一则商品归类申报处罚引起争议案例分析,此文是一篇案例分析论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
案例分析论文参考文献：
摘 要：企业向海关如实申报商品归类编码是应尽的义务,从管理角度来讲就是管理者和被管理者的关系,双方所处角度不同,往往会导致双方在商品编码申报时发生争议.如何预防争议、解决争议?文章通过一个案例的分析,提出避免归类争议的方法和启示,希望企业在实际业务中面对海关归类争议以及处罚时,合理运用文中提出的路径维护自身合法权益.
关键词：商品归类；争议；启示
一、 案情简介
2014年4月至5月,NY公司在甲海关出口10票钢铁类产品,申报品名为镍铁,出口申报编码是7202600000,出口税率为11%.为顺利出口申报,企业还特意提前去商务主管部门申领了出口许可证.然而甲海关在监控审查中发现存在问题,认为该商品的正确商品编码应为7201500010,“合金生铁”才是正确的名称,含镍的合金生铁的出口税率为20%,要求公司补缴关税.NY公司不服,以商务主管部门签发的出口许可证为由质问甲海关,接着又搬来钢铁协会和海关谈判,NY公司与甲海关争执不下,于是甲海关在这种情况下提出要求,让NY公司提交保证金的前提下先放行,将此归类问题向海关总署咨询解答后再作处理.
鉴于甲海关对公司产品归类提出质疑,2014年6月,NY公司决定不从甲海关出口,向相邻的城市乙海关申报出口10笔同样的产品.由于海关总署还没有给予回复,公司决定仍然采用之前申报的编码7202600000出口,在整个过程中,NY公司向乙海关提供的出口*、出口装箱单、出口合同等单据证书都是真实的而且完整的,乙海关予以正常放行,顺利过关.
2014年7-8月,NY公司对于同样的产品均从乙海关通过,均没有问题,到9月乙海关部分人员进行培训,新上任一批工作人员,同样商品进行申报出口时,乙海关新工作人员发现该类商品归类有问题,要求归入7201500010,双方发生争执,与此同时,海关总署发布内部意见书：超过10%的镍含量归为镍铁类,含镍量在8%以下,应归为合金生铁.于是乙海关遂彻查NY公司之前所有出口申报经过,认为NY公司的申报编码没有按照甲海关要求的编码进行申报,乙海关认为NY公司不仅申报不实,而且构成了*,对于该种违法行为进行了处罚.对此NY公司表示异议,之前一直这样申报都没问题,而且之前向商务主管部门申领出口许可证,说明商务部门是认可这一归类编码的,而且也咨询了海关总署没有明确回复,NY公司表示不服.与此同时,甲海关要求NY公司补税.NY公司遂决定向上级主管海关申请行政复议.
经过调查,复议机关给出裁定：乙海关认定NY公司商品归类行为构成申报不实和*行为处罚过重,NY公司在申报过程提供的单据等资料虽然真实准确,但对含镍量没有进行明确标识,有隐报、瞒报嫌疑造成争议,认定为申报不实,处以8000元罚款；甲海关对于NY公司补缴税款的依据适用无误,处理程序合法,要求NY公司依法履行,如若NY公司对此判罚有异议,可申请行政诉讼,NY公司未提出诉讼请求.
二、 案情分析
本案围绕的发生争议的焦点主要包括三方面,即NY公司申报商品归类是否错误、甲海关提出的“合金生铁”归类是否有依据、乙海关认定NY公司构成*谁之错.
(一)NY公司申报商品的归类是否有错?
根据我国《出口许可证管理制度》要求：实施出口许可管理的商品,企业要求在出口前根据规定向制定发证机关提出申请许可证,海关以此接受企业的出口申报,作为国家管理出口货物的法律凭证.复议机关了解到：NY公司在向商务主管部门申报时所使用的商业*、合同都是真实有效的,但在产品镍含量上双方在合同签订时把镍含量写成模糊区间,故意将镍含量写成7.5%-10.5%,为顺利拿到出口许可证,故将多张出口许可证业务放在一起申请.在与甲海关出现争议时,公司又试图利用和钢铁协会的關系以期改变海关的归类决定,在询问NY公司为何如此,才知利益驱动.因为采用“镍铁”申报时出口税率为11% ,采用“合金生铁”申报时出口税率高达20%,NY公司按照“镍铁”申报加上*《出口许可证》相关费用仍低于征税的税款.从技术归类上来看,上文可知海关已经明确含镍量在8%以下的应该归为“7201500010”,所以NY公司申报归类是错误的,且动机不单纯.
（二）甲海关提出的“合金生铁”归类是否有依据?
本案中争议的焦点在于NY公司出口申报的产品到底是镍铁还是合金生铁.
根据复议机关的核实和调查：NY公司出口的产品在行业内俗称“镍铁”、“镍烙铁”,是使用新技术从进口的红土镍矿冶炼而成的,当中镍的含量在8%以下,自1979年镍在伦敦金属交易所（LME）交易以来,其出口报价是按照伦敦金属期货市场的每1%镍铁价格计价.根据《中华人民共和国进出口税则》相关规定,镍铁归为税目为7202的铁合金中,超过10%的镍含量方可归为镍铁类,NY公司出口的含镍量在8%以下,应归为税目7201项,属于合金生铁.此外在海关总署后期答复甲海关的内部意见书中也明确指出：超过10%的镍含量归为镍铁类,含镍量在8%以下,应归为合金生铁.因此从海关总署意见书及《中华人民共和国进出口税则》等文件角度看,甲海关的归类是有依据的.
(三)乙海关认定NY公司构成*是谁的错?
对于*的认定,《海关法》第84条规定：“伪造、变造、买卖海关单证,与*人通谋为*人提供贷款、资金、帐号、*、证明、海关单证,与*人通谋为*人提供运输、保管、邮寄或者其他方便,构成犯罪的,依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的,由海关没收违法所得,并处罚款”.本案中,NY公司在海关申报时均提供了真实且合法的合同、商业*等通关单据,很显然不符合*行为的认定,更谈不上*罪.由于NY 公司在前期签订合同以及向商务主管部门申请出口许可证时,采用模糊区间的方式取得监管*,后期向海关申报时沿用一贯态度和方法,蒙混过关,在主观上并没有履行自己谨慎原则、有故意之嫌,不属于程序性疏漏,不属于技术性的归类错误,而应认定为申报不实.此外,作为企业在向海关申报顺利通关后,说明两方归类是一致的,对于乙海关“秋后算账”和内部不同工作人员做出的不同归类也说明海关本身也是有问题的.
结论：适合案例分析论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关经典案例及案例分析开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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