我国高等职业教育经费投入来源,此文是一篇高等职业教育论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
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摘 要：近年来,随着高等职业教育的发展,其经费短缺问题越来越引起人们的重视.当前,我国的高等职业教育经费来源主要是以国家为主,其次是学生的学费投入,最后是来自于企业、社会捐赠等其他方面的收入.虽然我国的高等职业教育经费投入有着稳定的来源,但仍然面临着教育经费短缺的问题.面对这些问题,我们必须提出有效的解决对策,解决高等职业教育所面临的经费投入问题.
关键词：高等职业教育；经费投入；来源分析
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）05-0021-04
近年来,随着我国对高等技术人才需求量的不断增加,高等职业教育越来越受到人们的关注.2010年,我国高等院校毕业生约316万,招生人数约310万,在校生约966万.到2011年,我国高职院校毕业生就有329万人 ,招生 325万人,在校学生总数达960万.接受高等职业教育人数的增加使得其经费需求相应加大,且随着现代社会科学技术的飞速发展,职业教育作为一项以昂贵性为主要特征之一的教育形式,其所需的教育经费投入量也在不断加大,这就使高等职业教育必然面临着教育经费投入不足的问题.因此,有必要对我国高等职业教育经费投入的来源情况进行深入的研究,为增加高等职业教育经费寻求出路.
一、我国高等职业教育经费的来源
当前,我国教育经费来源的渠道主要有国家投入、学生的学杂费收入、社会捐赠等几个方向.近年来,随着我国教育事业的发展,国家逐渐成为我国教育经费来源的最主要的渠道,高等职业教育也不例外.
从表1可以看出,我国高等职业教育的主要经费来源是国家财政性教育经费,约占全部经费来源的54%,学杂费收入占比也较高,约为36%,其他部分所占的比例较低.因此,当前我国高等职业教育经费的主要来源是国家投入经费和学生的学杂费.
二、我国高等职业教育经费来源存在的问题
作为一个发展中国家,从当今我国的经济发展形势看,高等职业教育经费以国家投入为主,能够保证职业教育经费来源的稳定性,但从整体上看,高等职业教育经费的来源也存在一些固有的矛盾.
(一)国家财政性投入不足
职业教育是一项成本昂贵的教育,高等职业教育作为一种培养高级技术技能型人才的教育形式,其成本显得更加昂贵.对发展中国家各项教育的成本研究结果显示,高等职业教育的成本是普通高等本科教育成本的2.64倍.然而,2011年,国家对普通高等学校的财政性教育经费投入为4 023.5亿元,而其中高等本科学校为3 348.7亿元,占总投入的83.2%,高职高专学校为674.8亿元,占总投入的16.8%.在高等职业教育学生人数和普通高等本科教育学生人数大体相等的情况之下,这种国家财政性经费投入状况必然造成高等职业教育经费不足.而和中等职业教育相比,国家对中等职业教育的投入比例也比高等职业教育要高.如2010年,国家对普通高职高专学校的投入占全国教育经费投入的5.38%,对中等职业学校的投入占全国教育经费投入的6.94%.和中等职业教育相比,我国高等职业教育发展得相对比较晚,理应给予更多的财政支持,当前,我国仍然把中等职业教育作为发展职业教育的重点,更加造成了高等职业教育经费不足.
除了高等职业教育经费投入和普通高等本科教育、中等职业教育相比所占的比例较低之外,从总体上看,我国对高等职业教育的国家财政性投入只占全部高等职业教育总投入的54%,这个比例还是比较低的.和我国高等职业教育平行的美国社区学院教育,其办学经费约有87%来自于州政府税收、地方政府拨款和联邦政府.和此相比,可见我国对高等职业教育的国家财政性投入之低.
(二)学杂费收入过高
由于教育经费不足,高等职业教育要为自己的教育经费寻求出路,最直接、最有效的方法就是提高学生的学费,这就造成了高等职业教育学杂费收入过高的现状.如2013年,广西医科大学普通本科生的收费标准为3 500元/年,而高等职业教育专业学生收费标准为6 000元/年；北京大学的收费标准为5 000元/年,而北京电子科技职业学院收费标准为6 000元/年.同等级的美国社区学院,对于本社区的学生的收费标准只有四年制大学的5%,非本社区的大约只有10%.和此相比,显得我国高等职业教育的学杂费收入比例过高.
虽然我国《职业教育法》规定“职业学校、职业培训机构可以对接受中等、高等职业学校教育和职业培训的学生适当收取学费”,学杂费收入在短时间内确实可以缓解教育经费短缺的问题,但从长远来看,并不利于高等职业教育的发展,学杂费收入过高反而会使更多的人排斥高等职业教育,造成高等职业教育的招生难现象.从高等职业教育的正确发展方向来看,高等职业院校的学杂费收入应该是随着高等职业教育的发展而呈逐渐下降的趋势.
(三)经费来源比例不协调
当前,高等职业教育经费来源的整体比例不完善.从现在世界各国对扩大职业教育经费来源渠道的方式上看,各国解决职业教育经费短缺的一个最重要的方式就是发展校企合作.澳大利亚于1992年成立国家培训总局,协调行业和职业教育的联系,保证职业教育能够反映企业的需求.美国的福特汽车公司、苹果电脑、全国制造商协会等都积极参和职业教育,为职业教育提供经费支持.虽然当前我国也开始鼓励企业积极投入职业教育,但现实却是我国的很多企业投入职业教育的积极性并不高.从理论上来说,企业发展所需要的高技术人才通过高等职业教育来培养是最合适的,也是最经济的,但由于企业对此认识不足,国家的政策具体性、优惠性不强,企业无法得到安全的保障,导致我国高等职业教育经费的企业来源比例不高.
除了国家财政性投入和学杂费收入以及企业来源之外,只有约10%是来自于其他方面的收入.从整个高等职业教育经费来源上看,这个比例和高等职业教育发展所需要的资金数额是很不协调的.
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