高速公路建设投融资领域风险防范,本文是一篇关于高速公路建设论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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[摘 要]当前,我国高速公路的投资规模不断扩大,对资金的需求也越来越高.然而,在建设融资中资金来源的渠道较少,银行贷款融资的比例过高等问题,影响了我国高速公路的建设进程,并且对融资风险的防范意识和处理风险的方法不成熟,长此以往,会影响高速公路的建设.加强对我国高速公路建设项目融资的风险管理,对高速公路建设项目中存在的投融资问题进行研究,增加投融资管理和风险防范意识,保持合理融资,在促进国民经济方面是非常重要的.
[关键词]高速公路；投融资领域；风险防范
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.066
[中图分类号]F542 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）04-00-02
随着我国高速公路建设的快速发展和人民生活水平的提高,公路建设对资金需求和融资方式的要求也越来越高.当前,我国高速公路的投融资领域主要存在的问题有：高速公路投融资结构和资本市场结构不匹配,前者主要以政府宏观调控为主,后者则以市场经济为主导；高速公路投资需要承担的资金成本、债务较高,不利于该领域投融资业务健康、有序的开展.
1 高速公路建设投融资领域的风险
1.1 投资渠道单一
在经济发展时期,我国通过快速发展公路建设,改善了交通不便限制经济发展的这一现状.随着综合实力的提高,我国大力发展高速公路建设工程,工程投资也日益增加.同时,建设资金的需求量大,投资回报期较长,政策、市场等风险也较大.高速公路建设需统筹协调经济、社会和环境效益.国家高速公路网和省公路网络在建设中尤为重要,有关国家生产力布局、协调经济建设和国防建设等项目,其资金来源都是政府投资,区域公路项目由各区域政府负责资金.在高速公路工程中各级政府一直发挥着主导作用,基本没有个人投资者的出现.国家资本投资的形成,往往是由政府自己进行经营管理,通常不能依靠个人的 .公路建设资金供给不足,缺乏稳定性的根本原因是投资主体单一,并且这种模式也会影响政府的财政,造成政府在社会保障、教育、科技、医疗保险等方面没有充足的资金,且公路项目投资所形成的社会资本受到政府“垄断”,缺乏竞争性选择机制、忽视生存危机,导致不能高效利用公路建设的资金.
1.2 政策风险
政策风险,是指公路建设项目受到国家宏观经济政策、法规变化的影响而产生的运行风险.政府的税收政策,价格政策和其他因素,在很大程度上决定了公路建设项目的运作,因此,政策的变动很容易导致高速公路运行的风险.在政策风险方面,影响高速公路项目的主要因素有政治环境、项目的信用结构、项目的偿债能力等.比如,①税收政策变化风险.不管是计税方法的变化,还是税负结构的调整,都会对高速公路建设项目的成本、收益等带来较大影响.②法律法规的变化.这可能会改变通行费的收费年限、标准,给高速公路沿线的投资、建设、运营、管理等带来风险.
1.3 面临较高的完工风险
由于项目建设规划初步调查数据不准确,设计或施工方案不合理,工程事故和工程的不断变化,资金缺乏、成本超支、技术能力不足等原因,公路建设项目不能满足预期的操作标准,不能按时完工或完工后不能顺利经营.我国高速公路网的建设采取“统一规划,节约为主”的原则,虽然各部分的积极性得到了提高,但高速公路的建设,多以省会为中心来考虑,在全国高速公路网联网工程部分可能被搁置.据调查,在2010年、中国公路网有长达6 130千米的“断头路”,其中、东部地区占23%,西部和中部地区占77%.2011年下半年以来,有许多公路处于停工或半停工的状态,造成了建设成本不断攀升、农民工工资不能及时支付等经济、社会问题.
1.4 融资风险攀升
融资风险主要指系统性风险和经济性风险,其中价格风险、收益风险为高速公路融资经济风险的主要方面.目前,我国正处于转型期的改革过程中,高速公路建设融资的稳定和连续性容易受到法律和政策的影响.高速公路管理体制不稳定,造成了管理过程中,政策和法律的障碍直接影响着道路的整体形象和经营业绩.高速公路融资,特别是银行贷款的融资和保护的权利、收入不明确.高速公路管理企业的定价或由政府控制,这种收费往往难以兑现,直接导致收费收入下降,业绩质量下降,影响了信用评级,不利于融资的进行.
2 高速公路建设投融资领域的风险防范
2.1 进一步拓宽融资渠道
高速公路不同于其他商品,是保障社会经济正常运行的基础,它是具有公共性质的商品.高速公路建设项目和公共投资项目之间的竞争,既有公共物品的性质,也有私人物品的性质,属于准公共物品.对公共投资和政府共同管理,政府应放宽对市场准入的限制,允许私人、社会对公路建设项目进行投资.融资渠道应由政府资金、对外直接融资、发行债券、基金、上市产业投资基金、世界银行和外国政府贷款等融资渠道组成,形成融资组合的多样化.需要注意的是,在制订建设计划中不仅要将高速公路的建设看作为公益事业,更要注重其社会服务的功能,如生产、流通、消费等方方面面.总之,公路的建设需要大量的投资,应以政府的政策引导为主,形成民间、社会和国外多投资参和,进而形成有序竞争的格局.
2.2 争取政府支持和法律法规的保障
当前,公路项目的融资很大程度上依赖于政府的特许经营、具体的税收政策和外汇政策,以特许经营和相关政策作为主要的信贷融资支持.因此,在建筑工程中,政府的支持和法律保障是突出的,涉及项目的各个方面和各个阶段,項目选择、建设、运行的全过程受政府管理,所以争取政府支持和法律保障是非常重要的.政府应设立专门的部门,以加强政府各部门的协调配合,并支持项目的投资者和管理者的,颁布公路工程的优惠补贴政策,特别是要完善法律法规,加强法律的约束力.通过完善的法律法规,明确规定工程项目应遵循的原则和规则、应遵循的各个方面的程序,这有利于政府和投资者规避风险,实现双赢.
结论：关于本文可作为高速公路建设方面的大学硕士与本科毕业论文高速公路建设项目论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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