网络武器,加强网络攻防能力.⑨在美国政府大范围削减支出之际,奥巴马政府2014财年预算案将网络安全列为一个优先任务,并将国防部网络方面的支出增加至47亿美元,较现有水平增加了8亿美元,而五角大楼的整体支出计划削减了39亿美元.⑩预算案的目的是保护美国计算机网络免受网络攻击,阻止来自中国、伊朗、俄罗斯和其他国家不断增多的网络威胁,确保美国在全球网络军备竞赛中保持优势.此外,美国还强调与盟国在网络空间进行密切的合作,保护美国及其盟友在网络空间的利益.《网络空间行动战略》在战略倡议4中指出,将与盟友建设集体网络防御体系,创建国际网络空间规范和原则；双方的合作议题主要包括合作开发预警共享能力、加强能力建设、实施联合训练,具体涉及网络参与演习、能力开发、及时共享网络事件的各种迹象、恶意代码的威胁特征、不断涌现出的行为者及其造成威胁的信息.11
结论：关于网络安全方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关网络安全论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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