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主题:林森林论文写作 时间:2024-01-08

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摘 要:榕江县近年来天然林资源保护工程取得了阶段性成效,特别是现在我省加强生态保护,实施了森林保护“六个严禁”,加大天然林等森林资源的保护,有力的促进了我县林业资源的开发与县域经济的发展.但也由此带来的一些问题:大多数农民都想把山上的天然林木砍了,改造成经济林木如杉木、楠竹及各种果林. 藉此,如何正确引导林农正确认识天然林的资源保护重要性,大力发展林下资源开发,加大能源建设,加大培训力度,增加森林管护费用,强化造林质量管理等天保工程实施对策.

关键词:榕江天然林;资源管理;思考对策

榕江县地处中亚热带,气候土壤适宜多种林木生长,森林资源丰富,是贵州十大林业县之一,也是全国全国杉木生产区之一.森林覆盖率达72.4%,活立林蓄积量968.13万立方米,两项指标均居全国首位,被誉为“林海杉乡”.有属于国家保护珍稀植物26种,其中一级保护植物有秃杉、榉木、南方红豆杉、马尾树、伯乐树、单性木兰8种,二级保护有青钱柳、翠柏、楠木、红花木莲等22种. 自“天保工程”实施以来,我县以生态建设为主导,在加快森林资源培育、促进生态建设的同时,实现了县内森林面积、森林蓄积、森林覆盖率同步增长,林区的生态、经济、社会效益协调发展,实现了良性循环和可持续发展.但存在的一些问题也不容忽视.

一、存在的主要问题

1.少数干部群众对天然林资源保护的必要性和重要性认识不足.一是天保工程实施后,一些干部群众的思想还没有完全从过去以林木生产为主转变到以生态建设为主上来,过多考虑眼前的、暂时的、局部的经济利益,对改善生态环境重要性缺乏足够的认识.二是在正确处理保护与利用的关系上认识不够到位.一些地方在旅游资源开发过程中忽视了森林资源保护.

2.管护责任还需进一步细化,管护措施有待进一步加强.森林管护方面,有的地方没有很好落实国家和省关于“谁的林子谁管理”的规定,未按规定配备森林管护人员,少数管护站管护制度不健全,责任不落实,各种档案不全,缺乏严格的考勤监督管理机制,少数护林人员责任心不强,到岗率差,巡山记录不规范、不完整;少数地方特别是县与县之间结合部的边远乡镇,仍然存在着偷砍盗伐、少批多砍、乱收滥购、扩边展界、乱采滥挖、无证销售树蔸盆景及珍稀植物等现象.公益林建设方面,一是封山育林年度任务完成情况缺乏醒目标志,四至边界不清,封育方式和年限不明,少数人工造林成活率、保存率达不到国家规定标准,少数地方造林整地、栽植密度、树种没有按设计施工,特别是种苗质量差,弱苗、小苗上山和等外苗造林现象时有发生,影响了造林效果.

3.工程建设资金缺口较大,林区基础设施投入不足,管护人员收入偏低,部分林农收入减少.一方面,由于天保工程总体规划是在2000年前编制的,工程资金补助到目前为止仍然是按工程实施前的相关标准执行的.随着经济发展和物价上涨以及劳务费用的不断增长,致使森林管护费用不足,管护人员收入偏低,公益林建设投入标准过低,已经远远不能适应天保工程建设要求,既影响到从事森林管护人员的积极性,又影响了公益林建设质量的提高.另一方面,由于体制和“身份”的原因,绝大多数林场未能全面享受到国家的惠农政策,使得林区基础设施建设投入严重不足,林区道路维护、林农住房改造、安全饮水等方面缺乏资金,制约了林区经济发展.此外,由于工程区不少地方林、农交错,广大农民长期居住生活在天然林区,工程实施前商品林采伐是当地农民的重要收入来源,禁伐后,原来从事林木采伐、加工、运输、集材、装卸等经营服务的农民失去了经济来源,而他们没有得到任何补偿,加之边远山区就业渠道狭窄,短期内又难以找到新的致富门路,导致不少林农收入减少,都认为天然林变现慢,周期长,而杉木、果树等经济林周期短,变现快,不少林农都纷纷砍伐天然林转而种植经济林,对天然林的保护带来了不小的影响.

4.经济结构单一,后续产业发展困难.由于实施天保工程全面停止天然林的采伐,关闭了木材加工企业,林场失去了主要经济来源,而长期以来形成的林区经济结构和产业结构单一的局面很难一下子得到根本改变,短期内又难以形成和发展新的支柱产业,加上遗留问题尚未完全解决,即使有好的项目,也很难获得金融机构的信贷支持,难以形成替代支柱产业,资源优势不能转化为经济优势,使得产业发展较为缓慢.

二、几点建议

1.要进一步提高认识,切实增强做好天保工程的责任感和紧迫感.实施天然林保护工程是党和国家在总结历史经验教训的基础上作出的重大战略部署,是国家保护、培育和发展森林资源、改善生态环境、保障国民经济和社会可持续发展的重要举措,是防止和减少水土流失、增强抵御自然灾害、增加农民收入的需要,也是落实科学发展观、促进人与自然和谐发展和共存的需要.因此,各级政府要清醒地认识到实施天保工程的长期性、艰巨性和重要性,进一步增强责任感和紧迫感,严格按照《森林法》和《天然林资源保护工程管理办法》等法律、法规和相关规章制度的要求,继续做好我县的天保工程建设,真正把我县打造成黔东南生态旅游圈的核心板块和重要支撑,为实现我县经济、社会的可持续发展奠定良好基础.

2.要严格坚持依法治林,不断提高天然林管护水平,巩固造林成果.一是要积极探索建立天然林保护的长效机制.虽然我县天保工程经过近十年的建设,实现了“三增一降”的目标,但从总体上看,我县的生态环境还相对脆弱,水土流失治理任务依然艰巨,“毁林容易栽树难”,稍有不慎,现有的森林资源将会重新毁于一旦.因此,各级政府要高度重视森林资源的保护工作,要按照林业法律法规和天然林保护的有关规定,结合实际,积极探索建立天然林保护的长效机制,进一步完善森林资源的保护机制和管护方案.二是要强化管护责任,提高管护水平.要认真落实“谁的林子谁管理”的规定,尽快完善专业队伍与个体承包并存的管护机制,按照责、权、利相统一的原则,对国有林场、集体林场及家庭和个人拥有的林场实行分类管理,明确管护责任和奖惩、考核目标,确保管护工作落到实处.三是要整合林业执法力量,加大案件查处力度,严厉打击破坏森林资源的各类违法行为.同时,要进一步完善和严格落实天保工作责任追究制,对出现盗伐、超限额采伐、毁林开荒等违法案件的直接责任人和管护单位负责人依法追究相应的责任,从而杜绝破坏森林资源的违法现象发生.

3.要进一步加强资金的规范管理,不断提高资金使用效益.天保工程是我县林业生态建设的一个重大工程,也是涉及内容最多的项目,国家对天保资金的使用和管理有着严格的规定.县政府和各单位要确保资金计划的严肃性,严格按照国家和省关于天保资金的相关规定,规范会计帐目和资金管理使用程序,杜绝资金使用过程中的违规违纪现象,最大限度地发挥资金使用效益.

4.要正确处理生态效益与经济效益的关系,加快林业后续产业的发展.要在坚持生态效益优先的前提下,认真研究制定林业后续产业发展的相关扶持政策,不断培植壮大林业后续产业.同时,县级财政每年应安排一定经费,解决林业管护人员和林农收入下降的问题.通过各种有效措施,帮助林场摆脱困境,加快林农脱贫致富,这既是天保工程成果能否得到有效巩固的关键所在,也是增加林农收入、促进山区经济快速发展的根本需要.

5.要积极争取国家政策支持,促进我县天保工程建设.一是要根据国家天保工程继续延期的政策和有关规定,抓紧开展延续工程的调研、摸底,收集相关数据资料,为进一步完善天保工程各项政策和规划设计做好准备.二是针对天保工程投入标准过低的问题,积极向上反映,争取国家适当加大资金投入力度.要争取国家增加林业资源综合开发和后续产业建设资金以及森林资源管护事业费、对林业管理一线人员给予适当补助、公益林建设投资要与社会经济发展和物价水平相适应,不能一定十年不变等等.三是要争取国家取消天保工程建设地方配套资金部分.四是要建议国家将林场纳入新农村建设范围,切实加强林区农村基础设施建设,不断提高广大群众的生产生活水平.五是要积极争取国家尽快启动对我县区划内重点生态公益林的补偿项目,以促进我县生态环境的进一步好转和长久保持.

结论:关于本文可作为林森林方面的大学硕士与本科毕业论文林森林 泉州论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

森林资源保护培育和开发利用
摘 要:森林资源作为人们赖以生存的物质基础,对森林资源的合理利用与培育,既可以保持生态系统的平衡,还可以促进森林资源可持续发展,以满足我国对自然。

林业产业和森林资源保护分析
摘 要:我国在现代化的经济发展中强调科学发展可持续,林业产业发展中不能一味追求经济增长,利用森林资源的过程中也需要合理保护森林资源。从我国现阶段。

森林资源保护管理面临问题完善措施
摘 要:中国的森林资源丰富,长期以来各个地区的森林资源都采取了保护措施,获得了良好的效果,不仅社会效益和生态效益有所提高,还获得了较高的经济效益。

林业产业和森林资源保护关系
摘 要:科学管理和合理开发是人类利用自然资源最基本的前提,对于林业产业可持续发展和森林资源保护也是一样。在对自然资源进行开发利用满足人类各项需求。

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