关于事业单位国有资产管理绩效考核相关问题,本论文可用于绩效考核论文范文参考下载，绩效考核相关论文写作参考研究。
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摘 要：我国普遍存在事业单位国有资产管理水平不高,而且在事业单位国有资产的绩效考核方面存在诸多问题,本文通过对这些问题进行分析并提出对策,希望能为事业单位国有资产管理绩效考核提供参考.
关键词：事业单位；国有资产管理；绩效考核
一、事业单位国有资产管理绩效中存在的问题
（1）产权意识差.事业单位在进行资产管理时只对国家财政拨款数量、规模关注,而对资金的配置及使用情况却不重视.由于这些资产是国家下发的,因此部分事业单位对国有资产随意进行转让、投资、报废甚至据为己有.其次,我國事业单位的国有资产配置没有统一的标准,同时监督管理也不到位,因此造成有些事业单位成了这些国有资产的实际所有者,对资产随意进行处置或改变用途,导致国家对资产的使用和运行失去了控制.还有一些事业单位的国有资产的产权不清,导致国有资产流失的现象非常严重.同时有些部门为了追求自身的利益,改变了国有资产的用途,对外进行投资,而投资的收益并不上缴,导致国有资产的收益流失,造成了社会分配不公.
（2）绩效考核与责任机制缺失.我国国有资产绩效考核还缺乏科学严格的管理绩效考核机制.制定出来的制度形同虚设,执行情况非常不理想.究其原因主要是由于国有资产管理部门进行考核与否以及管理是否到位,与部门及其工作人员的利益毫不相干,因此在进行资产管理考核时,只是进行形式上的考核,同时对事业单位国有资产管理绩效考核的程序也不规范.
（3）重分配轻效率.事业单位的资金来源复杂,由于我国对非财政资金购置资产没有建立审批制度,因此财政部门对其他来源的资产并不管理和调控.财政部门只对经过预算批准的资产进行审批,因此财政部门和事业单位的信息不能相互交流,造成财政部门对资产的信息不能完全掌握.而主管部门对管理资产的意识,由于资产管理好坏都与本部门的利益无关而比较淡薄.事业单位的资金来源主要是财政拨付,因此各单位在配置资产时都比较积极,但是对资产的管理与监管却缺乏力度.国有资产出现重复购置或者闲置的现象比较普遍,进而造成资产流失,配置失衡.
（4）国有资产管理绩效考核不透明.我国对国有资产管理进行绩效考核,在考核完后直接把结果上报给国家的相关部门,然后国有资产的管理部门再根据具体情况进行奖励或者处罚.但是随着我国的国有资产规模的扩大,对事业单位国有资产考核越来越困难,同时由于考核时没有透明的绩效考核的评价体系,因此考核的结果经常会引起质疑.
二、事业单位国有资产管理绩效考核的对策建议
（1）建立国有资产考核机制.财政部门可以作为国有资产管理绩效考核的主体,在实施考核的过程中提出考核的目标,发起并组织对国有资产管理进行绩效考核.同时把实施工作下派给事业单位的主管部门,然后再监督和指导第三方机构对各单位进行审核取证,最后再把考核结果上报.再由各级财政部门根据具体的实际情况进行处理或者奖惩.
（2）建立绩效考核的问责机制.如果只是制定出规则而不执行的话,就无法改变和优化现状,而提出的决策就形同虚设.因此在对事业单位国有资产管理绩效考核时,要设计出科学合理并且严格的国有资产管理绩效问责机制,对于国有资产管理较差的事业单位要进行严厉的惩罚.此外还要建立制度责任到人,这样就使得事业单位的绩效与个人的利益相关.例如在进行年终考核时,可以把上年度的国有资产管理的绩效结果与下一年的预算拨款结合起来.对于国有资产管理绩效考核水平高的单位可以适当增加下一年度的预算或者优先给其配置资产.考核结果较差的单位对预算进行削减,并且把考核结果与主管人员以及资产管理人员的晋升以及薪资调整联系起来.
（3）完善国有资产管理流程,提高运行效率.在对国有资产进行配置时,要建立科学的资产购建预算制度.同时还要把管理目标和责任落实到人,设备要结合本单位具体的情况,按照国家规定的标准购买.事业单位使用财政资金购置资产,需要按照《政府采购法》规定的程序和方式进行.此外还可以借鉴国外的先进经验,成立事业单位国有资产调剂中心,使事业单位的资产配置均衡、公正,同时达到节省财政资金的目的.因地制宜地制定出具体的管理制度,提高国有资产的利用率.还要定期和不定期地对本单位的国有资产进行盘点,对于已有资产数量和使用情况要查清,在保障国有资产完整性的同时提高它的使用效率.此外还要对国有资产进行定期保养维修,加强对国有资产的监督管理.财政部门应该对处置环节设置审核批准权限,对于大额资产的处置,按照公正公开的原则进行拍卖和招投标.对于事业单位的国有资产是否报废,要进行深入地了解后再进行确定,减少事业单位国有资产的浪费及流失.与资产处置相关的原始凭证要按照规定留存、归档,以便日后监督检查,同时收入要全额上缴财政.
（4）建立国有资产管理绩效的信息系统.为了避免重复建设而造成的浪费,应该结合事业单位的国有资产的管理绩效考核,建立国有资产管理绩效信息系统.各级财政部门要根据本单位的实际情况建立国有资产管理绩效考核制度.同时事业单位要积极配合真实上报国有资产的使用和管理信息,并且对反馈回来的问题与建议进行及时的沟通.对国有资产管理绩效信息系统和财政预算管理信息系统进行整合与对接,建立动态的国有资产管理平台,对国有资产从开始购置直至处置的各个环节进行动态管理,对于资产的数量、分布与变动要全面而准确地反映.同时还要实现资源整合以及资源共享,推动事业单位国有资产管理的规范化和科学化,进而提高对国有资产进行管理的绩效考核水平.
（5）建立国有资产管理监督机制.对国有资产进行宏观管理、中间管理以及微观管理,在管理过程中,要采用各种方式进行监督.同时还要加强对事业单位的内部监督.对单位的每笔经济业务,财务部门都要把关仔细审核.而资产管理部门要对资产购置、维修保养进行管理,对资产进行及时的清查和管理,使账卡相符.审计部门要对事业单位的国有资产使用情况进行审计,对于发现的问题及时进行剖析、整改、反馈,严重的应当追究相关人员的责任.此外还要加强外部监督,比如组织针对事业单位国有资产绩效管理的专项审计、定期向社会公众公示资产的数量、状况及使用情况等.
我国事业单位国有资产的数量正在快速的增长,因此一定要做好资产配置和监督管理工作,提高事业单位国有资产管理水平,对社会公共资源进行最优配置.有针对性地对事业单位国有资产管理绩效考核中存在的问题进行处理,才能使我国的事业单位国有资产管理绩效考核更加公正公平,促进事业单位的健康发展.
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（责任编辑：王文龙）
结论：关于本文可作为相关专业绩效考核论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文员工绩效考核表(范本)论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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