如何加强行政事业单位内部控制,该文是关于行政事业单位论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
行政事业单位论文参考文献：
【摘 要】近些年来,国家针对行政事业单位的管理出台了一些相关政策,要求行政事业单位在单位内部实施全面的内控制度,建立完善的内控体系,确保内控制度能够参和到单位内部的各项经济活动中,内控既是一项管理活动,保障行政事业单位内部的资金安全,又是一项制度安排,用來规范行政事业单位的相关会计工作,是行政事业单位实行可持续发展战略的根本.目前,我国的行政事业单位的财务管理水平低下,导致内部控制也出现了诸多的问题,本文针对我国的行政事业单位内控的现状进行了深入的分析和研究,并且对加强内控的重要性进行了阐述,希望可以提高行政事业单位的工作效率.
【关键词】行政事业单位 内部控制 现状 重要性 对策
一、完善行政事业单位内部控制的重要性
(一)实现财政资金审计全覆盖的重要措施
所谓财政资金审计全覆盖是指审计机关对行政事业单位接触财政资金的全面人员都要接受审计机关的监督和检查,经济责任审计已经将单位经济活动的参和人员全部纳入审计范围内,然而健全的内部控制一定是涵盖了基层行政事业单位经济活动各个环节,经济活动轨迹上的所有人员都要受到内部控制制度的牵制和约束,这样,完善健全的行政事业单位的内控制度是财政性资金自我免疫的必然要求.
(二)提高行政事业单位财务管理水平的重要保障
行政事业单位大部分采用传统的记账方法,财务人员的工作内容就是记账算账,现如今社会发展速度太快,我国早已进入了信息化经济时代,在公共财政不但科学化的大环境下,转变会计人员的职能,现在会计人员的重点工作是如何能够高效的利用资金,这也是财务管理的关键所在,加强内控制度,在一定程度上能够规范会计人员的行为,提高财务管理的水平,理顺每个环节的部门人员的工作内容和责任,确定了经办和审核的责任能够明确的分开,重大的项目专项资金要实行集体会议.
二、我国行政事业单位内部控制的现状
(一)对制度建设重视不够,缺乏完善的制度保障
第一,没有建立起财会、政府采购、基建、资产管理、合同管理等部门或岗位之间的沟通协调机制,只由财会部门单独制定内部控制制度.
第二,没有建立健全议事决算制度,包括确定议事成员构成、决策事项范围、 表决规则、决策纪要撰写、流转和保存等一系列的制度规范,部分单位还在由主要领导一人签批重大经济事项的事情.
第三,没有建立健全内部控制关键岗位责任制,明确岗位职责及分工.
(二)落实预算执行不到位,缺乏奖惩制度
第一,由于预算的编制方法不科学合理,预算编制的时间不充足,直接影响了预算编制的质量水平,行政事业单位的各部门认为预算只是财务部门的工作,财务部门自身也不和各个部门及时的沟通,导致预算编制和预算执行力度低下,预算管理和和单位内部的各项管理活动脱节,预算的过程中不够严格,随意更改的现象时常发生,直接影响预算的质量.
第二,行政事业单位在进行预算管理不结合单位的实际情况,不能按照国家的拨款标准执行预算,在资金的使用上总是超支等问题,预算管理无规矩可言,不对预算执行进行分析,沟通不畅,可能导致预算执行进度偏快偏慢.
第三,未按规定编报决算报表,不重视决算分析工作,决算分析结果未得到有效运用,单位决算和预算相互脱节,可能预算管理的效率低下.
第四,未建立相应的考核体系,没有按照规定开展预算绩效管理,预算评价未得到有效应用,可能导致预算管理缺乏监督,缺乏必要的奖惩制度,使职工对考核无所谓,这样的考核很难提升职工的服务水平和工作效率.
(三)资产管理不规范,存在安全隐患
第一,行政事业单位的财务部门分配不合理,有人比较清闲,有人一人身兼多职,不能够实现岗位分离的状态,出纳人员又管钱又管账,收付款的各项印章,都交由一人保管,这样会助长私设小金库的现象发生.
第二,行政事业单位在对外支付资金时,审核环节太过于简单,没有按步骤进行审批手续,专项的大额资金在支付时,没有实行集体决策和审批,这样不严格会导致资金被套取或者挪用的风险.出纳人员对于行政事业单位的管理不严格,不能够按照制度对进行按时的盘查,也没有建立制度和银行管理制度,无法保证资金的安全性.
第三,对实物资金管理职责不清,没有明确归口管理部门或人员,可能导致资产毁损、流失或被盗的风险；资产管理不严,资产领用缺乏严格登记审批制度,没有建立资产台账和定期盘点制度,可能导致资产流失、资产信息失真、账实不符等风险.
(四)内部控制建设的组织不健全,无有效实施
只由单位主管财务工作的部门负责制定本单位的内部控制制度,缺少必要的部门和人员参加,没有做到单位的所有相关工作人员包括单位负责人都要参和其中,贯穿单位经济活动决策、执行和监督的全过程,覆盖经济活动所涉及的各种业务和事项.
三、加强我国行政事业单位内部控制的对策
(一)提高行政事业单位全体人员的内控意识
首先,要自上而下从领导开始,提高对于内控的认识,加大宣传力度,并且不定期的给财务人员进行培训,增强会计人员的内控知识,会计人员还要随时的关注行政事业单位的重要的经济活动,一旦发现有相关的风险,及时的采取措施严格控制,确保资金的绝对安全.其次,内部控制应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督.符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善.最后,单位负责人应当对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责.因此,单位负责人应当对本单位内部控制建设采取积极支持的态度,并直接参和内部控制建设过程,提供必要的人力、物力支持,保证内部控制建设的有效开展和内部控制的有效实施.
(二)加强预算管理,建立奖惩制度,提高财务信息质量
结论：关于行政事业单位方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关2020全面取消事业编制论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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