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无论是“花钱就能减刑”还是将刑事和解、被害人谅解等同于花钱买刑,都是当事人或旁观者对法律制度的一种误读
“重大刑事案件往往很难达成谅解,因为大部分案件都是因为长期的邻里纠纷、情感纠纷等累积矛盾的最终爆发.”江苏省淮安市检察院公诉处处长刘晓南说,在他承办的韩正根故意杀人案中,韩正根的二嫂被砍成重伤后死亡,侄儿、侄媳、侄孙女也受轻伤到重伤不等.虽然韩正根一家屡屡提出赔偿等希望取得二嫂一家的谅解,但直至法院判决韩正根死刑立即执行,二嫂家属也未出具刑事谅解书.
“韩正根必须判死刑,而如果能够赔偿40万元,把韩艮矿判死缓我们也能接受.”案件发生后,被害人韩正民一家如此表示.其实,在检察机关认定的犯罪事实中,韩正根的儿子韩艮矿只是将堂兄弟韩金山打成了轻伤,仅涉嫌故意伤害罪.
“大部分刑事案件的被告人、被害人及其家属文化水平并不高,这和地区的经济水平、教育水平有关.当事人个人的主观理解和法律的规定、证据所证明的法律事实常常有较大的出入,所以才会产生很多误解.”刘晓南告诉《方圆》记者,无论是“花钱就能减刑”还是将刑事和解、被害人谅解等同于花钱买刑,都是当事人或旁观者对法律制度的一种误读.
一直以来,花钱买刑都是司法裁判中的热点,在刚刚过去的全国*上,全国人大法工委刑法室主任王爱立就防止认罪认罚从宽制度试点中出现权钱交易、花钱买刑等问题做了专门解答.他表示最高检、最高法在试点办法中进一步对防止出现司法不公、权钱交易的司法腐败问题,在证据的证明标准、规范诉讼程序、加强监督制约以及加大对滥用职权、徇私枉法行为的惩处等都做了具体的规定,以确保司法公正.
舆论的“花钱买刑”和法律的刑事和解
在实践中,花钱买刑通常被理解为通过金钱赔偿刑事案件被害人从而减轻刑罚的行为.
刘晓南表示,刑事诉讼法修正案通过后,通过积极赔偿减轻刑罚可以分为两种.一种是刑事诉讼法所规定的刑事和解,针对的是刑法分则第四章、第五章规定的侵犯财产权、人身权、 权利以及部分过失犯罪.还有一种是严重刑事案件中,被害人一方对加害人出具刑事谅解书,作为量刑情节供法院参考.
在最高人民法院下发的《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》《人民法院量刑指导意见（试行）》中,被害人谅解属于酌定量刑情节.而无论是刑事和解还是严重刑事案件中的被害人谅解,两者都需被害人一方出具刑事谅解书,本质上都是加害人和被害人之间的和解.
西南财经大学副教授兰荣杰告诉《方圆》记者,从胡斌“70码”案、孙伟铭案到药家鑫案等,每当金钱和自由乃至生命直接挂钩,总会引起热烈讨论.学界所用的“刑事和解”概念太文绉绉,所以才会出现坊间以“花钱买刑”取而代之.
“在2012年刑事诉讼法修订之前,各省都有刑事和解的一些做法.但是一般都是双方当事人私下和解.”山东智祥律师事务所律师孙春来说,2012年,刑事诉讼法修正案通过,刑事和解正式成为法律制度.根据新的法律,获得被害人谅解,被害人自愿和解的,双方当事人可以和解.从案件类型上看,包括因民间纠纷引起,涉嫌刑法分则第四章、第五章规定的犯罪案件,可能判处三年有期徒刑以下刑罚的；除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件.大大拓展了刑事和解的案件范围.
除了案件范围,刑事和解的法律后果也有了相应的制度保障.刑诉法新司法解释规定,对达成和解协议的案件,人民法院应当对被告人从轻处罚；符合非 刑适用条件的,应当适用非 刑；判处法定最低刑仍然过重的,可以减轻处罚；综合全案认为犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免除刑事处罚.
“法律明确规定刑事和解减轻处罚之后,对律师而言,说服当事人积极赔偿以取得谅解就简单了很多.”孙春来说.
故意伤害和交通肇事易和解
随着修改后刑事诉讼法的颁布,刑事和解在刑事案件中的适用也迅速铺开.
北京市西城区检察院公诉一处副处长张文秀曾在接受媒体采访时透露,该院2012年12月26日至2013年8月16日,当事人和解程序案件占符合和解程序公诉案件的3成左右,其中作出相对不起诉决定的约占达成和解案件总数的35%,其他达成当事人和解的案件,均提起公诉后建议法院从轻处罚.
“2013年的确是刑事和解适用的一个节点,修改后刑诉法颁布实施后,刑事和解的案件数量上升明显.”孙春来说.
故意伤害罪中的轻伤害案件和交通肇事类案件占据了刑事和解的多数.比如据贵州省检察机关统计,2012年至2013年6月,全省检察机关公诉部门共适用刑事和解*案件939件1124人,适用刑事和解*案件的共涉及33个罪名,其中涉及故意伤害罪和交通肇事罪的人数超过了7成.
“从案件来源看,故意伤害类案件和交通肇事类案件本身是刑事案件中的大头.因为法律规定,刑事和解适用于因民间纠纷引起的犯罪案件和部分过失犯罪.”孙春来介绍,刑事和解可以在案件发生后的各个阶段进行.比如在侦查阶段,双方当事人和解对于取保候審有重要影响,加害人就有动力提前和解以变更强制措施.而法院审判阶段是达成和解的最后机会,双方当事人的“讨价还价”也不得不在这个阶段结束.从他 的案件来讲,“侦查阶断和解数量第一、法院次之、审查起诉阶段最少”.
对于公众争议最多的花钱买刑问题,孙春来表示,据他观察,在刑事拘留之前,的确有部分文化素养不高、经济能力较强的“土豪”扬言有钱能摆平一切,认为只要肯花钱就能免刑.但是被刑事拘留后,经过看守所环境的教育,认识到刑罚的严重性以后,会改变态度,认真同被害人和解以取得对方的谅解.文化素质较高、有固定工作的人群一般都会在一开始就积极认罪、悔罪.积极赔偿也是认罪、悔罪的表现,符合法律规定的从轻情节.
在孙春来经手的案件中,大部分案件的和解金额在法定赔偿金额的两倍左右,少部分在五倍到十倍之间,只有极少的案件会在十倍以上.“比如一个亿万富翁,为了一个轻伤案件支付千万赔偿,这也不太可能.”
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