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主题:金融体系论文写作 时间:2024-04-09

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[摘 要]中国藏区长期依赖 财政支持,金融发展滞后,金融对经济的贡献严重不足.当前藏区处于从传统经济向现代经济发展的转型时期,有必要改进藏区的金融体系.通过比较藏区和其他民族自治区的银行、证券、保险业机构网点数据,发现当前藏区金融体系的特征主要表现为:机构种类单一、网点少、服务品种少、配套服务欠缺、民间金融活跃.这些特点导致藏区金融行业竞争不足、创新乏力、贷存比低、银行惜贷、风险大、无法引领经济快速发展等问题.藏区金融体系的发展方向应为:引入全国性商业银行,组建地方性商业银行,县域及以下地区组建村镇银行、小额贷款公司,规范民间金融,制定特殊利率、信贷、税收等政策,加强信用环境建设以及担保、保险、直接融资、拍卖市场等金融配套服务.

[关键词]藏区;金融;银行;借贷;西藏

中图分类号:F1278文献标识码:A文章编号:1674-9391(2014)06-0026-08

基金项目:西南民族大学 高校基金博士创新项目“中国藏族地区金融制度发展研究”(项目编号:13SZYBS16)阶段成果.

作者简介:蒋霞(1979- ),女,汉族,四川达州人,西南民族大学副教授,金融学博士,研究方向:金融和文化.四川 成都 610041中国藏族地区位于世界屋脊青藏高原.由于其地理、文化、历史以及战略地位的特殊性,该区域的经济发展模式和中国其他地区有着显著的差异,并成为中国经济实力最薄弱的地区.长期以来,中国藏区的经济发展严重依赖于 财政资金支持,而金融对经济增长的贡献微乎其微.当前,中国藏区进入跨越式发展的关键时期,经济增长由传统农业向现代化农业、优势特色产业多元经济转型,资金的支持尤为重要.除了财政扶持、对口援建,金融应该发挥更大的作用.因此,有必要分析藏区金融体系的优劣,探讨合适的金融体系发展方向.一、中国藏区现有金融体系特点中国藏区从行政区划上可以分为两部分:西藏自治区全区及青海、四川、云南、甘肃四省内的十个藏族自治州和两个藏族自治县.由于制度变迁历史不同,两部分藏区在经济金融体系上有一定的差异.总的来说,西藏的经济社会发展基础更加落后于四省藏区,但在 政府更多政策扶持下,近年来发展势头迅猛.因而,以下分析更多地采用西藏数据,代表了优惠政策下的金融发展困境.其他大部分藏区面临的困难比西藏更多.换句话说,西藏存在的金融发展问题在其他藏区也普遍存在.

相较于全国其他地区,五大藏区在金融供给体系均呈现明显的不足,特点有:

(一)金融机构种类单一,且分布不均

除西藏拉萨、青海德令哈市、云南迪庆州香格里拉县、甘肃甘南州合作市等少数中心城市外,大部分藏区的金融机构仅有农业银行、邮政储蓄、中国人民保险公司等原国有机构和农村信用社,不仅没有证券、信托、寿险公司,没有地方性金融机构,就连四大商业银行也没有完全覆盖.政策性金融机构仅农业发展银行一家,且仅设州一级机构.机构间缺乏竞争,因而提供的金融服务极其有限.

在五大藏区中,西藏自治区属于省级,占据机构设置的行政优势.但其金融机构类型和其他自治区相比,仍大幅落后.根据中国人民银行发布的《2013中国区域金融运行报告》及中国证监会、保监会公布数据计算,截止2013年底,西藏的金融机构包括了银行、证券、保险及金融 机构,但市场主体太少.

银行类金融机构仅有6类,缺少其他自治区普遍存在的小型农村金融机构(见表2).尽管这是由于历史原因,西藏没有农村信用社,农村的金融服务全部由农业银行承担.但新型农村金融机构如村镇银行、贷款公司和农村资金互助社在其他自治区已广泛存在,而西藏自治区仅在2013年末开办了林芝民生村镇银行.

其他四省藏区的金融发展并无西藏迅猛,但大体和西藏类似.大型商业银行除农行外仅在州府和个别经济发达县设立分支行,股份制商业银行几乎没有问津,新型农村金融机构鲜有成立,县以下只有农村信用社和邮政储蓄经办点.

(二)金融机构网点少,服务品种少

藏区地域广袤,人口分散聚居,金融网点无法覆盖所有乡镇.仍以西藏为例(见表3),西藏金融网点的绝对数为722个,在五个民族自治区中居最低,其中银行网点677个,比面积仅为其5%的宁夏(西藏面积以123万平方公里计)还低近一倍.每平方公里的金融网点数更是远远小于其他自治区.同是地域广阔的新疆(面积166万平方公里),其银行营业网点分布密度为2087个/万平方公里,加上其他金融机构,网点分布密度为3165个/万平方公里,而西藏的数据分别为551和587.西藏的银行网点如此稀疏,实在难以服务于分散的人群.

2010年以来,西藏及其他四省藏区启动了金融空白乡镇金融服务全覆盖工作.重点是利用现代通讯技术来弥补金融网点的不足.2014年7月,中国人民银行拉萨中心支行宣布,全区682个金融空白乡镇通过布设POS机或电话支付终端等手段,已实现100%金融服务全覆盖.这是在雪域高原上了不起的壮举.但要实 融服务的行政村全覆盖,仍不容易.至今,西藏仍有3852个行政村无法在本村取款.

其他藏区也大力提高普惠服务能力,采用了汽车金融,惠民取款服务点等创新服务方式,但仍未能实 融服务盲点乡镇全覆盖.另外,县域金融服务基本限于存贷汇,贷款产品主要是信用、抵押、联保贷款,中间业务极少,仅州府所在地有少量创新金融产品,一些基层营业所没有实现计算机联网,连汇兑也无法提供.

西藏的银行业机构总资产达到了地区GDP的328%,表明金融资产在银行系统过于集中,股市、债市的融资功能没能有效发挥.根据中国人民银行《2013中国区域金融运行报告》发布数据,西藏2013年社会融资规模中,贷款融资占比941%,证券融资仅占59%[1].在五个自治区中,西藏的股票筹资排名第三,债券筹资排名第四(见表4),虽不是最差,但其仅局限在10家国内上市公司,其他企业的非贷款融资微乎其微.从整个藏区来看,企业和居民得到的金融服务品种较内地明显偏少,县域金融服务品种更少.

结论:关于金融体系方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关金融是做什么的论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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