农村土地流转和规模经营,本论文可用于土地流转论文范文参考下载，土地流转相关论文写作参考研究。
土地流转论文参考文献：
摘 要：十八届三中全开启了农村土地流转之大门,进一步推进了农村土地改革的进程.但实践中仍然存在一些限制土地流转的因素,本文拟从农村土地流转与规模经营的制约因素着手,探究加快土地流转以实现土地适度规模经营的对策.
关键词：农村；土地承包经营权；土地流转；规模经营
一、农村土地流转与规模经营的制约因素
1.农村土地产权界定不清,流转土地时农户仍有顾虑
尽管十八届三中全会以来,我国对农村土地流转放开,但实践中,农户流转土地仍有顾虑.农业投资商或经济组织与农户直接磋商,达成土地流转协议,这些将土地流转出去搞经营的农民却担心自己对土地的承包权会因此丧失. 对此中央明确提出,坚持农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权.此外,需要加快推进土地承包经营权确权登记发证工作,把土地承包关系用法律的形式确定下来.
2.土地流转不规范,缺乏价格评估机制
当前土地流转大多处于自发、无序的不规范状态.土地流转很多在亲戚朋友之间进行,流转到企业、专业合作社等种植能手手中仍然需要一个过程.因此,我们有必要建立土地流转价格评估机制,并且基层组织的涉公信息也必须透明化、公开化.签订有土地流转书面合同,其格式及内容也不规范,一旦发生纠纷,农户没有合同依据,不仅不利于纠纷的解决,而且农户利益也得不到法律的有力保护.
3.农村社会保障体系的缺位,阻碍土地流转与规模经营
在我国农村社会保障体系尚未建立的背景下进行土地流转,必然使得一部分农民彻底失去土地.这些脱离了农业劳动但尚未脱离农民身份的人,如何应对现代社会的种种风险,仅仅依靠有限的土地流偿款“坐吃山空立地吃陷”吗?这样必然增加农村社会不稳定、不安全因素.即便这部分农民找到了相对稳定的非农职业,也不愿意轻易失去土地,因为土地的最低生活保障功能目前是无法替代的.
4.农村财政、金融支持力度不够,制约规模经营发展
土地流转与适度规模经营,必然涉及资金支持,仅靠政府有限资金扶持,是远远不够的,农户向银行贷款,必须向银行提供担保,而我国现行法律对土地进行了种种限制,耕地等集体所有的土地使用权”,不能作为抵押财产；以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权可以作为抵押财产.这样就限制了农民的投资热情,不利于土地流转与规模经营.
二、完善土地流转制度以实现规模经营的对策
1.完善农村土地流转的相关法律,明晰农村土地产权制度
土地是农民的基本生活保障,立法部门应尽快对《农村土地承包法》《物权法》进行修订和完善,着力解决当前土地流转过程中的产权主体不清的问题,保障农户的土地承包经营权的权利处分权能,确保农户将土地流转后无后顾之忧.此外,还应进一步建立健全土地流转程序,要进一步明确农村土地承包管理部门的职责；在乡镇地区建立农村土地流转服务中心,免费提供咨询有关土地流转方面信息的服务；增强农民关于依法流转承包土地经营权的法律意识,严格查处违法流转行为.
2.建立土地流转评估机制,规范土地流转手续
土地流转是一种有偿的市场交易行为,应当遵循等价有偿原则,因此必须对土地进行分等定级,以便进行评估作价.规范土地流转手续,要求出让方和受让方必须根据国家有关法律法规进行土地流转,并签订书面合同.在合同中双方应明确约定的内容有：土地流转的方式、流转土地的用途、土地流转的时限、土地流转的数量及费用、土地流转的类型、面积和质量,双方的权利义务、合同的变更与解除、其他约定内容.同时,还应进一步完善土地承包手续,避免或减少不必要的纠纷.
3.建立城乡统筹的社会保障体系
土地流转与规模经营的难点之一在于农村人口多,农村社会保障资金有限、覆盖面小,无法解决农民的后顾之忧.现在很多农民工和乡镇企业职工都是兼业型农民,他们与土地保持着或多或少的联系,土地的规模经营难以有效实现.规模经济与适宜大农场操作的农业现代技术和先进机器设备囿于土地规模小无法发挥作用,这必然影响农业生产的效率.针对该困局,分析其原因,可以看出土地对农民仍然具有生活最低保障的价值,但根本的原因在于我国的社会保障体系尚未覆盖农村.为改变此种局面,我国必须加快构建农村社会保障体系,建立能替代农民土地保障的社会保障制度.政府在建立全民基本保障制度的同时,要全面建立城乡统筹的社会保险、社会救助、社会福利、商业保险与慈善事业相衔接的多层次制度体系,真正让农民没有后顾之忧.
4.创新规模经营模式,提供财政金融支持
要实现农业现代化,就应当鼓励农民将土地入股,采用公司制农场进行规模经营.让“农民成‘股民’,土地变资本”,不仅有利于使土地经营权流转和农业规模化经营过程更加合法有序,而且可以降低农户成本、增强抵御市场风险能力,同时这些成为股民的农户还可以到公司制的农场务工获得再次收益.
政府要在 “三农”投入中安排专项资金,鼓励并引导农村土地经营权的流转,扩大规模经营主体、培育优势产业、龙头企业和农业园区.加强金融信贷支持,积极探索新的信贷模式,提供农业保险,增强农业抗风险能力.
参考文献：
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[2] 孙少岩.从制度经济学角度分析土地流转[J],税务与经济,2007（1）.
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作者简介：牛玲玲（1984-）,女,汉族,河南安阳人,安阳职业技术学院讲师,法学硕士,研究方向：物权法、公司法、合同法、知识产权法等.
陈宗明（1983-）,男,汉族,河南省实验中学.
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加快农村土地流转促进适度规模经营
土地是农村最基本的生产要素，土地制度是农村最基本的经济制度。随着农民非农就业收入不断提高，从事农业的意愿下降，粗放经营、撂荒地等现象较普遍；同时。
农村土地流转和规模化经营中问题
摘要：党的十一届三中全会以来，以家庭联产承包责任制为核心的农村土地制度改革赋予了农民自主决策权和收益权，提高了劳动生产率，为随后进行的各项改革奠。
关于当前农村土地流转和土地规模经营
摘要：随着农村土地改革力度的不断加大，农村土地流转在推动我国农村经济发展、农业发展方面发挥的作用越来越巨大。农村土地流转制度的应用使得我国土地规。
农村土地流转和农业经营方式转变
摘要：作为农业大国，“三农”问题是我国一直以来关注的焦点。随着新农村的建设和现代农业的发展，农村土地流转问题受到社会各界越来越多的关注。本文通过。