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主题:人才引进论文写作 时间:2024-04-17

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摘 要:青年是社会发展中生机勃勃的力量.选好用好培养好青年人才关乎达州突破瓶颈、实现跨越的创新驱动发展.目前,青年人才在达州市的发展建设中已经取得了一定成效,但依然存在着人才结构不合理、人才利用不充分、人才体制不健全的问题.要想解决这些问题,就必须实现从制度入手,全面协调和创新改革人才引进培养工作.

关键词:达州市 青年 人才 选拔培养

我国青年人才主要是指15-35岁之间,具有一定的专业知识或技能,能够进行创造性劳动,在建设中国特色社会主义中积极奉献,对国家和人民的事业做出贡献的劳动者.本文主要是以达州市机关事业单位中青年人才选拔培养机制作为考察研究对象.

达州地处川渝陕结合部,是四川省人口大市,资源富市,是大巴山腹地的重要区域.近年来,达州市经济发展迅速,地区生产总值持续增长,固定资产投资额大幅上升,经济总量和地方公共财政收入不断壮大,城乡居民收入逐年提高,已初步形成了能源、化工、冶金、建材、机电、医药、纺织、食品加工、商贸物流等为主体的产业体系.但是,由于受历史、传统经济结构和投资区位因素的影响,达州的发展受到了一定程度的制约.人才缺乏,创新驱动发展严重缺乏人力资源与智力支持.在传统第二支柱产业持续低迷的经济背景下,克服人力资源不足,优化产业结构,实现达州社会经济发展的“人才强市”战略具有重要价值.

一、达州市青年人才引进培养的重要意义

(一)有助于加强人才队伍建设,提升党的组织管理能力

党和国家的组织管理能力关乎国家的健康发展和持久生命力,对于改善和提高执政、行政效率具有重要意义.党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.” 所以,要想实现国家治理能力就必须首先培养一批掌握先进科学管理理念和管理能力的人才队伍.推进科技创新靠的是人才,推进管理的创新也必须依靠人才.选拔和培养优秀的具有现代治理体系和治理能力的青年人才对于推进和深化我市经济体制改革具有重大意义,这就有助于在深化改革的背景下,逐步实现现代治理体系对人才的需求,为实现创新驱动发展奠定基础.

(二)有助于优化人力资源配置,为实现经济的持续健康发展提供重要的人才支持和智力保障

人才是经济社会又好又快发展的重要资源,也是我市转变生产方式,实现创新驱动的重要力量.由此可见,人才资源已经成为经济社会发展的第一资源,人才的培养与利用对经济又好又快发展起着至关重要的作用.达州市第一、二产业在经济结构中所占比例过大,经济发展模式长期以粗放型经营方式为主,过渡依赖物质等自然资源,这不仅与未来社会发展方向不符,也与科学发展观的理念是相背离的.当前,我们亟待需要转变经济发展方式,把经济增长的动力由过去主要依靠物质自然资源消耗和人力投入向依靠科技进步、高素质劳动者、创新管理转变.为此,必须要加快推进经济结构的战略性调整,包括人才结构的调整,只有这样才能加快推进城市自主创新能力的提升.

(三)有助于实现创新驱动,实现厚积薄发

达州有着丰富的自然资源优势、劳动力资源优势、广阔市场优势以及近代以来形成的红色文化资源优势,但是这些优势都没有形成强劲的产业规模,反映出当前我市并没有实现资源优势转化,没有实现从“资源”到“资本”的过渡,没有实现从 “人才”到“人财”的良性转化.改革开放以来三十年的经验告诉我们,谁拥有市场谁拥有生产,谁拥有人才谁就拥有未来.近三年来,达州人才引进的结果已经从事实上证明了人才在政府机关以及企事业单位的重要作用.创新驱动发展需要转变思路,需要转变经济增长方式.党的十八大报告从全面建设小康社会和创新型国家的战略高度,提出实施创新驱动发展战略,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,为下一步前进指明了方向,这就要求地方需要调整传统产业结构,转变发展观念,有意识地把我市的经济发展由粗放式向集约式过渡,由劳动密集型向科技密集型转变,突出人才在转型发展中的后发优势,实现跨越发展.

二、、达州市青年人才引进培养的主要问题评述

(一)选拔和培养方式制度化建设滞后

在调研中发现,主要存在的问题还在于选拔制度的创新不足,“想要的进不来,不想要的出不去;优秀的進不来,差的出不去”.选拔制度化缺失的另一个方面,主要表现在青年人才流动和晋升路径的缺乏.青年人才体制内的良好有序发展对于提升单位和部门活力、激发青年人才潜力和动力具有重要意义.就达州当前的选拔方式来看,主要存在着公考、借调、借用、考调、上挂、下派、聘用等方式,其中有些是长期社会化的,有些是短期系统内的,但都有其制度性和规范性的局限.比如通过三支一扶、农村特岗计划、西部志愿者等政策性和公益性的岗位招考进入工作单位的青年人才,并没有系统性地纳入到人才发展规划之中.“他们的环境最苦,工作最累,但是没有受到更多关注”.这种情况一方面与当前国家人才统筹调整有关,另一方面也是地区人才选拔的制度缺失造成的.

(二)组织人事部门对青年人才人文关怀不足

在调查问卷中发现,有近三分之一的人表示“组织和领导的不重视”是其产生离开当前岗位的主要原因.一些通过“特岗教师”和“三支一扶”考入达州而后流动的区域外的人表示,“虽然自身所处工作环境较为偏远,但主要是分管领导对其不重视,看不到事业前景而选择离开的.”通过“千名硕博进达州”引进的人才中,有大约80%左右的青年人才处于未婚状态,有一半左右来自于达州以外的地方.这些人不同程度地存在着婚恋问题和生活适应问题.根据发放的硕博人才问卷调查显示,有60%左右的硕博人才由于异地婚恋、饮食习惯、语言环境和人际关系缺乏导致无法融入达州生活,无法安心开展工作.同时,把青年人才的个人情感、生活问题作为引才工作内容考核的单位并不多,缺乏组织和领导的关怀加剧了高层次人才的流动问题.

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