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小康论文参考文献：
11月3日发布的《 关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调要以新的发展理念推动发展,其中一系列新提法、新表述、新举措,透露出未来五年中国经济社会发展的新信号.
“十三五”时期,创新将贯穿党和国家一切工作,《建议》围绕提高发展质量和效益,提出一系列新思想、新举措,其中“三大战略”和“五大工程”引人注目.
培育发展新动力方面,为加快实现发展动力转换,对拉动经济增长的“三驾马车”作出定位,提出发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用.
拓展发展新空间方面,区域发展在“四大板块”和“三个支撑带”基础上,提出形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带.同时提出两大战略和两大工程,即实施网络强国战略和国家大数据战略,实施重大公共设施和基础设施工程、城市地下管网改造工程.
实施创新驱动发展战略方面,也明确将实施一大工程,即积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程.在科技创新上,提出重视颠覆性技术创新,在重大创新领域组建一批国家实验室等.
农业现代化方面,为确保农业安全、提高粮食产能,提出实施藏粮于地、藏粮于技战略,还提出要培养新型职业农民.
构建产业新体系方面,提出实施工业强基、智能制造两大工程,以加快建设制造强国.
清华大学国情研究院院长胡鞍钢说,“十三五”是全面部署和落实创新驱动发展战略的关键时期,创新是事关经济发展、社会进步、民生改善的大战略,将成为推动经济、社会、文化和生态文明建设的根本动力.
《建议》从发展整体性出发,强调处理好发展中的重大关系,特别是在“四大领域”打造平衡发展的新结构.
在区域协调发展方面,提出加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度.依托京津冀协同发展和长江经济带建设,培育若干带动区域协同发展的增长极.
在城乡协调发展方面,强调完善农民收入增长支持政策体系,推进以人为核心的新型城镇化,把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多
的城镇.
在物质文明和精神文明协调发展方面,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一.用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向.
在经济建设和国防建设融合发展方面,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局.到2020年基本完成国防和军队改革目标任务.健全军民融合发展的体系建设,提出制定统筹经济建设和国防建设专项规划.
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中说,在中国转型升级的关键节点,从弥补短板和薄弱环节中拓宽发展空间、寻求发展后劲,实现中国全方位的均衡协调发展,这也是全面建成小康社会的重要内涵.
《建议》浓墨重彩描绘绿色发展,展现出一幅美丽图景.为此,布下五招“大棋”,亮出“绿色”举措.
有度有序利用自然,划定农业空间和生态空间保护红线,设立统一规范的国家生态文明试验区,根据资源环境承载力调节城市规模,推动全社会形成绿色消费自觉.
发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录,防治“城市病”,逐年减少建设用地增量,重点生态功能区实行产业准入 清单,整合设立一批国家公园.
推进能源革命,有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气,实施新能源汽车推广计划,提高建筑节能标准,主动控制碳排放,实施循环发展引领计划.
实施全民节能行动计划,开展能效、水效领跑者引领行动,实行最严格的水资源管理制度,坚持最严格的节约用地制度,管住公款消费,深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动.
实施工业污染源全面达标排放计划,实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标,建立全国统一的实时在线环境监控系统等提高环境质量,未来将构建政府、企业、公众共治的环境治理体系.
“既从绿色中惠民,又从绿色中富国,规划建议全景式的部署印证了‘青山绿水就是金山银山’的道理.”环保部环境和经济政策研究中心主任夏光说,经济越发展,百姓对环境质量要求就越高,“十三五”建设“绿色中国”必须全社会共同行动.
开放是国家繁荣发展的必由之路.从《建议》可以看出,更高层次、参和全球经济治理是“十三五”对外开放的着力点,“三大布局”将带来“开放中国”的全新格局.
布局决定全局.《建议》特别强调完善对外开放战略布局,包括对外开放区域、对外贸易和投资“三大布局”.
布局之下,提出建设一批经济走廊和经济区：区域布局上,开辟跨境多式联运交通走廊,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区；投资布局上,建设一批大宗商品境外生产基地；推进“一建一路”中,共同建设国际经济合作走廊,共建境外产业集聚区.
对外开放上强调形成新机制,包括建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制,有序扩大服务业对外开放,扩大银行、保险、证券、养老等市场准入,扩大金融业双向开放,推进资本市场双向开放.
商务部研究院副院长邢厚媛说,构建开放型经济新体制是一项长期任务,一方面要立足当前加快涉外经济法制建设步伐,另一方面要积极探索对外经济合作的新模式、新路径,促使我国深度融入世界经济体系,在更加广阔的市场空间中实现可持续发展.
人人参和、人人尽力、人人享有.作为“十三五”时期的重要理念,共享发展更加着眼于“注重机会公平,保障基本民生”,为实现全体人民共同迈入全面小康社会打下坚实基础.
扶贫,衡量着共享发展的水平.《建议》用相当篇幅部署“实施脱贫攻坚工程”,明确农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务,给出精准扶贫、精准脱贫的路线图：
对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁；
对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策；
探索对贫困人口实行资产收益扶持制度；
等
教育方面,“十三五”时期着眼于“提高质量”,除加强对家庭经济困难学生资助外,还鼓励普惠性幼儿园发展；建立学习*和学分累计制度.
更加公平,更加可持续.“十三五”时期,养老、医疗制度将在制度整合、水平提高上“深耕细作”,将出台渐进式延迟退休年龄政策,实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算等.
在“坚持就业优先战略”中,将建立面向人人的创业服务平台、提高技术工人待遇等.在缩小收入差距上,提出加快建立综合和分类相结合的个人所得税制,遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入等一系列举措.
“共享发展就是更加重视人的发展.”国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹说,《建议》中的民生部署十分细化,这意味着改革举措的实施将更加精准,民生改善也会更加明显.
（稿件来源：《半月谈》）
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摘要：在知识经济时代，高等教育是社会繁荣的源泉。高度重视高等教育发展，争取进入国家“双一流”建设队列，显得比以往任何时候都重要。实现中原崛起、河。
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“三农”向好，全局主动。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。党的十九大报告提出实施乡。
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中图分类号：F291 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-03摘 要 实施“十个全覆盖”工程，是内蒙古自治区党。