西安市高陵区城镇化嵌入性维度分析,该文是关于城镇化论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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紧跟时*展要求,西安市高陵区把工业化、农业产业化、城镇化作为区域发展思路,利用时间和空间变迁产生的机遇,抓住市政中心北迁、陇海线西安城北客运站建设、打造渭河为城中河等机会窗口,大力推进泾河工业园带动战略、农业产业化经营战略、城镇化战略,努力实现经济社会持续健康快速发展.
一、高陵城镇化的结构嵌入维度
高陵城镇化的结构嵌入是指,高陵城镇化在域内产生广泛的互动和联系,把各类人或组织串连起来,产生信息和资源配置机会等,引导农村人口在空间上的转换、非农产业向城镇聚集、农业劳动力向非农业劳动力转移,推进城镇化发展.
1.对接西安并利用西安资源.高陵在地理上紧邻西安,主动利用西安带动经济结构的快速转变.①与西安规划对接,找准高陵在西安发展中的战略定位.努力寻求与西安发展的协同与互补,在更大范围赢得融合发展空间,在更高层次上实现资源有效配置.②利用西安的市场配置,吸纳科技资源用于高陵创新发展.西安聚集了一流的科技教育资源,具有丰富的创新发展要素.高陵可以模仿上海周边城市经验,采用市场手段吸引科技资源流向高陵,实现科技成果转化.③参与西安的产业分工,对接西安中心城市外延扩展的产业转移.高陵需要利用中心城市产业、市场的外延与扩张的演进规律,主动承接产业转移,产业结构优化.
2.利用“园区”调整经济结构和实现跨越式发展.高陵将长庆、陕汽、中钢、宝鸡石油、中化近代等400多家企业引入工业园区,改变了高陵偏重农业经济结构的发展态势,提高了高陵工业化程度,园区对全区工业增加值贡献达90%以上,年贡献税收占地方总税收80%.在农村现代产业示范园方面,高陵已引入了涉农企业50多家,流转土地7万多亩,建成了鹿苑、通远、药惠等现代农业示范区,规划都市农业基地15万亩,发展设施农业5万多亩,现代农业已成为农村经济发展新支点,成为农民收入的支柱产业.
3.延伸和拓展基础设施网络.延伸和拓展道路、饮水、电力、气热、信息、污水处理、社会性基础设施,构建基础设施网.①打造融入西安半小时经济圈,通过西铜高速、西禹高速、西韩国道、泾河大桥、渭河大桥接入西安交通路网.②提升改造农村饮水条件,修建农村饮水安全水质监测中心、黑河饮水工程、跨乡联村集中供水工程、单村集中供水工程、供水管网,推进与水有关的“甘露工程”、“防氟改造工程”、“国家农村人饮水解困工程”、“饮水安全工程”.③建设电网改造,建设35kv电网3座,新建和改造10kv线路26.3km,新建和改造0.4kv线路及下户线282.5km,新架和增容配变186台,容量26299kva.④天然气供应向新社区延伸,加大农村沼气池建设.⑤新建总投资3229万元、日处理污水1万吨、占地38亩的县城污水处理厂,陵雨干沟提标改造工程顺利开展,正在建设总投资3.24亿元、日处理10万吨、服务25平方公里的泾渭新城污水处理项目；投资67万元的高陵垃圾卫生填埋场、投资4700万的垃圾无害化处理厂正在建设.⑥按照《城市普通中小学校舍建设标准》、《西安市中小学教育设施一类配备标准》.改造农村中小学和幼儿园,改造乡镇卫生院,发展农村甲级卫生室；完善农村文化体育设施,农家书屋全覆盖,文化信息资源共享工程100%覆盖,农村活动广场、健身器材全覆盖.
4.培育适应城镇化发展的各类劳动者.城镇化会带来城乡人口流动,针对离土离乡类型的人口流动,高陵推动进城转移就业；针对离土不离乡类型的人口流动,高陵引导和培育强化农民的创业能力,发展农村非农产业.另外,高陵利用各类“园区”,组织各类专业培训数百期,吸收农村剩余劳动力.
二、高陵城镇化的政治嵌入维度
1.构建社区化管理模式.高陵打造全域社区化管理,利用城乡用地增减挂钩政策,制定《高陵县新型农村社区建设实施办法》,编制《高陵县农村新社区布局规划》,把400多个自然村整合成32个社区,按照统一标准管理.①新社区的社会事务服务室主要负责劳动保障、低保救助、土地流转、村级管理、扶残助残等；卫生、计生服务室主要负责生育管理、宣传与服务、卫生防疫、健康教育及监督等；治安调解服务室主要开展治安保卫、民事调解、帮教失足青年、反邪教及其他社会治安综合治理工作；文化体育服务室主要组织群众文体活动；农业科技人才培训室主要提供关于生产、经营、管理、科技等方面培训；信息服務室主要提供劳务信息、政策法规、农业技术、经济信息、市场行情等,图书室主要提供阅读书籍、就近购书,农村超市主要提供消费服务.②建立三个街道办事处,制定“多村合一”的撤村建居和社区管理方案,筹建社区党委、社区委员会、社区事务监督委员会等机构,促进村级管理向社区化管理转变.③建立党政服务中心、镇街便民服务中心、村便民服务站,为群众提供户籍、计生、社保等一站式便民服务,使城乡居民更加方便快捷地享受公共服务.④打造农村社区制度：建立农村最低生活保障制度,对农村社区农民做到“有保必保,应保尽保”.
2.推进一元户籍和街镇行政管理.高陵促进农民市民化转化,推进城乡户籍制度一元化变革.按照“降低门槛、政策引导、分类推进、多元安置”的思路,通过10项引导政策和“失地农民就地落户、城边村三换并入、村庄合并双换、有条件农民多元安置”四种方式,取消农和非农户籍,实行“高陵居民”户籍.针对附着与户籍上的城乡不同政策待遇,允许专户居民5年内按照“就高不就低、自由选择、不重复享受”的原则,自主选择政策待遇.
三、高陵城镇化的文化嵌入维度
1.发展青少年教育.高陵出台了《高陵十九年无忧教育工程实施方案》,在十五年免费教育基础上,全额承担贫困家庭大学生学费.①学前教育,在高陵公办幼儿园或取得合法办学资质的民办幼儿园就读的幼儿,减免学前教育3年保教费,对学前教育三年家庭困难幼儿给予生活补助.②义务段教育,凡在高陵义务阶段中小学就读的学生,免除在校学生学杂费、课本费,实施“营养计划”全覆盖.③高中教育,户籍在高陵一中、高陵三中、县职教中心就读的经正式录取的计划内学生（不包括复读生、计划外学生）,享受免除学费教育.④普通高等教育,家庭经济困难学生可享受在校期间学费全资助,新生入学可享受*专项*公益金润雨计划资金资助,家庭困难学生可享受国家生源地信用助学贷款.
结论：适合不知如何写城镇化方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于新型城镇化发展规划论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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