白河县农村土地承包纠纷案件调查分析,本论文为您写白河县毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
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【摘 要】 本文首先调查研究了白河县近年来农村土地承包经营权纠纷案件的类型与特点,其次分析了土地承包经营权纠纷案件产生的原因,最后提出了解决对策,主张应通过深入开展普法宣传、加大土地管理力度、重视村委会解决土地纠纷的能力等途径,按照标本兼治、多管齐下的方针加以预防和解决.
【关键词】 白河县;农村土地承包;纠纷案件;类型;特点;原因;对策
白河县属于典型的土石山区,自古以来人地矛盾突出,加之近年来,国家对农村土地政策的调整,土地流转力度加大,土地收益提高,土地受到农民的高度重视.因土地引发的纠纷也随之增多,此类案件牵涉面广、社会影响大、政策性强,处理不好,就有可能影响社会稳定.因此,笔者对近一年来白河县涉及土地纠纷案件进行了归类梳理,在分析目前的现状、特点、成因的基础上,提出了几条对策和建议.
一、白河县土地纠纷案件类型
2014年白河县法院共审结各类土地承包案件15件,涉及土地面积8余亩,其中调撤结案8件,判决7件,调撤率为53%.此外,还有部分案件未进入诉讼程序,而是通过法院诉前调解的方式处理,该部分案件占诉讼案件的1/3.案件的基本类型有：
1.承包合同纠纷
当事人自愿转让土地使用权后又反悔的.这种案件主要是农户外出打工等原因,土地无人耕种而转让给别人,现在看到种地有利可图而将土地使用权要回;还包括因承包方改变土地用途发包方要求解除承包合同的.
2.侵权纠纷
承包经营权遭他人侵犯或承包土地被占用或侵害,因赔偿问题发生纠纷.
3.流转纠纷
当事人双方达成土地流转协议,而一方未实际履行而导致的矛盾.
4.补偿费用分配纠纷
土地承包人对土地征用方的补偿标准及分配不满而发生纠纷.如集体企业因破产而带来的土地补偿、房产等问题,企业多年以来因历史原因占用农民承包地而又未给予任何补偿,现企业破产而闲置的大量房产,土地承包人既要求支付多年来占用土地的使用费,还有就是分割房产.
二、案件特点
1.土地发包程序不合法,违反议定原则
在处理这些案件中,大部分案件没有严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》第二节所规定的土地承包的原则和程序办事.这些合同,大多数为村民委员会或者村民小组与承包户签订,但合同没有根据该法第十八条第三款之规定,依法经本集体经济成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上的村民代表的同意.
2.涉及人员较多,群体化明显
在农村承包合同中,发包人只能是农村集体经济组织,而且往往原、被告人数众多,法院调解结案难度大.审理中,多有同村或邻村情况类似的村民去旁听,对审判结果关注极高,并视案件审理结果决定是否起诉.因此,个案的处理极容易引发类案的群体辐射效应.
3、案件矛盾尖锐且具有隐蔽性和突发性
某镇某村邱某与李某土地承包经营权流转纠纷一案,在审理过程中,双方言词过激,案件宣判后,原告对判决结果不满,还对办案法官出言不逊,经承办法官多次通过给原告做法律释明及告知上诉权等方式,才使原告以上诉的方式来解决该纠纷.土地纠纷还有隐蔽性的特点,这些矛盾大多为村民内部矛盾,或者是村民与村集体的矛盾,这些矛盾因双方都碍于情面不点破而暂时隐藏起来,但随着时间的推移,矛盾越来越大,最终对利益的追求会突破人的情面而突然爆发,土地纠纷的这种矛盾尖锐性、隐藏性和突发性特点,决定了它比其他矛盾具有更难处理的一面.
4.案结事未了,矛盾隐患依然存在
其中部分纠纷涉及的历史背景、形成根源均较为复杂,对于隐藏在利益背后的实质性争议,通过司法途径解决确实力有不及.如白河县法院去年审理的两起土地争议案件,立案之初本以为土地使用权明确,但经过审理后发现,该部分案件因历史等原因,导致权属不明,而根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理.单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理.故白河县法院均以不属人民法院管辖为由驳回其起诉,实际是案结事未了,究其根本在于当事人未向人民政府申请确权,或者县、乡人民政府未进行土地确权.
5.案件审理难度大
根据《中华人民共和国土地承包法》第十六条第二款规定：承包地被依法征收、占用的,有权依法获得相应的补偿.《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定：征收土地的按照征收土地原用途给予补偿.征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费.而白河县法院去年审理的麻虎电站、十天高速拆迁补偿案件,均有补偿不到位或者补偿标准不一致的情况,被拆迁户对援建部门补偿不满,双方抵触情绪较大,导致审理难度增大.另外,建设方在审批手续不完善情况下,便与当事人签订拆迁补偿协议,前后签订的补偿标准确有不一致,特别是地上附着物和青苗补偿费随意性较大.基于这种情况,法院既要支持辖区重点工程建设,又要不损害老百姓权益,其审判难度可想而知.
三、形成原因
1.社会经济发展,土地效益提升
近些年,我国对农业和农民的重视度达到了历史从未有过的水平,对农业发展的支持也是空前的.2005年一号文件继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度.正是在这种形势下,土地收益带来的利益是巨大的,农民对土地渴求也达到新中国成立以来的新高,许多在城镇打工的村民也开始走回家门承包土地,以求好的收入.原先许多被弃耕的土地开始有人争相耕种,承包户开始收回原先转给他人代耕的土地.新形势的变迁,农民对土地渴求的加强成了争议发生的现实诱因,土地效益的增加册成了土地纠纷增多的根本原因.
结论：大学硕士与本科白河县毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写白河县方面论文范文。
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