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摘 要：针对地质科研院所保密管理工作的现状,分析了影响地质保密管理工作的各种因素,尤其是网络信息化对保密管理工作带来的挑战,阐述了新形势下加强地质保密工作途径应从人员管理、办公网络计算机管理以及地质涉密资料管理等方面着手,探讨了解决方法.研究目的是提高保密管理工作质量,促进单位稳定健康发展.
关键词：地质科研院所 保密管理 地质资料 信息化
中图分类号：D631.3 文献标识码：A
地质科研院所通常涉及地球科学、能源矿产、灾害防治、地理测绘、生态修复等相关学科专业,研究领域与国家经济命脉、能源资源安全和社会公共安全密切相关.此外,地质科研院所还承担着国家、地方的地质科研项目,因其学科领域和研究内容的特殊性,在开展野外地学考察、地质调查等工作时,经常会用到国家基础测绘成果和国家非公开性地质成果等资料[1],这些都属于涉密的国家地质成果资料,为国家能源资源规划和利用提供重要的信息支撑.因此,加强地质科研院所的保密工作管理,对于保障国家能源资源安全发展具有重要意义.
涉密地质资料具有使用人员分散、使用面广、保密管理难度大等特点.尤其是随着电子信息网络的兴起,网络信息系统正普遍应用于我们的日常工作中,成为提高工作效率、降低工作成本的重要手段.但是,网络信息化也是一把双刃剑,在为工作提供便利的同时也存在更大的失泄密隐患,给地质科研院所保密管理工作带来了更大的挑战.本文将从以下几个方面来探讨提高地质科研院所保密管理工作的途径和方法.
1 人员管理
保密管理环节中最重要的是人,最难管理的也是人.保密工作在单位的重要性不言而喻,但是仍会存在一些失密、泄密现象,究其原因,主要是涉密人员或非涉密人员的保密意识不强,保密制度不够完善或可执行性不强.
1.1 提高人员综合素质及职业道德
提高新进人员的门槛,从源头上拒绝低职业素养的人进入到本单位,这就需要本单位的人事部门按照 “先审后用”的原则严格把关,对即将聘任到涉密岗位工作的人员进行审查,使录用人员不论在学习经历、工作经历、个人品行或政治表现方面都具有较好的素质能力,为顺利开展单位保密管理工作打下良好的基础,进而推动整个单位的良性发展.对新进人员进行岗前保密教育培训,告知需承担的保密义务,以及未履行保密义务需承担的法律责任,最后签订保密承诺书.目的是从源头上杜绝泄露国家、单位秘密的可能性.
单位人事部门要定期对涉密人员进行复审,根据各单位具体情况或者涉密程度每年或者每三年复审一次,尤其是对那些岗位发生变动或者岗位类别调整的涉密人员,更应该及时进行复审,对审查发现问题的要及时进行整改.
1.2 界定涉密人员及日常监管
凡因工作需要,合法接触和知悉国家秘密的人员都属于涉密人员.单位人事部门应当协助保密管理机构,按照“以岗定人”的原则,将在涉密岗位工作的人员确定为涉密人员.对不在涉密岗位工作,确因工作需要,接触、知悉少量国家秘密的人员,可不确定为涉密人员,但应按照保密法有关规定,对此类人员提出具体保密要求,或者签订保密责任书.单位应当建立涉密人员保密管理档案,及时掌握涉密人员岗位变动、类别调整等具体情况,实现动态管理.
要在日常工作中加强对涉密人员的监管.单位组织人事部门要配合保密委员会督促涉密人员签订保密承诺书,明确涉密人员上岗、在岗和离职保密管理要求以及违规违约责任.单位人事部门要定期和涉密人员进行保密提醒谈话,准确掌握涉密人员现实表现和思想状况,并将其遵守保密承诺、履行保密职责情况纳入绩效考核和组织人事考察中.
1.3 加强保密宣传及培训力度
单位保密管理机构要制定本单位涉密人員保密教育培训计划,在抓好日常保密教育的同时,根据涉密人员工作性质和岗位特点,保证涉密人员每年接受不少于4个学时的保密专题教育培训.通过开展保密宣传月、宣传周等主题活动,采取办宣传栏、悬挂条幅、张贴海报、讲座报告、知识答题、单位网站、微信公众号以LED显示屏循环播报等形式开展保密宣传教育,营造人人知保密、懂保密、善保密的氛围.对承担具体涉密工作的人员进行保密形势、法律法规、岗位业务、技术防范技能等方面的教育培训.单位人事部门要加强涉密人员保密教育培训考核,坚持先培训后上岗、先教育后离岗的原则,确保涉密人员上岗、在岗、离岗每个环节都接受保密教育培训.
另外单位保密管理机构还应每年对全体职工进行保密宣传教育,确保每位员工不触碰国家保密红线,保守好涉及单位利益、技术、管理等秘密.不定期地组织观看保密警示教育片,警醒保密工作的重要性及泄密行为的危害,通过典型失泄密案例剖析,增强保密意识和保密纪律观念.要让职工时刻绷紧保密之弦,筑牢保密思想防线,切实做到不传密、不泄密.
1.4 建立健全保密制度
《中华人民共和国保守国家秘密法》（2010年4月29日修订版）的保密制度章节中对单位的保密工作管理做出了相应的规定.具体到地质科研院所应以国家保密制度为基础,制定规范完善、可操作性强的保密制度,尤其是当前网络信息化的飞速发展,很多管理制度跟不上时展,要及时发现制度漏洞,完善好保密制度,并使之在单位的相关管理制度和业务工作流程中详细体现,有机融合.作为地质科研院所需要建立的主要保密制度有：保密责任制度、涉密人员管理、涉密计算机等涉密载体管理制度、保密文件管理制度、涉密地质资料管理制度及办公自动化设备管理制度、对外宣传及学术交流保密管理制度、国家重点项目保密实施制度等[2].
2 办公网络及计算机的管理
地质科研院所的办公系统通常会存储、处理和传输一些地球科学、矿产、能源、地理信息等文件资料,是安全保密防护和管理的重中之重,也是境外敌对势力和情报机构攻击窃密的重点目标.信息泄露成了当前地质科研院所主要的保密隐患之一.
结论：关于科研院所方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关科研院所论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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