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主题:服务业论文写作 时间:2024-03-26

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繁荣养老服务消费市场,编制养老服务业发展指导目录.鼓励和引导相关行业积极拓展适合老年人特点的生活照料、文化娱乐、法律援助、老年住宅、老年用品等服务,加强残障老年人专业化服务.政府购买服务实行透明监管,个人消费行为遵循市场机制,保险支付注重产品创新,政策引导社会资助.

2013年,我国60岁及以上人口达到2.02亿,占总人口比重14.9%,其中65岁以上人口占比为9.7%.预计到2015年, 60岁以上人口将达到2.16亿,占总人口比重为16.7%.到2025年将突破3亿,2053年将达4.87亿,届时老年人口将占全国人口的1/3,占全球老年人口的1/5.但从目前我国福利化养老机构发展情况看,截至2014年6月底,我国拥有各类养老机构3.7万多家,床位509.8万张,床位总数仅占全国老年人口的2.5%,每千名老人仅拥有养老床位25.2张,供需缺口巨大.这迫切要*动社会资本发展我国养老服务业,以市场化方式构建多层次的养老服务体系,着力解决福利化养老覆盖面小、养老服务供需矛盾突出等问题.

养老服务业发展必由之路

与发达国家相比,我国人口老龄化的一个显著特点是未富先老.发达国家一般在人均GDP为5000~10000美元时,自然进入老龄化社会,如美国1950年60岁以上人口占12.5%,人均GDP为10645美元,而我国2013年60岁以上人口占14.9%,人均GDP还不到7000美元,人均公共财力有限.一般来说,建一个养老院首期投资最少每张床位5万元人民币,之后每个床位每月至少补贴250元人民币.假设我国采取以政府兜底的形式兴建福利化养老院对全部老人进行养老,以2013年2.02亿老人计算,扣除现有的509.8万个床位,则还需要兴建19690.2万个床位,按照每个床位投资5万元人民币,不计算床位建成后的补贴费用,国家则最少需要投入近9.8万亿元人民币,而2013年我国公共财政收入仅为12.9万亿元人民币.这意味着如果完全依靠国家投入进行养老,既不现实也不可行.同时,机构养老费用远远高于居家养老费用,美国老年人居家护理年花费占养老院年花费的26%,日本仅占20%.

市场化养老服务模式探索

一、居家养老服务

信息化养老模式.克拉玛依、福州等地发挥信息化服务管理平台作用,线上线下结合,整合养老服务资源,拓展养老服务内容,完善养老服务功能,将分散的居家养老服务资源整合成为组织化、实体化的养老服务链.

管家服务养老模式.哈尔滨、大连等地老年服务中心为空巢老人配备“管家”登门服务,负责老人日常生活照料等,开展生活用品*配送.

“*”居家养老社会化服务新模式.克拉玛依市政府建设全市老年活动场所370多个,街道建设居家养老日托中心,社区建居家养老服务站,形成“市、街道和社区*”居家养老社会化服务新体系,并将公益服务平台进行市场化运营管理.

二、社区养老服务

日托养老模式.上海、鄂尔多斯等地社区设立托老所、老人日间照料中心等,老人“朝至夕归”,既得到很好社区服务照料,又满足了居家需求.

老年专业社区模式.上海亲和源老年公寓提供全方位终生照料服务的高品质、专业化、现代化、多功能的养老生活社区.老人以户为单位入住社区,居家养老温馨舒适和机构养老专业化服务两者兼收;宜老化的建筑设计使得老人活动“无障碍”.

政企合作社区养老服务中心模式.北京市海淀区打破政府部门界限建设社区养老服务中心:街道提供场地;区残联提供康复器材;区民政局政策指导,并为部分失能、困难老人出资购买服务;区卫生局提供社区医院、家庭医生服务;居委会负责社区宣传和监督;市商委资助养老信息系统开发;养老企业提供专业化养老服务.

三、机构养老服务

小型家庭养老院模式.大连市首创,养老护理员利用自家闲置住房,在照料自家老人同时,招收社区老人养老.床位6~15张,业主与老人同吃住,服务亲情化.

医养结合模式.如护理院,通常是半医疗性质的、比较专业的老人护理康复机构,入住费用比医院低廉.北京医养结合养老机构兼任投资理财顾问,老人将一定金额养老金一次性存入养老机构,入住后无需缴纳养老服务费,离开养老机构时全额取回养老金.

异地互动养老模式.大连市首创,老年人每年可在全国不同城市的“连锁养老机构”中享受养老服务,低成本异地旅游.

生态养老(田园养老、乡村休闲养老)模式.浙江省城仙居连锁项目选址于千岛湖、黄山秀美风景,农民将部分富余房屋使用权出租,老人花费5.5万元人民币,可获40平方米套房30年使用权.甲地城仙居房屋某时段使用权可以交换乙地城仙居相等时段使用权,享受乙地免费住宿的旅游.

发展原则和目标

我国养老服务产业市场化发展的三项基本原则:一是市场运作,政府引导.充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,政府营造平等参与、公平竞争的市场环境,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体.“谁受益、谁买单”,家庭、个人承担应尽责任.二是体制创新,合力推进.加快转变政府职能,创新体制机制,加大政策支持和引导力度,激发各类服务主体活力.商务、民政、发改委、财政、卫生、劳动、人行、税务等多部门形成合力,搞好养老服务业涉及的土地、社保、医保、金融、财政税收等政策的衔接.三是试点先行,重点突破.国家选择部分省份开展市场化养老服务试点工作,推动试点地区率先建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务产业化发展模式,形成各具特色的典型经验、先进做法和可持续、可复制的政策措施及体制机制创新成果,继而向全国复制推广.

我国养老服务业市场化发展的近期目标:2014~2016年,国家市场化发展养老服务业试点期,养老服务产业业态初步明晰,产业主管部门明确,行业组织逐步健全,养老服务企业数达10万家以上,从业人员数达300万人以上,养老服务业产值达600亿元人民币以上.

结论:关于本文可作为相关专业服务业论文写作研究的大学硕士与本科毕业*行业发展论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

我国养老服务市场化路径探究
摘要:2016年,习近平在工作会议中指出:养老服务业是具有巨大发展潜力的朝阳产业,要繁荣养老市场,提升服务质量,让广大老年人享受优质养老服务。这。

我国养老服务业现状和趋势
目前,中国已成为世界上老年人口最多的国家,据国家统计局最新数据显示,60周岁及以上人口24090万人,占总人口的17 3%,其中65周岁及以上人。

延迟退休对我国养老保险制度机遇和挑战
摘要:我国延迟退休改革势在必行,而改革必将对我国养老保险制度产生双向影响,本文基于现阶段中国社会科学院人口与劳动经济研究所对延退改革方案的初步建。

我国养老保险费税制度改革障碍分析
摘要:随着我国人口老龄化的不断加剧,未来我国社会保障供需矛盾将不断升级,全面深化社会保障领域改革,以实现党的十八届五中全会提出的“社会保障制度的。

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