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主题:房产个税论文写作 时间:2024-04-16

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摘 要:自2011年起,我国城市化率已过50%,这标志着我国城乡结构发生历史性变化.未来几十年,我国将进入城市化高速发展时期,几亿农民进城,对住房将会产生极大的需求.在这个大背景下,房价高企,政府不得不采取各种措施对房价进行调控.于调控措施而言,最大的“亮点”莫过于去年政府落实对房产交易所得征收20%的个人所得税的规定,这一政策引起了社会各个阶层的广泛关注和讨论.在该政策落实一年多以后,到底对房产市场产生了哪些影响?笔者从不同利益集团角度出发,结合该政策实施具体情况,浅析了其对当今房地产市场的影响,并对其政策效果表达了自己的思考.

关键词:20%房产个税;房价;调控

中图分类号:F812.42 文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2014)09-0089-02

一、20%房产个税的产生

2013年2月20日国务院常务会议确定了五项加强房地产市场调控的政策措施,其中,该政策的亮点在于对个人交易房屋所获得的收入将征收20%税收的规定.这样的规定,可谓“一石激起千层浪”,社会各界对这一规定进行了激烈的讨论,主要争论集中在这一规定能在多大程度上起到抑制投机,调节房地产价格的作用.事实上,我们首先应当明确一点,对于出售个人房屋所得征收20%的所得税,并不是什么“新政”.早在2011年所颁布的个人所得税法便规定,“财产转让所得,适用比例税率,税率为百分之二十”.但在实际操作过程中,由于年代问题等多种因素,一部分房屋无法核实原值,于是,对于此类房屋,国家一律按照销售价的1%征收.与此同时,在经济激励的作用下,就连能够核实原值的房屋也按照1%的标准征收,从而使“对房交易征收20%个人所得税的规定形同虚设”.[1]

众所周知,由于我国正处于城市化进程的高速发展阶段,在未来的相当长的一段时间里,我国还有几亿农民将要进城,大量刚性需求造就了房地产市场的卖方市场,20%的个税有很大可能被卖方转嫁给买方.因此,在打击投机的同时,如何避免“误伤”刚需,是政府考虑的又一个焦点问题.正如住建部长姜伟新说,“无论新“国五条”什么时候出台,都会伤及一部分人的利益.这个政策不可能让十三亿人都满意,只能符合大多数人的利益,符合长远利益.”那么,究竟“国五条”会对房地产市场产生怎样的影响?对各方利益进行了怎样的调节?

二、20%房产个税的影响

正如住建部长所言,20%的房产个税不可能让所有人都满意,只能符合大多数人以及长远利益.那么,哪些人是该政策的利益攸关方?显然,与房地产市场相关的各个主体,政府、*组织、开发商、买房者、卖房者,都会受到这一政策的影响,那么究竟有怎样的影响?

例如,一个家庭在2005年以20万的价格购入一套住房,现在将其以50万的价格售出,中间便有30万的由于房价上涨带来的收益.按照20%的个税规定,需要缴纳6万元的税收.

从政府角度看,无疑,这直接增加了税收收入.但是,依政府而言,该政策的主要目的不在于增加国家税收,而在于打击投资,抑制房价的过快增长.暂且不说20%的个税细则实施的具体情况,最关键的还是要显示政府抑制房价的决心,自2010年1月的“国十一条”开始,政府已多次对居高不下的房价进行调控,但效果并不十分理想.根据中国国家统计局2014年1月17日公布的数据显示,尽管政府出台了调控措施,但70个大中城市新建住宅售价连续第12个月同比上涨,其中一线大城市涨幅明显.面对复苏的房地产市场,政府必须表明自己的态度,在20%的个税受到较大争议的时候,住建部长姜伟新表示:“20%个税一定要坚决实施,以后可能还会更加严格”,“先实施一段时间,看看市场的反应再说”.这些话语在一定程度上反映了政府的心态,即无论20%个税在多大程度上能起到抑制房价的作用,政府调控房价的决心是相当坚定的.

从中介组织角度看,短时间内,*组织的业务量激增.长时间看,由于20%的心理预期,购房者极有可能对二手房市场采取观望态度,二手房市场可能遇冷,*组织发展会受到一定冲击.自2013年3月1日,20%个税公布以来,由于不清楚其具体的实施时间.交易双方都希望能够搭上政策的“末班车”,规避20%个税.因此,二手房市场十分火爆,成交量激增.但是,到去年4月,随着各地相继出台“国五条”实施细则,*组织的业务量也开始下降.从2014年市场情况看来,随着越来越多的购房者采取观望态度,*组织交易量剧减,这也反映出其在一定程度上受到了调控政策的影响.

从开发商角度看,20%的个税可能在一定程度上是有利于一手房市场的回暖,有利于开发商的(这也是为何一部分民众认为20%的个税是“只打苍蝇,不打老虎”的原因).如前所述,由于我国的房地产市场从总体上看仍然处于卖方市场,在二手房交易过程中,卖方极有可能将20%个税全部或大部分转嫁给买方.面对这多出来的几万元购房成本,买方自然不愿意承担.尤其对于购买二手房的大部分买主而言,经济条件也不十分宽裕.因此,买方极有可能转向一手房市场,哪怕,再多增加几万购房成本,买房者也更愿意购买新房.这无疑将二手房市场的大部分购买力挤向了一手房市场.更为重要的是,二手房市场在整个房地产市场中几乎占据着半壁江山,一旦二手房市场遇冷,单靠一手房市场在短期内是无法全部实现这么多供给的.在这种局面下,新房价格可能会进一步提升,开发商受益,买房者将会付出更高的代价.从现实状况来看,根据国家统计局公布的2014年5月70个大中城市房价情况来看,尽管过半城市环比下降(35个),但是,同比下降的城市只有一个.这充分说明,虽然当前房价上涨趋势有所遏制,但与去年相比,房价仍未下降,反而有所增加.这从某个角度说明,20%的个税政策对于抑制房价作用仍然有限.

从买房者角度看,20%产生的主要影响还是预期(“国五条”的实施细则很多城市并未公布).一方面,部分购房者担心卖房者将税负转嫁,于是赶在具体细则还未下达前进行置业,但这毕竟是少部分.更多的购房者是持观望态度,期望“国五条”能够有效打击投资,抑制房价.同时,如果购买二手房,真的要买方来承担税负,买方宁愿增加购房成本购买新房.但是,无论采取哪一种购买途径,购房者的置业成本都会有所增加.

结论:关于本文可作为房产个税方面的大学硕士与本科毕业论文房产个税算法论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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