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主题:农家书屋论文写作 时间:2024-02-01

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摘 要:为加强我国社会主义新农村建设,满足广大农民均日益增长的文化需要,享有平等的文化的权益,我国政府正在大力推进农家书屋建设.如何让这项浩大的惠民文化工程建设好、利用好,使其获得可持续发展能力,已成为当前农家书屋建设必须研究的问题.

关键词:农家书屋;公共文化;可持续发展

“三农”问题是制约中国经济社会发展的重大问题,农村公共文化建设和公共文化服务设施的完善是促进农村发展的根本.“农家书屋”工程建设是农村公共文化体系建设的重要方面,有利于推动社会主义新农村精神文明和物质文明朝着又快又好的方向健康持续发展,对国家在2020年全面建立小康社会提供强有力的智力支持.“农家书屋”是一个新生事物,是一个动态的发展体.“农家书屋”工程从建设、发展到成熟是需要一个比较漫长的过程,在可持续发展的道路上,肯定还会有更多新的问题不断产生,这就需要我们去解决和消除一些不利于“农家书屋”发展的主客观因素,探讨和建立起一整套长效的管理制度和运行机制,这样才能促使“农家书屋”的发展生机勃勃、充满活力.

一、农家书屋界定

农家书屋工程是研究大力发展社会主义先进文化,保障农民群众最基本的文化权益,推动农村经济社会发展和社会主义和谐社会建设的一项伟大工程.农家书屋是在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施.

从性质上看,农家书屋是为了保障农民群众最基本的文化权益,满足农民文化需要而建立的公益性文化服务设施.其建设投入资金主要由*政府和地方各级政府来保障.从功能和特征上看,农家书屋具有储存书刊资源,提供知识信息资源服务的功能与职能.这些与我国现阶段的公共图书馆是相似或相同的.但农家书屋的管理方式是农民自己管理,这与我国公共图书馆管理有所不同.因此,本文认为,农家书屋是我国公共图书馆在农村的延伸和发展,是农村图书馆的一种初级形式.在我国农村图书馆建设和发展的不同阶段,其定义名称有不同形式.其主要有农村图书馆(室)、乡镇图书馆(室)、农家书屋等.农村图书馆(室)是直接为农民服务的农村基层图书馆.

二、农家书屋建设中存在的主要问题

农家书屋在建设初期,先在全国部分地区做了试点,然后在全国推广建设,这种循序渐进做法具有科学性,避免了在建设初期可能因各种经验的不足,造成人财物的浪费.尽管如此,现阶段的农家书屋在建设和运行中还存在着一些不足和问题.

农家书屋后续运行资金不足.农家书屋要实现可持续发展,获得必要的发展经费是农家书屋发展的关键.从公共物品供给角度看,农家书屋属于准公共物品,政府是公共物品的重要提供者(但并非直接生产者).所以,政府对农家书屋建设资金的投入成为农家书屋建设的关键.

新中国成立后,农村图书馆(室)经历了几次大的建设浪潮,但到最后,相当多的图书馆未能坚持发展下来.其中一个最重要的原因是农村图书馆(室)建好后,后续运行资金没能跟上,结果是形成了一个恶性建设循环.这不仅浪费大量的人力、物力和财力,也长期影响了农民的享有文化的权益.目前,已建好的农家书屋在运行中面临的一个重要问题是农家书屋后续运行经费投入机制尚未建立.尚未出台对已建好的农家书屋后续投入资金的相关政策.虽然鼓励社会各界对农家书屋的捐赠,但毕竟捐赠有限,且具有一次性的特点.捐赠不能成为农家书屋的稳定的资金来源.因此,农家书屋后续资金来源问题仍然是农家书屋获得可持续发展的关键问题.

农家书屋管理不完善.农家书屋管理员担负着管理农家书屋资源,直接面向农民朋友提供服务的重要职责,因此农家书屋管理人员管理和服务水平的高低在很多程度上影响着这农家书屋的服务质量.这在一定程度上有可能影响农家书屋管理员队伍的稳定性.否对农家书屋管理员进行科学系统的培训和指导是农家书屋建设和发展中面临比较重要的一个问题.

检查监督机制不健全.任何组织系统,如果没有一套严格的检查监督机制,那么这个组织系统都不可能稳定持续地发展.农家书屋前期建设,对各级检查验收部门和其职责做了明确的规定.但经验收后,又哪个单位哪个部门来负责日常的监管检查.在这个方面,到目前为止尚未有相关明确的规定.部分农家书屋开发时间没保证,这说明这样农家书屋监管机制还不健全.尽管农家书屋建设初期有严格的检查验收制度,确保农家书屋首批资金投入收到实效,但是对于农家书屋建设建好验收后,尚缺乏一套严格的检查监督机制.

三、农家书屋可持续发展的对策

加大政府投入,多元的投入策略并举.有持续建设资金投入是农家书屋获得可持续发展的关键.依据公共物品供给理论,图书馆属于准公共物品,因此政府应当成为农家书屋建设资金投入的主体.但目前,农家书屋建设资金,尤其是农家书屋的后续运行资金,完全由政府投入,可能对现有的政府财政还有一些困难.农家书屋应多方面融资,促进农家书屋的可续发展.必须坚持“多予、少取、放活”的方针,加大对农村文化事业的经费投入力度,扩大公共财政向农村地区投入的比例.政府要加强规划,可以探索建立农家书屋建设和运行的专项资金,分年度纳入政府财政预算.财政、审计部门要及时跟进,加强监督管理,保证专款专用.

发挥农家书屋覆盖面广的特点,植入广告.比如,在农家书屋的牌匾加上企业产品的信息.这样不会对农家书屋产生什么不利影响,但对加入广告的企业公司来说,很好地宣传了自己公司品牌和产品信息.特别是对一些专门服务“三农”的企业和公司,这样的广告投放更具针对性.在具体实现形式,农家书屋主管部门可以探索竞标等形式,让企业参与到农家书屋广告投放中来.农家书屋主管部门也采用委托*形式,把农家书屋广告投放位转让,让有专门广告投放经验的公司来负责运作.这样,政府可以减少负担,集中精力做农家书屋领导组织工作.

开展多种经营形式,增强自身的造血机能.农家书屋也可以探索让管理员经营部分图书.让符合一定条件的书屋管理员向主管部门提出申请,上级主管部门经过严格审核后,给予其经营权.这样可以调动了农家书屋管理者的积极性,从而保证农家书屋开放时间,也增加了农家书屋的资源.

在未来发展中要积极探索“农家书屋”建设、管理及运用的新模式、新路子,增强资源整合的自觉性,加大整合力度,迅速推进信息化、数字化建设,使“农家书屋”向制度化、规范化、专业化的方向发展.并及时解决可能出现阻碍发展的新问题,让“农家书屋”真正成为广大农民需要的“营养屋”、“希望屋”、“致富屋”,促使“农家书屋”健康、平稳、持续发展,真正成为农村精神文明建设、发挥先进文化的一个重要阵地.

参考文献:

[1] 赵兴官.安徽农家书屋可持续发展研究[D].安徽大学硕士学位论文,2010.

[2] 黄威.农村公共文化——“农家书屋”可持续发展研究[D].江西农业大学硕士学位论文,2012.

作者简介:刘鹏,男,山东枣庄人,硕士,*望谟县委党校馆员.

结论:大学硕士与本科农家书屋毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写关于农家书屋的征文方面论文范文。

提升农家书屋利用率丰富人民群众文化生活
摘 要:在中央的高度重视与支持下,农家书屋如雨后春笋般遍布神州大地。本文通过对农家书屋的现状进行分析,针对书屋便民性、服务的局限性等进行探讨,提。

农家书屋建设现状,问题和
摘 要:“农家书屋”工程,是社会主义新农村建设的一项基础性工程,更是农村公共文化服务重要的举措。各地政府投入了大量人力、物力、财力在各自省范围内。

农家书屋现状、问题
摘要:农家书屋是直接为农民服务的基层文化建设,也是满足农民文化信息需求的基本途径。现如今农家书屋的建设事业如火如荼的展开着,建设规模不断扩大,处。

农家书屋建设
摘 要:农家书屋的发展需要政府的支持和社会各界的关怀,但归根结底还是图书资源本身的建设和政府的持续投入,只有因地制宜才能长久的生存,才能保证“农。

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