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主题:改革开放以来论文写作 时间:2024-02-04

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[摘 要]改革开放取得了伟大的历史成就.改革开放四十年,中国社会发生了巨大的变迁,人民的生活方式和生产方式,社会关系结构、利益分配结构都发生了巨大而深刻的改变;社会的流动性、异质性逐步增强;社会整合的难度逐步提升;社会治理的主体也变得多元.改革开放以来,社会治理以推进国家治理体系和治理能力现代化以及社会高速优质发展为目标,在体制机制建设、社会动员和社会力量整合上发挥了巨大的作用,提升了社会活力和凝聚力,为改革发展提供了强有力的动力支持.

[关键词]改革开放四十年;社会治理;社会整合

[中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号] 1009-0169(2018)10-0023-05

改革开放是中国社会一场伟大而深刻的社会变革,是“决定当代中国命运的关键一招”,也是将传统的社会管理转变为党委领导下多元主体参与的社会治理的“助推器”.改革开放四十年,中国社会主要矛盾发生了本质的转变,中国的治理方式也从“管理”到“治理”,“摸着石头过河”向更加全面有序协同的共享共建的社会治理格局迈进,政府、社会、居民的关系也经历了深刻而多维的变化,法治化、制度化的治理理念深入人心,在社会治理的价值理念、参与主体、手段和方式等方面映射出的社会治理的体制机制的变革,是改革开放以来中国社会变化和民族伟大复兴的真实写照,也是中国社会和谐稳定发展的不竭动力.

一、改革开放以来中国社会治理发展演进的历程

(一)初步探索阶段(1978-2002)

党的十一届三中全会后,中国治理国家的策略进入到一个全面调整的时期,贯穿着以通过社会结构的调整推进经济社会发展这条主线.从“阶级斗争为纲”转变为“以经济建设为中心”.同志提出“三个有利于”“发展才是硬道理”和实现共同富裕成为社会治理主导思想,并指出“社会主义是要解放和发展生产力,贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷”,开创了中国社会发展的新局面.提出在坚持社会主义制度的前提下,搞四个现代化一定要坚持“两手抓两手都要硬”,即一手抓建设,一手抓法制.社会主义和社会主义法制是“建立安定团结政治局面的必要保障”[1]189.更为确切地说,两者“实际上是一件事情”[2].要解决过去社会发展思路的错误,就必须用制度减少因个人喜好而带来的随意的社会决策,“必须使制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变”[1]146.在社会治理过程中,解决社会矛盾要避免通过政治运动等“运动式”的治理手段,“而要遵循社会主义法制的原则”[1]371.要善于运用制度和法律的思维解决人民内部矛盾和各种违法犯罪问题.

在社会互动上,党的十三大报告提出,要坚持“从群众中来、到群众中去”的群众工作路线,将“建立社会协商对话制度正确处理和协调各种不同的社会利益和矛盾”,作为社会主义条件下的一个重大课题,确定了协商的单位、团体等协商主体,要求党组织要在協商中发挥带头作用,“群众团体也要改革组织制度,转变活动方式,积极参与社会协商对话、管理和监督”,克服封建官僚化、家长式行政化的倾向,不断推进党政机关工作的开放度,推动“上情下达”,获得群众的信任和支持.

在处理经济社会均衡发展的关系上,党的十四大报告确立了建设社会主义市场经济体制的工作总目标,中国社会进入快速转型时期,社会治理也进入到新的调整时期,处理好“改革、发展、稳定”的关系成为治国理政的首要任务,成为“我国现代化建设棋盘上紧密关联的战略性棋子”[3].要在改革的效率、发展的速率与群众的可承受程度之间寻找可控、可动的平衡点.要加快政府职能的转变,推进政企分开,实施行政管理机制和机构改革,提升党政机关服务群众的水平.要关心群众生活,从维护人民群众利益的角度“解决关系人民群众疾苦的各种实际问题”,通过改革发展提升人民群众的福祉,实现人的全面发展[4]260.要正确看待经济社会发展中的一系列的社会矛盾,并善于把握矛盾的性质和矛盾的根源,“正确运用经济、行政和法律等手段”处理人民内部矛盾[4]32.党的十五大把“依法治国”确立为治国党治国理政的基本方略,并提出坚持“法治与德治”相结合,“法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为”;而“德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟”[5].要加强社会治安的综合治理,通过建立和谐稳定的党群、干群关系,夯实执政根基,使中国治国理政的实践向制度化迈进了重要一步.拓宽了社会治理的参与主体,积极发挥群团组织在国家和社会事务中的参与和监督作用,把群团打造成党联系广大人民群众的桥梁和纽带.

(二)快速发展阶段(2002-2012)

党的十六大报告提出了要让“一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发”“一切创造社会财富的源泉充分涌流”.伴随着社会的高速发展,社会治理进入到快速提升时期,特别是在改革发展中,充分认识到社会建设和社会治理在全面建设小康社会中的作用,社会建设被纳入到“四位一体”的中国特色社会主义总体布局之中.提出加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业营造良好社会环境[6].“社会管理,说到底是对人的管理和服务.”[6]重点是保障和改善民生,核心是坚持以人为本,执政为民,并把它作为“指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准”[7].要更加注重社会治理手段创新和发展的问题,突出经济、行政和法律的手段相结合处理人民内部矛盾.鼓励群团组织、社会组织和企事业单位等社会力量参与社会管理,坚持和完善领导的合作与政治协商制度,强化政府的公共服务职能,建设高素质的干部队伍,关注民生,扫除社会丑恶现象,深入开展败斗争.推动政府由“管理型”向“服务型”转变.重点推进农村、社区、企业的村民自治和基层,培育居民、群众自我管理、自我服务、自我发展的意识,不断实现“在服务中实施管理,在管理中体现服务”的治理理念.

结论:适合不知如何写改革开放以来方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于改革开放以来论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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