农村土地承包经营权抵押贷款试点中存在问题和,本论文为免费优秀的关于农村土地承包论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
农村土地承包论文参考文献：
[摘 要]国务院2014年4月20日发布了《开展农村土地承包经营权抵押贷款试点的通知》,以土地的承包经营权为抵押物获得贷款这一新模式在试点地区的工作正式展开.现在这一工作已经进行了将近3年,这一新型贷款模式正在逐步完善,但也存在不少问题.就全国各地的农村土地承包经营权抵押贷款试点工作的开展情况以及仍旧存在的问题进行探讨,并对这些问题的解决给出相应的建议.
[关键词] 土地价值评估；土地流转市场；原承包户权益
[中图分类号]F832.7 [文献标识码]A
农村贷款由于缺乏抵押物,风险大,造成贷款难.近年来,国家在解决这一问题方面做了不少的努力.2008年中国十七届三中全会颁布了《关于推进农村改革發展若干重大问题的决定》,明确提出农民可以按照自愿的原则进行多种形式的土地承包经营权流转.2010年7月,中国人民银行等发布的《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》,提出要探索农村土地承包经营权抵押贷款这一模式.农民等把土地的承包经营权当作抵押物从而获取贷款成为解决这一问题的新型办法.2015年8月10日,在《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》提出暂止《担保法》与《物权法》等相关法律条款在试点地区的实行.2016年3月15日,中国人民银行等发布的《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》中明确写出了此类贷款的定义.一系列文件的颁布明晰了此类贷款及实施政策的相关细节,为此类贷款的实行推广保驾护航.
1 农村土地承包经营权抵押贷款实施情况
目前,全国已经有北京市大兴区等232个试点县（市、区）实行了国家级的试点.郑美江,范静（2012）通过对吉林省7个县（市）的农村地区展开实地调查,发现在调查的211户中,有107户愿意进行此类贷款,有40.39%的农民是因为农业预期收入低,怕将来还不上贷款,抵押有风险而选择放弃贷款,说明农民对于此类贷款的意愿还不是特别强烈.李智军（2014）利用Acis模型和层次分析模型对河南省9个县（市）进行调查,发现农民对此类贷款满意度还不是特别高,总体来说,农村承包经营权抵押贷款正处于初级阶段,还需要解决更多的问题.
制度方面,各个地方在成为试点地区后,纷纷结合自己的地方特色进行创新.比如宁夏同心县以农户之间的关系为纽带的模式,农民根据自己的需求决定是否加入土地承包经营权流转合作社,三户一组互相担保,可向信用社申请贷款；江苏新沂市的“资产主导性”模式,普通农户集中细碎土地,并经由村委会把经营权移交规模经营主体,规模经营主体到镇土地流转交易服务中心*经营权登记,最终到农村商业银行抵押经营权,获得贷款；黑龙江省克山县则是分为普通农户贷款,家庭农场抵押贷款与农民专业合作社抵押贷款,根据每一种类型实行不同的贷款模式.总体来说,根据风险的大小,收益的多少,土地价值是否方便计量等因素可以分为土地承包经营权直接抵押和土地承包经营权抵押与其他担保方式共同担保的模式,这个其他可以是行业协会的保证担保,可以是企业的保证担保等.
2 各方面对农村土地承包经营权抵押贷款的推动
2.1 各地政府部门积极推进
自从2015年8月国务院发布【2015】45号文件后,各地方政府积极推进,扮演制度变迁的“第一行动集团”.通过各种方式支持农村土地承包经营权抵押贷款的推行工作.从目前的试点情况来看,政府在政策上、硬件上给予的支持对贷款推行是很有帮助的.开展贷款试点工作的各县（市、区）都陆续出台管理办法,对相关业务进行规范,推动农村金融产品创新和服务创新.积极的政策支持减弱了金融机构和贷款农户的疑虑,使贷款发行工作有章可循,同时也消除了农村土地承包经营权抵押的法律障碍,使金融机构和贷款农户的权益得到了更好的保障.
在硬件上,不少县市为此成立了多级的土地流转和融资服务平台.覆盖县乡村,从事全县土地抵押价值评估和认定登记,具体*土地经营权抵押登记,指导、规范农民土地流转行为等工作.这对农村土地承包经营权抵押贷款工作的开展提供了必要的硬件条件.
2.2 农村金融机构主动介入
各地农村金融机构对于推动贷款试点工作的开展也起了重要作用.这些银行机构可以发挥规模较小,机制灵活的优势,推动贷款模式的创新.目前土地承包经营权抵押贷款在不少地区农村金融机构的业务中处于非常重要的地位,例如黑龙江省克山县2010年起三年村镇银行共投放土地抵押贷款9307万元,占全县土地抵押贷款总额的11.8%.除此之外,克山县村镇银行还进行机制改革创新,采用信用评级,实施授信放贷的制度.农村金融机构主动介入,对于政策的落实和制度的创新而言意义非凡.
2.3 贷款需求方反响积极
从需求方面来看,农村土地经营权抵押贷款需求很广.各地种植大户、家庭农场、农民专业合作社对贷款的需求都比较旺盛,贷款数额不断攀升.不少地方针对新型农业经营主体的实际需求,探索推行如仅以土地承包经营权抵押贷款和土地经营权抵押与其他担保方式共同担保贷款等多种贷款模式,以满足各农业经营主体的贷款需求.
2.4 土地确权登记工作稳步推进
不少地区的土地确权登记工作正在稳步推进.如黑龙江省宝清县,请经验丰富的第三方公司,完成了对试点村4666.67hm2土地测量和颁证工作.这为进一步开展贷款工作做好了充分的准备,同时也为金融机构发放贷款提供良好的信贷条件.
2.5 建立健全了农村信用体系和风险防范机制
部分县市建立了农村信用信息中心,对农户的基本信息,信用信息及土地信息进行了整合,以此使信息透明化,增强农民的信用意识,对土地承包经营权抵押贷款的进一步推进提供了基本的保障.除此之外,不少县市还建立了农业保险以及其他防范风险的机制,以此降低贷款中存在的风险.
结论：适合农村土地承包论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关农村土地承包开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
农村土地承包经营权抵押法律困境和分析
摘 要：农村金融是现代农业经济的核心，实现农村土地承包经营权抵押是农地金融化的关键所在。现今中央政策层面已逐步允许农民土地承包经营权的抵押担保，。
关于农村土地承包经营权抵押贷款业务
摘要：当前农民融资难是制约农村经济发展的瓶颈，本文以河北省邢台市南和县为例，设想以农村土地承包经营权为抵押，为农民生产生活办理贷款业务，以期解决。
农村土地承包经营权抵押问题探究
摘 要土地承包经营权的抵押权属于担保物权的范畴，它是设立于土地的使用权之上的权利负担，其具有担保物权和土地的他项权利的双重性质，故农村土地承包经。
农户土地承包经营权抵押贷款意愿影响因素
摘要：本文以我国欠发达地区-江西省农村土地承包经营权抵押贷款的发展现状为例，通过实地调研和定性分析法，获得了农民对土地承包经营权抵押贷款的了解程。