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摘 要：当前,中国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段.进出口银行把握经济形势,立足于国家政策性银行和国际经济合作银行职能,积极探索,以推动国际经济合作,促进外贸结构调整和产业升级,增强出口企业自主创新能力和产品附加值为主线,创新开办了进出口信贷类、服务贸易类、外经贸结构调整类信贷业务,大力支持进出口贸易稳增长,促进服务产业发展调结构,推动经济转型发展,全力支持湖南开放型经济,取得显著成效.
关键词：转型发展；开放型经济
一、正确把握当前经济发展阶段性特征
（一）经济发展从高速增长换挡到中高速增长,必须加大进出口稳增长
2003至2007年,中国经济年均增长11.6%,2008至2011年年均增长9.6%,2012年增长7.8%,2013年增长7.7%,经济增长逐年放缓,这是我国经济发展的阶段性特征.中国经济发展处于工业化和城市化发展时期,持续投资特别是大规模社会公共投资,对拉动宏观经济起着关键性作用.但长期依靠投资拉动的粗放式增长积累了我国经济不可持续发展的矛盾,比如在社会总投资最重要领域——制造业,出现了产能过剩和中小企业经营困难的突出问题,在房地产业也存在结构性矛盾突出、房地产虚胀的严重问题.对此, 政府研究确定了“稳住宏观底线,强化结构调整”的思路,放缓经济增速,转变经济发展方式,就是要转变过去主要靠投资拉动经济增长的模式,着力加大出口对经济增长的拉动效应.
（二）服务业增长迅速,但必须进一步提高其GDP占比优化产业结构
当前我国工业化、城市化进入中后期发展阶段,即工业继续增长、服务业增长超过工业.国际经验表明,发展服务业是优化产业结构、促进经济平稳较快可持续发展的必由之路.发达国家的服务业产业占GDP的比重普遍达到70%以上.去年上半年,我国服务业占GDP的比重达到46.6%,服务业增加值的增速已经连续六个季度超过了GDP和第二产业增速,但质量有待提升.服务业的快速发展对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了非常重要的作用.
（三）原有经济增长点逐渐弱化,必须加大力度培育新经济增长点
经济转型发展,新经济增长点替代原有经济增长点,难以做到及时替代、均衡替代、协调替代.原有经济支点增长力逐渐弱化,主要表现在：依赖低价劳动力的低端制造业、依靠低端制造业为主的出口、大规模征地支持的房地产业、大量耗费能源和环境的行业,以及对上述领域持续大规模投资,难以为继；新经济支点的增长力比如提高产业和技术创新水平、提振中小微企业、扩大民资投资比例、加大内需消费拉动等,都有逐步发生作用的过程.
二、当前湖南经济发展情况
(一)经济整体形势良好,但下行压力加大
1.经济发展平稳但增速放缓明显 近十年来,湖南经济基本保持10%以上的高速增长,地区生产总值全国排名由2004年的12位上升至2013年的第10位.2004年至2008年湖南经济年均增长13.1%,2009年至2013年年均增长12.5%,2013年增长10.1%1,今年前三季度增长9.2%,经济增速放缓趋势明显.
2.经济发展下行压力加大
一是投资乏力,后劲不强.去年1—7月,全省工业投资增长17%,比全省投资平均增速低4%.项目储备数量不足.全省施工项目个数增长8.5%,同比回落10.9%.资金保障压力较大,全省投资项目到位资金增速大幅低于实际完成投资.二是工业下行压力加大.去年以来,全省工业生产总体上呈前高后低的下行走势.7月,湖南规模以上工业增加值增速为7.8%,居于全国倒数第七.盈利水平持续下滑,上半年,规模以上工业企业实现利润624.97亿元,增长4.5%,比一季度低5.7%.三是房地产市场持续低迷.去年,全省商品房销售持续下滑,销售面积和销售额分别下降10.2%和12%；房地产开发投资增长11.6%,同比回落10.6%；商品房施工面积增长14.5%,同比回落2.3%.受此影响,房地产上游的工业生产和下游的消费不同程度放缓或回落.
(二)进出口形势增长较快,但基础仍薄弱
近三年,湖南省进出口保持较快增长,进出口总额分别为190亿美元、219.4亿美元、251.6亿美元,年均增长15.09%,增速位列中部第1,全国第7,高出中部六省平均增速12.6%,高出全国平均增速20%.2014年1-10月,湖南省实现进出口239亿美元,同比增长22.4%,比全国平均水平高19.9个百分点,依然保持较快增长.但湖南省进出口贸易总量小,外向度增加不显著.近三年,湖南省进出口总额占GDP比重仍然只有6.10%、6.22%、6.26%,经济外向度位居中部六省末位,2014年1-10月,我省实现进出口总额仅仅1458.6亿元人民币,和其GDP在中部六省排名第三的地位不符.同时,进出口行业结构不均衡,进出口业务集中在有色金属、工程机械和钢铁行业,随着经济结构调整,以上行业的增长面临困难,亟需大力发展其他行业进出口,以促进外贸持续健康发展.
(三)服务业和发达地区相比有较大差距
从GDP构成看,2013年,湖南一、二、三产业占比为12.6%、47%、40.3%.2008年中等偏上收入国家三次产业增加值占比为6.11：33.68：60.21,中等收入国家占比为9.47：37.06：53.47,低收入国家占比为24.99：28.49：46.52,湖南服务业发展明显滞后于中等收入国家,也低于低收入国家.和东部上海的0.6%、37.2%、62.2%相比,湖南的差距更大.
(四)经济和资源环境矛盾加剧,产业结构亟需优化
1.装备制造业运行情况
一是投资驱动型行业运行低迷.去年以来,受制于固定资产投资、尤其是房地产投资增速的下滑,工业相关行业生产运行持续低迷.以工程机械为主的专用设备制造业是湖南的骨干优势行业,但在新的经济发展常态下加快调整.前三季度,全省规模工业专用设备制造业增加值同比下降,是规模以上工业39个大类行业中6大同比下降行业之一,同时行业利润同比下降5.2%,是所有工业行业中下降幅度最大的.
结论：关于本文可作为职能方面的大学硕士与本科毕业论文职能是填写什么论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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