*发行费和管理中存在问题分析措施建议,本文关于*发行费论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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【摘 要】 2014年11月至12月底,审计风暴剑指全国*资金,包括重庆在内的18个省市财政、民政、体育部门和*销售机构接受了审计.2015年6月25日,审计署发布审计结果公告.此次审计是对*业的一次及时“会诊”,诊断出的问题可概括为三类：销售违规、人员违规、资金违规.笔者作为财务人员,亲身经历了这场审计大练兵,在当前时期,认为有必要针对和自身工作密切相关的资金违规问题进行分析,并提出措施建议.
【关键词】 *发行 *管理 *销售
一、审计结果公告内容概况和分析
(一)公告的主要框架及内容
公告全文包含正文三个部分和附表一个,正文第一部分为18个省*资金基本情况,主要介绍了2012年至2014年10月期间的*销量及资金分配情况；第二部分为*资金使用和管理的主要成效,公告从支持社会公益事业发展、健全*管理法规和制度、完善*资金预算和财务管理三个方面肯定了近年来我国*资金使用和管理成效；第三部分为审计发现的问题,即销售违规、人员违规和资金违规三类,其中销售违规是指18个被审计省市中有17个未经财政部批准,违规利用互联网销售*630.4亿元,人员违规是指审计发现个别*主管部门和*机构的工作人员利用职务便利,在行政审批、开展业务合作等环节非法牟利等.
(二)公告所涉及发行费问题资金的情况分析
此次审计共抽查*资金658.15亿元,占同期全国*资金的18.02%.审计查出问题资金169.32亿元,占抽查资金总额的25.73%.由于笔者在工作中不涉及到公益金的使用和管理,以下仅对发行费的使用和管理进行分析.
在上述169.32亿元的问题资金中,涉及*发行费问题资金66.74亿元,接近于全部问题资金（公益金和发行费）总额的四成,问题发行费和问题公益金在资金量上的比例为4：6.相较于公益金的资助项目多、受益对象多、资金责任主体多等特点,发行费作为*机构用于发行销售的业务费,其资金使用流程相对固定、使用主体较为单一、使用范围比较明确,问题资金占比却如此之高,非常值得关注和反思.
1.问题资金在两家*机构间的对 析
从福彩、体彩两家的对比来看,福彩发行费问题资金27.42亿元,占总体的41%,体彩发行费问题资金39.32亿元,占总体的59%.由此可以看出,福彩机构发行费使用管理的规范性整体上要强于体彩机构.
另一方面,从福彩、体彩两家发行费问题资金占同期销量比重来看,福彩机构同期销量3,743.6亿元,福彩发行费问题资金占销量的比重为0.73%,体彩机构同期销量2,944.24亿元,体彩发行费问题资金占销量的比重为1.34%,对比数据同样表明福彩机构在使用管理发行费方面要优于体彩机构.
2.问题资金在各个层级发行销售机构间的对 析
审计发现的问题明细表涉及到了4个层级的*机构,自上而下分别为： 级*机构（中国福利*发行管理中心和国家体育总局体育*管理中心）、省级*机構、地市级*机构和区县级*机构.
3.问题资金在几种问题类别间的对 析
根据审计结果公告的问题描述及问题重要程度来看,可将问题细分为九个类别,分别为违反规定采购、违规购建楼堂馆所、未及时上缴发行费、挤占挪用发行费、违规发放津补贴、账外核算使用发行费、超额列支三公经费及会议费、超标准购置使用车辆.
从问题资金量来看,在以上9大类问题中,违反规定采购涉及资金421,250.9万元,占比最大,为63%；其次为违规购建楼堂馆所,涉及资金118,803.02万元,占比18%,其他问题涉及的资金占比均在10%以下.
结合*实际工作来看,近年来,*销售持续高速增长,为了刺激并保持住市场热度,*机构纷纷将大量发行费用于市场营销,由此产生了很多物资及服务采购事项（广告、宣传）,而在销售业绩逐年攀升的同时,众多*机构纷纷斥资购建办公楼,用以改善员工的工作条件,因此,这两个领域成为了问题高发地带.
从问题发生频次来看,9大类问题共发生112项次,其中违规发放津补贴问题发生31项次,高达总项次的28%,为第一频发问题；违反规定采购和未及时上缴发行费均发生16项次,均达总项次的14%.此外,挤占挪用发行费和违规购建楼堂馆所超过10项次,也属于普遍存在的问题.
二、发行费问题现状及原因分析
(一)*行业发行费问题现状
审计公告所反映的问题具有极强的代表性,从下图可以看出,违规发放津补贴、违反规定采购、未及时上缴发行费等问题发生范围广泛,这18个省市*发行费的问题特征很大程度上也代表了全国整体情况,因此需要整个行业予以重视.
(二)存在问题的分析
在9类问题中,有些问题是行业独有的,如未及时上缴发行费,根据相关*法规,国家对上缴*发行费有明确的时间要求；有些问题是其他行业也存在的,如超标准购置车辆和公款旅游,各级党委和政府都对此制定了规定；有些问题属于不按照正常程序履行,如违反规定采购,国家对政府采购有明确的程序要求,地方对政府采购和单位自主采购的权限也有明确的划分,要想采购合规就必须严格按照程序执行；有些问题是财务管理水平不高造成的,如超标准列支三公经费、会议费,属于财务预算执行控制不力；有些问题是部门利益所致,如向本单位职工超标准发放津补贴、超标准购建办公用房,这些问题的发生更多的是受*机构人员主观意识的影响,还有一些问题的成因具有复杂性和多面性,如挤占、挪用发行费,一方面发行费多年结存为挤占、挪用提供了资金条件,另一方面是工作人员的主观意愿,这些因素交织在一起才诱发了违规行为.
在9类问题中,结合前述的问题分析及重庆福彩中心涉及到的问题,现重点对违反规定采购、未及时上缴发行费和违规发放津补贴等几个方面的问题进行分析.
结论：关于本文可作为*发行费方面的大学硕士与本科毕业论文*发行费用于论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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