我国假释制度现实困境其推广路径,本论文为免费优秀的关于假释论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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内容摘 要：我国假释制度在实践中的适用率非常低,有悖于世界行刑社会化的大趋势.假释率低是多方面原因造成的,既有法律规定的不合理,也有人为设置的假释障碍,更因为假释实质条件不具有可操作性致使刑罚执行机关和法院不轻易适用假释,现实中也由于外籍犯增多而难以适用假释制度.我们要推广假释的适用,应当有针对性地改善假释的适用条件,形成并完善量化的再犯罪危险评估模式,摒弃比例限制和责任倒查制度,重视对外籍犯的假释适用,通过这些途径提高假释率,顺应行刑现代化的发展方向.
关键词：假释率；假释的适用条件；再犯罪危险评估；责任倒查；外省籍犯的社区矫正
一、问题的提出
假释制度和减刑制度一样,是由我国《刑法》规定的针对服刑人员的刑罚执行制度,但是这两种制度在实践部门遭遇了截然不同的适用后果,减刑制度备受推崇,而假释制度遭受冷落,两种制度在实践部门适用上的反差不由令人深思.
我国的假释率一直处于较低水平,全国的减刑、假释案件中均以减刑案件居多,而且我国犯罪分子出狱的主要方式也是通过减刑缩短刑期从而获得提前出狱,只有极少部分的罪犯是通过假释的方式出狱.但是假释出狱的方式显然比减刑更好,首先,假释并不改变原判刑罚,维持了判决的稳定性,这也是大多数西方国家只有假释没有减刑的重要原因；其次,被假释的犯罪分子须经过社区矫正的过程才能真正获得自由,有利于罪犯顺利回归社会,而减刑的罪犯直接因刑满释放而进入社会,缺少一个社会上的监管过程,再犯罪率相对较高,也更难以适应社会生活；再次,由于假释撤销制度的存在,被假释人员假释后仍有收监执行剩余刑期的可能性,因此,被假释的犯罪分子在假释后也会主动进行自我约束,但减刑的犯罪分子获得减刑是绝对的,也不可能被撤销,因此,部分剩余刑期较短而且不符合再减刑条件的犯罪分子获得减刑后就可能消极应对改造.虽然假释的优势非常明显,可是一个显而易见的现实使假释的适用率畸低.
以全国的假释适用率来看,长期维持在3%以下,个别省份甚至更低.据统计,2005-2007年全国法院假释适用率分别为1.18%、1.29%、1.06%, 但是,随着社会包容度的提高以及社区矫正试点工作的开展,假释率有明显的上升趋势,如2005年北京市的假释适用率就突破了6% ,山东法院2001-2007年平均每年度假释适用率为9.01%,而青岛监狱假释率更高,2005-2007年,分别为18.1%、20.3%、17.6% ,2014年约为30% ,不过仍然有不少地方假释适用率在低位徘徊,据安徽省监狱局统计,2006 -2008年全省罪犯假释率平均只有0.6% ,某些经济发达的省市假释率也低,如广东省假释率就不足2%,低于全国平均水平 ,2014年广州市的假释率约为1.9% .我国大部分地区的假释率都偏低,并且明显低于我国的减刑率.2014年*政法委通过《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止腐败的意见》后,对职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪等罪犯减刑、假释适用条件从严控制,使得减刑、假释案件的适用在一定程度上受到了限制,减刑、假释案件的适用都有所下降,而假释案件下降得更明显.据统计,2014年,全国法院共*减刑、假释案件612272件,同比下降6.65%,其中减刑案件575018件,同比下降5.26%,假释案件37254件,同比下降23.81%.
反观西方发达国家监狱在押罪犯的出狱形式大部分为假释,假释人数所占比重较大,假释的适用非常广泛.据美国司法部司法统计局官网的统计数据,2012全年美国*的罪犯总数约为2,231,300人,假释的罪犯约为851,200人,2013年美国*的罪犯总数约为2,220,300人,假释的罪犯约为853,200人 ,据此可知,美国2012年假释率约为38.1%,2013年约为38.4%.据英国监狱管理局统计,2006 - 2007年,英国监狱**犯人65723名,而据英国假释委员会统计,同期共有25436例假释,比2005-2006年的19402例增长了31% .实际上,英国监狱当中的犯人大都能在服刑未满时获得假释. 笔者据此计算,英国2006-2007年的假释率为38.7%.亚太地区在假释的实务运作上虽然相对审慎和保守,但从统计数据上来看,假释的适用也相当普及.日本的假释率近年来一直保持在50%以上.
二、我国假释率低位徘徊的原因
(一)假释的适用条件过于严苛
从我国《刑法》条文的规定来看,关于“减刑”部分共有三个条文,而“假释”部分共涉及了六个条文,从法律的形式上看似乎没有厚此薄彼,可是如果仔细研究条文,我们会发现,正是刑法规定的局限性直接导致了假释的低适用率.
1.假释的实质条件过于严苛,且不具有可操作性
假释的条件可以分为实质要件和形式要件,根据我国《刑法》第81条的规定,符合假释执行刑期要求的犯罪分子必须同时符合以下条件方可获得假释：“认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,没有再犯罪的危险”,与减刑的实质条件相比多了一点“没有再犯罪的危险”的规定.对于何为“确有悔改表现”,《最高人民法院关于*减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》第2条明确指出须同时具备四个方面的内容：认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规,接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动,努力完成劳动任务.监狱在长期的执行刑罚过程中已经摸索出了一套可以量化考核的标准,虽然不免存在某些缺陷,譬如将服刑人员的主观悔罪态度放在了一个较为次要的位置,但是仍然不可否认这种公开的、量化的考核标准相对而言是公平的,而且也可以提高办案效率,可以最大程度地减少各种腐败案件的发生,所以还是值得肯定.但服刑人员要获得假释还必须“没有再犯罪的危险”,亦即这个人假释后不会再犯罪.那么,这个判断又是由谁作出的?是由刑罚执行机关提请假释并由法院作出决定.这个判断从逻辑上来说是一个全称否定判断,也就是说,如果服刑人员假释后在考验期内犯罪了,则当初作出该服刑人员没有再犯罪危险的判断是一个假判断,是一个错误的判断,为了避免这种结果的出现,刑罚执行机关和法院都会尽可能放弃假释而选择相对安全稳妥的减刑.
结论：关于对不知道怎么写假释论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文假释和减刑论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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