我国低碳经济法律制度构建,本论文主要论述了法律制度论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
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摘 要 目前,低碳经济已经成为各国可持续发展的重要主题.顺应时代的潮流,更好的建设低碳经济成为我国经济发展的战略目标.法律对经济具有重要的指导作用.低碳经济的法律制度建设更是推动低碳经济发展的必要保障,通过建立完善的法律制度,国家对低碳经济进行适度的干预,进而实现市场自身调节和国家干预的平衡发展.我国针对低碳经济立法中存在的问题,主要是低碳经济基本法的缺失、重点领域立法空白以及立法内容缺乏可操作性,下一步我们应当在立足对这些问题的基础上,加紧出台低碳经济基本法以及相关重点领域法律、法规,并运用现代信息化手段,通过多种手段的配合,最终实现低碳经济法律制度的构建.
关键词 低碳经济 基本法 信息化 法律制度 构建
作者简介：张艳,上海政法学院法学理论专业研究生.
中图分类号：D922.29 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.132
近年来,随着人类工业化生产的增多,地球上的二氧化碳浓度升高,引发了水污染、酸雨以及废弃污染等各类问题,在此背景下,低碳经济自21世纪初开始成为人们追求的一種崭新理念.低碳经济的概念率先自英国提出,此后便迅速得到了国际社会认可,成为了人们应对气候变化的理智选择.低碳经济以可持续发展的理念为宗旨,力求减少温室气体的排放,通过产业转型,改变以往消耗煤炭石油等高碳能源的发展模式,减少温室气体的排放,最终实现经济社会和保护生态环境的和谐共赢目标.本文通过分析我国低碳经济的立法现状,分析其中存在的问题,并针对这些问题,提出相应的完善意见,希望在法律层面为低碳经济的发展发挥积极的推动作用.
一、我国低碳经济的立法现状
低碳经济需要法律制度加以保障,鉴于对国际社会的低碳承诺以及我国转变经济发展模式的压力下,对低碳经济的法律制度构建显得尤为重要.纵观我国针对低碳经济制定的法规,比如《煤炭法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》等国内法,这些法规基本都体现着政府干预的作用,忽略了市场主体的能动作用,而低碳经济属于动态的发展过程,简单的过于权力集中的立法模式不足以应对不断变化的市场经济,反而阻碍了充满着灵活性和自主性的市场经济的发展.
我国“十二五规划”在“十一五”规划的基础上,进一步明确了主要污染物控制总类,增加了氨氮和氮氧化物这两个类别的污染物控制指标,明确表达了国家节能减排的坚定决心.出台的《节能目标责任和评价考核实施方案》,为建立和完善节能减排目标责任和评价考核制度奠定了基础.国家强调牢牢抓住耗能企业转型这一重点,组织有关部门制定16个高耗能产品能耗限额的强制性国家标准,并配套了相应的法律规章.为了更好的开展节能减排执法工作,国家加紧出台《节约能源法》（修订）和《循环经济法》,确保各项能源节约活动在法律的轨道上运行.为了发展低碳经济,缓解工业生产导致的环境问题,我国从1972年开始着手环境保护的相关立法工作.自2016年1月1日起施行的《中华人民共和国大气污染防治法》对机动车船排放以及防治废气、法律责任等方面都作出规定,在水污染方面,2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正《中华人民共和国水污染防治法》,并自2018年1月1日起施行.水污染防治法旨在加强控制各种污染物的排放,有利于推进生态建设和治理水环境污染.
目前,我国虽然制定了低碳经济的一系列法规,但是仍未构成完备的法律制度体系,仍然存在许多不足,比如基本法缺失、可操作性不强,有关规定过于模糊.总之,我们需要不断完善我国的低碳经济法律制度.
二、我国构建低碳经济法规制度中存在的问题
(一)基本法缺失
从我国目前的立法现状来看,不难发现我国有关低碳经济的法律、法规大多散布于不同的法律文件之中,缺乏体系性、系统性.我国并没有一部系统的法律对低碳经济立法中涉及的基本原则、立法依据、内容设计等原则性的问题加以规定.并且散见于不同的法律条款中的低碳经济法规,也需要一部法律,能够对其加以协调和统筹.而我国目前却缺少这样一部能够统领低碳经济法规的基本法.低碳经济基本法应当是各项低碳经济法律、法规制定的依据,各项低碳经济法律、法规在制定过程中,都应当在低碳经济基本法的指导下运行,从而确保低碳经济法律制度的完整性和统一性.
(二)低碳经济法律体系尚不完备
我国低碳经济立法的法律制度体系尚不够健全.纵观我国目前的低碳经济立法状况,很多领域的立法尚未涉及.低碳经济作为一种新型的经济模式,具有涉及面广、综合性、复杂性的特点,影响低碳经济的因素涉及经济资源、自然环境以及低碳技术等各方面,因而,法律的篇幅是有限的,依据现行的条件制定的低碳经济法律制度仍然存在着很多的空白.同时,低碳经济又是在不断动态发展着的,在其发展过程中不可避免的会出现新的情况,涉及新的研究事物,这便要求低碳经济立法应当不断的回应新的经济发展状况,法律应当伴随着社会的改变而作出相应的改变.目前已经制定的涉及环境保护、水污染以及自然资源能源利用等方面的法律,还应当在现实经济条件变化的基础上,不断的进行自我改进.我国低碳经济立法中还存在有些规定的内容比较宏观空泛的问题,因而对实践缺乏指导意义,这便需要填补法律的空缺,增强法律的可操作性,最终发挥法律对实践的指导作用.
（三）低碳经济立法中现代化信息技术手段利用不足
随着科学技术的发展,我们的社会嫣然已经成为信息化的时代.在这个随处充斥着信息化的社会,我们应当顺应时代的发展,巧妙的利用现有的社会资源,制定具有现代化特色的低碳经济立法.在我国现有的低碳经济立法中,需要在丰富低碳经济法规涉及对象的内涵之外,还应当进一步注重对信息化手段的利用.立法信息化是提高立法质量的有效措施,可以更好的为经济服务,更好的实现对处于动态中的变化新型低碳经济环境的监管,这是我们转变立法观念、创新法治管理模式的表现.当然,低碳经济立法信息化是一个新的事物,仍然需要学者们的不断探讨和研究,最终实现对现代信息化手段的合理利用.
结论：关于对不知道怎么写法律制度论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文我国有哪些法律制度论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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