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农机合作社论文参考文献：
摘 要：随着国家支农惠农政策的贯彻落实,尤其是国家农机购置补贴政策的实施,极大地调动了广大农民和农机合作社购置农业机械的积极性,就界首市来说：农机合作社数量不断增加,至2015年底全市共成立农机合作社52家,总投资996.5万元,入社成员2255人；拥有大中型拖拉机2630台；大型谷物联合收获机1465台；大型玉米联合收获机186台；各种配套农机具6514台（套）；农机总值达1923.3万元,年度总收入8523万元.
关键词：农机合作社；存在问题；发展情况
1 界首市发展农机专业合作社主要做法
1.1从机制上推动发展.为全面推进农机专业合作社建设工作,按照《农业部进一步加快农机专业合作社建设的意见》精神,市农机局从政策扶持、资金支持、用地保障、融资、培训等方面积极与相关单位协调,提供各种优惠政策,对加快农机专业合作社建设起了积极的作用.
1.2以政策引导发展.全面推进农机专业合作社建设工作,加快农机专业合作社的发展.近年来,市农机局紧紧抓住国家购机补贴政策和省财政扶持农机专业合作社的项目资金,作为建社的引导资金,对全市需要扶持、一扶就见效、自身舍得投入的农机专业合作社进行扶持.
1.3搞好服务带动发展.近年来,市农机局从多方面重点加强了以农机专业合作社、农机维修网点、农机大户为主要对象的农机社会化服务体系建设.一是利用项目资金和有关政策对农机专业合作社进行扶持,帮助他们解决资金、用地和政策方面的难题.二是积极与有关单位配合、协调,出台有利于农机大户和农机专业合作社壮大发展的优惠和倾斜政策：三是鼓励农机专业合作社在做大做强上做文章.按照农业部农机专业合作社示范点的规模要求,加强培训,用项目资金促进农机专业合作社上规模,同时在技术培训上重点强化,帮助他们提高管理水平和作业服务水平.
2 农机专业合作社发展存在问题
2.1资金短缺,始终是制约合作社发展的瓶颈.由于绝大多数合作社是近二、三年内新成立的,起步较迟,经济基础薄弱,共同积累少.
2.2人才缺乏,导致合作社低水平运行.目前合作社成员大多是农民,文化水平普遍不高,合作社的主要管理者也大部分是由合作社内部人员担任,其知识结构、经营管理水平相对较低,搏击市场的能力还很有限,难以适应市场经济的需要.
2.3管理欠规范,发展不平衡.从调查情况看,合作社内部管理不规范问题比较突出,不容乐观.虽然每个合作社都制定了章程,但有些还流于形式,很少组织活动；工作中在引导、服务合作社发展工作中,只注重发展数量的增加,而忽视了运行质量的提高,支持的力度还不够,在帮建上下功夫多,而在帮规范上精力不足、措施不力,只重视争取扶持项目,而不注重项目实施的监管.
2.4土地流转费用增长过快.五六年前流转时候每亩只有200-300元,2016年流转额已经达到800-1000元,交通条件好一点地价更高达到1000-1500元,租地成本现已占到农机合作社生产总成本的大头.流转土地不联片,规模生产效益难以体现.
3 对策和建议
3.1法律地位急需进一步明确.国家对农民专业合作组织没有法律、法规和政策上的具体规定,地方各级政府也没有制定相应的规章或条例,造成农机合作社在市场经济条件下的法律地位、经济地位以及社会地位不明确,使农机合作社在土地流转、融资、经营、场地建设用地审批等活动中处处受制,严重影响了农机合作社的健康发展.
3.2土地流转机制需进一步完善.农机合作社在土地流转过程中遇到很多具体困难.很多农民眷恋土地不愿意流转；有意向的流转期也越来越短,且流转土地分散不能连成大片,并没有规范的合同约定.
建议各级政府健全土地流转机制让农机合作社有条件、有保障地流转农民的承包土地；规范流转合同,合理指导流转费用,建立浮动补偿机制.积极探索土地信托、反包倒租、土地流转股份制等土地流转新形式,密切流转双方的利益联结关系.
3.3积极探索农业保险扶持政策、增强风险避控措施.绝大部分农机合作社没有参加农业保险,主要原因是现有农业保险品种少、保险覆盖面小,且赔付额不高,如果受灾农损勘验程序复杂、赔付麻烦. 建议积极探索农业保险扶持政策,把大型农机具以及规模化设施农业等纳入*财政保险补贴覆盖范围,并加大补贴力度.提高*财政对农业保险保费补贴比例,逐步建立农业大灾风险分散机制,积极受理灾后理赔.
3.4扩大农业信贷范围、*合作社融资难题. 与工商企业一样,农机合作社发展到一定阶段也需要周转顺畅的资金流,但是目前合作社面临的却是农村信贷渠道不畅,手续复杂,贷款金额小（公职人员担保或联户担保可贷5万元）,同时农机具、库棚、农田无法抵押,多数合作社享受不到银行贷款.建议完善农业信贷政策,把农机合作社作为优先支持对象,对不同规模的农机合作社提供不同额度的信贷支持.对农机合作社购买新型农业机械提供信贷资金支持,提供以农机具、土地经营权等作为抵押担保的信贷资金支持,适当提高抵押率.同时加快建设农机具全国信息登记联网工程,为农机具抵押贷款提供技术支持.
3.5完善国家农业补贴政策、促进农业发展. 流转土地的农机合作社享受不到粮食直接补贴、农资综合补贴和良种补贴,这些补贴是按承包到户的耕地面积,直接补到农户的一卡通.这种补贴方式目前已不能有效起到激励联片规模化粮食生产的作用.
鼓励粮食直接补贴、农资综合补贴和良种补贴的实物补贴方式,探索向种粮的农机合作社免费供应良种、优惠价格直供农资,并优先提供农机具购置补贴.
3.6提高从业人员素质、合理优化结构.随着工业化、城镇化的快速推进,大量农村劳动力持续向外转移,农村劳动力结构性短缺问题日益凸显.我市从2012年元月至2016年元月参加农机驾驶员培训并取得驾驶员资格的400多人中,40岁以上的120人占30%以上.调查的合作社中已无40以下的从业人员；人员构成中专业技术人员和维修人员占从业人员的比例太低,统计为2%-10%,严重影响了农机具的使用效率和寿命.
建议通过政策扶持、技术培训、项目引导、表彰激励等多种形式,加快培育一批综合素质高、专业技术强的新型职业农机手,缓解农机合作社青壮年劳动力短缺矛盾.通过创新制度和政策吸引富有创新精神、专业知识较强的大中专毕业生和专业技术人员献身农业,让农业成为能赚钱、有地位、有前景、有尊严的职业.
结论：关于农机合作社方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关农机合作社补贴标准论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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