完善我国包装法律法规体系促进包装行业,这是一篇与法律论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
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摘 要 随着社会经济的迅速发展,工业、农业、服务业已经成为支撑我国经济发展的三大产业.与此同时,包装产业伴随着服务业的兴起,在我国呈现蓬勃发展的态势.然而近几年包装产业的不断发展也产生了一系列的问题,大量的自然资源被逐渐消耗,生态环境的破坏也越来越严重,再加上包装设计,生产技术和各方面因素的制约,我国包装行业的发展不免乱象丛生,因此建立和完善我国包装行业法律法规体系,从而促进整体包装行业的发展,是刻不容缓的事情 .本文主要包括我国包装行业发展中存在的问题,应该采取的解决措施和未来趋势三个方面进行分析和介绍.
关键词 包装法律 包装法规 包装行业 行业发展
作者简介：王舟晶,湖南工业大学法学院.
中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.308
建立社会主义法治国家一直都是中国特色社会主义建设过程中非常重要的一个目标.与发达国家相比,虽然我国已经在包装行业颁布了五百多项标准和法规,但是到目前为止,我国还没有一部完整的法律法规对我国的包装行业进行更好的制约,尤其缺乏强制性的包装法律法规对包装行业进行严格的约束,更加没有强有力的政策手段对包装行业的不良行为进行干预.本文主要介绍如何通过建立和完善我国包装行业的法律法规来更好地指导我国包装行业的发展.
一、我国和国外包装行业发展的现状分析
(一)我国包装行业发展的现状
我国是世界第二包装大国,包装工业位列我国38个主要工业门类的第14位,成为中国制造体系的重要组成部分.根据统计数据,2015年全国包装企业25万余家,行业主营业务收入达 11365.48亿元,同比年增速为4.09%.我国包装行业规上企业主营业务收入总额为11743.79 亿元,同比增长4.98%；利润总额715.67 亿元,同比增长 4.61% . 包装行业产值巨大,市场广阔,并且每年产生的包装数量中也在稳步增加,因此包装行业的法律法规急需要进行全方位的完善.
(二)国外包装行业的发展现状
国外包装行业发展的起步较早,包括美国、日本和德国在内早已制定了一系列完善国内包装行业发展的法律和法规,并都取得了不错的效果.从废纸板的回收率来看,美国废旧纸板的回收率为27%,塑料的回收率为20%,玻璃和其他废旧材料的回收率为42%；日本废旧纸板的回收率为45%,塑料的回收率为30%,玻璃和其他材料的回收率为50%；德国废旧纸板的回收率为55%,废旧塑料的回收率为30%,玻璃和其他类型废旧塑料的回收率为60%；但是在中国,这一系列废旧材料的回收率只占到15%左右. 从以上的数据也可以看出,国外的包装行业在回收和环保处理这一方面已经发展得相当不错了.
二、我国目前包装行业发展存在的主要问题
(一)包装行业的发展对于环境破坏变得越来越严重
从我国包装行业发展的历史来看,包装确实在方便人们的生活和促进经济发展这两个方面发挥了非常重要的作用.但是,人们在使用完产品之后,就会产生大量的废弃物,从而不断加深对环境的破坏与污染.目前,我国城市家庭生活垃圾中的15%为包装垃圾,包装体积的逐渐增大正使得家庭垃圾处理的难度逐渐增大,预计在未来很长的一段时间内,包装制品的总量将会以非常快的速度增长.而随着人们的生活水平和城市建设水平的不断提高,城镇化进程的加快将会使得城市人口的数量不断增加,随着城市垃圾数量的不断增多,包装的废弃物对于环境的破坏也会变得越来越严重.长此以往,城市垃圾的剧增将会给周边环境的污染带来非常重大的影响.
(二)过度包装对资源的浪费更加严重
由于各方面条件的限制,我国的商品包装主要使用原材料和生材料来进行加工和建设.很多包装的原材料来源主要都是木材、石材和钢铁等等,这些材料虽然能够使得包装的外观更上一个檔次,但是在生产包装的过程中,使用的都属于我国紧缺的资源.正因为我国已经成为了当今包装材料生产的大国,因此每年的金属、塑料、纸张和其他材料的包装浪费非常严重. 加之社会风气的驱使和迎合人们“面子”的需要,市面上许多产品都是过度包装,这其实是一种对资源的浪费.
近年来,越来越多的人开始怀念小时候纸质包装的苏式月饼,这其实就是人们对过度包装和环境资源浪费的一种反思.每年因为月饼、酒水饮料和其他材料造成的包裝浪费就已经高达12亿元,如果能够减少这种过度包装的行为,那么至少能够给我国减少3亿元左右的开销.过度的包装和环境资源的浪费实则息息相关,这些包装所产生的成本最终都会算在消费者的头上,因此从长远的角度来看,过度的包装实际上损害的是消费者自身的利益.
(三)我国包装法律法规发展规范分析
1.将包装产业格局进一步细化和分析.在建立和完善我国包装法律法规的过程中,尤其要注意将包装的法律法规扩展到包装的材料、包装的方式、生产包装的方式和包装制品产业链等诸多环节中.同时要注意把我国的包装企业均匀地进行分散,除了要让长三角、珠三角和环渤海等区域的产业得以快速发展,还需要把广大包装企业扩散到其他各大区域.此外,还需要对包装企业的发展制定一部更加全面的法律法规,最终形成以龙头企业为主导和大中小企业共同发展的模式.
此外,要想让我国包装产业更快地进入到一个良性发展的环节中,必须要重视包装技术本身的提升.目前我国己经开始建立了一批关于包装技术发展的科硏技术中心,从包装的材料、装备、工艺和产品等各个领域都融入了高精尖的技术,因此我国也需要不断通过完善包装行业的法律法规来促进整个行业的发展.
2.重视食品的包装发展.从国外发展的经验来看,许多国家都非常重视食品的包装,因为食品的包装不仅关系到本国经济的发展,而且也直接关系到食品安全和人身安全.在建立我国食品包装法律法规的过程中,要注意对接触食品的添加剂用纸和各种材料表面的有机或者无机涂层进行详细的规范.食品包装的目的主要有两方面的作用：一是保护食品本身不受外界环境的污染；二是防止附着在包装上的材料更多地迁移到食品中去.而随着近几年来,食品安全事故频频发生,人们对于食品包装安全也变得越来越重视,关于食品包裝方面的法律和法规尤其需要不断地进行全方位的建立和完善.
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