天津市蓟州区生态公益林现状与,本文是一篇关于公益林论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
公益林论文参考文献：
摘 要 本文介绍了天津市蓟州区生态公益林发展现状及管理情况,针对当地公益林建设过程中存在的问题,从扩大公益林补偿范围、多渠道经营利用生态公益林、提高公益林补偿标准3个方面提出今后发展对策,以期为该地区生态公益林的保护提供参考.
关键词 生态公益林；现状；问题；对策；天津市；蓟州区
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）14-0167-01
公益林是指以生态效益和社会效益为主体功能,依据国家和省有关规定划定,经批准公布并签有公益林保护协议的森林、林木及林地.公益林分为国家级、省级和市县级公益林.本文介绍的公益林为天津市蓟州区纳入国家补偿范围的国家级重点公益林.
1 生态公益林基本情况
2017年,蓟州区以《森林法》和党的十九大精神为指引,以保护森林资源和充分发挥森林的生态和社会效益为目标,以林地保护利用规划为基础,对该区森林进行科学分类区划界定,形成较为完备的公益林管理模式和运行机制,促进经济社会可持续发展.此次区划界定划入国家重点公益林总面积0.95万hm2.按区划范围划分,八仙山国家级自然保护区0.47万hm2,于桥水库周边0.478万hm2.按权属划分,国有林0.23万hm2,集体林0.71万hm2,个体林66.67 hm2.按保护等级划分,一级保护林地906.67 hm2,二级保护林地8 580万hm2.
2 生态公益林保护管理情况
2.1 加强领导,落实责任
区林业行政主管部门负责与公益林区国有林单位、镇乡和个体林农签定管护责任书,明确管护范围、职责和任务,同时,加大对公益林区管护工作的督查和检查,切实做好生态公益林资源保护工作.
2.2 加强管理,严格保护
严禁在公益林区采伐、毁林开垦、上山放牧、采石取土、砍柴挖药等一切不利于林木生长和损坏林木、灌草的活动；在公益林保护区修防火通道和防火隔离带等防火设施及通讯设备；同时,加强林木病虫害监测、预测预报和防治工作,配备病虫除治机械和监测设备等.
2.3 加强巡护,落实管护队伍
建立健全专职、护林队伍.稳定区护林大队和乡镇护林中队队伍,进一步落实管护责任制和护林员考核机制,使其充分发挥职能作用.同时在公益林区重点村设立专职、护林员,形成区、乡、村3级护林网络,确保管护效果.
2.4 加强宣传,提高公民保护意识
首先,将《护林公约》和国家有关生态公益林的各项法律、法规及政策等重要内容编印成宣传手册,发放到公益林规划区附近村户；其次,在通往公益林保护区的交通要道口、村庄附近设立永久性碑牌,标明公益林区划范围、保护年限等重要内容；再次,在公益林区周围书写宣传标语,绘制宣传板报等,同时还利用广播、电视等宣传媒体制做专题片,出动宣传车辆入村宣传,把公益林保护意义及有关规定宣传到家喻户晓,人人皆知.
3 存在的主要问题
3.1 国家公益林补偿范围小
目前蓟州区山区公益林面积已达到了3.33万hm2以上,但是国家重点公益林补偿面积仅有0.95万hm2,再加上市级补偿的0.37万hm2,全区公益林补偿总面积仅有1.32万hm2,只占公益林面积的40%,很大面积的公益林未做到到补偿,人为造成政策扶持不平衡,为日后的森林管理工作带来不便.
3.2 管护任务日趋加重
近年来,蓟州区签约了许多大项目,同时随着旅游事业的发展,导致进山的人员逐渐增加,虽然人们的保护意识较强,但是由于公益林无经济效益,使人们对其管护的积极性不高.因此,保护和管理的任务随之加重.
3.3 补偿标准低
自实施生态效益补偿机制以来,虽然国家一直在逐步提高公益林补偿标准,年均集体和个体林达到了225元/hm2,国有林提高到120元/hm2,但与实际需求相比仍有较大差距.尤其是近年来,公益林管护任务的不断加重以及物价和劳务费用的不断上涨,林农经营商品林与生态公益林的经济效益差距越来越大.目前国家公益林补偿资金只安排人工看护一项内容尚且不足,更无法实施公益林提升改造项目.
4 发展对策
4.1 扩大公益林补偿范围
针对蓟州山区公益林保护面临的形势,将蓟州山区未列入森林生态效益补偿范围的公益林纳入市级重点公益林保护范围,建立市级森林生态效益补偿基金,可以有效地缓解森林防火、病虫害防治等方面的工作,确保公益林区的生态安全[1-2].
4.2 多渠道经营利用生态公益林
生态公益林如果没做到到有效开发利用,将会成为制约林业生产的瓶颈.通过对蓟州区多年来公益林补偿政策的实施情况与目前公益林管护的现状分析,建议在严格保护的前提下对国家重点公益林进行适度经营利用.如由农户或公司对重点公益林进行承包,签订管护合同,将国家的补偿金直接拨付给管户人或单位,同时允许其在公益林发展林下养殖、种植食用菌等活动,既可提高其管护的积极性,又可以使其获得一定的经济效益,大力发展生态旅游业,推出生态环保产品,以自主开发达到维持和发展生态公益林建设[3-4].
4.3 提高公益林补偿标准
林农的生活保障直接关系到其对公益林的保护效果.因此,应建立森林生态效益补偿标准动态调整机制,提高公益林经营的收益.国家应尽快建立公益林分级补偿、按质论价的机制,根据林分质量、生态区位、管护状况等科学制定评价标准,将公益林分级分类,制定不同补偿标准,分类补偿,逐步实现公益林优质优价补偿[5-6].
5 参考文献
[1] 高美春.永胜县三川镇省级生态公益林建设现状与对策[J].现代农业技术,2003（19）：217-218.
[2] 林文星.生态公益林建设现状和经营管理对策[J].农业与技术,2013（6）：60-61.
[3] 周林明,叶庆荣,洪峰,等.景宁县生态公益林建设现状、问题及对策[J].华东森林经理,2015（5）：55-58.
[4] 刘启星.浅谈生态公益林建设现状及对策[J].林业科技,2016（2）：22-23.
[5] 孙晶.浅谈生态公益林发展面临的问题及对策[J].农业开发与装备,2017（4）：115.
[6] 刘杉,张月红,张洁,等.天津市森林生态效益补偿制度现状、存在问题及對策[J].天津农业科学,2014,20（8）：109-111.
结论：关于公益林方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关公益林论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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