1982—1992年湖北城市经济体制改革论析,该文是关于经济体制改革论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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[摘 要] 1982-1992年,湖北努力践行党的十一届三中全会、十二届三中全会精神,积极开展经济体制改革试点和全面推进工作,取得了显著的成绩,创造了多个全国第一.湖北城市经济体制改革和农村经济体制改革联动发展的需要,是改革的外因；湖北城市经济体制改革自身发展的需要,是改革的内因.其探索和积累的“解放思想,敢为人先”“宏观布局,城乡联动”等主要经验,对我们今天深化湖北的综合改革具有重要的借鉴意义.
[关键词] 湖北；城市经济；体制改革；经验
[中图分类号] F121,K27 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2016）06-0155-09
1978年12月,中国 十一届三中全会的召开,开启了中国改革开放的历史新时期.1984年10月,中国 十二届三中全会通过了《 关于经济体制改革的决定》,以城市为重点的经济体制改革全面展开.1982-1992年10年间, 湖北省委、湖北省人民政府认真学习和努力实践党的十一届三中全会、十二届三中全会精神,先后出台了一系列文件,努力将湖北党和政府的工作迅速转移到经济建设上来,积极开展经济体制改革试点和全面推进工作,取得了显著的成绩,创造了多个全国第一.深刻分析这10年湖北城市经济体制改革的原因,对于我们今天全面深化湖北各项改革,全面建成小康社会,谋划和制定湖北国民经济和社会发展“十三五”规划,具有重要的战略借鉴意义.
一、1982-1992年湖北城市经济体制改革概述
依据全国城市经济体制改革的发展历程,结合湖北的情形,1978-1981年3年时间,为湖北城市经济体制改革的准备酝酿阶段；1982-1992年10年时间,为湖北城市经济体制改革的进一步扩大时期.该时期大体可以划分为两个阶段：
第一阶段（1982-1987）,为湖北城市经济体制改革的试点起步阶段.本阶段,湖北承担的全国改革试点任务多,效果好.1981年,沙市市被国务院确定为我国第一个城市综合改革试点城市.1984年,武汉市被国务院确定为我国第一个省会级的城市综合改革试点城市.1986年,武汉市被确定为全国金融改革试点的5个城市之一.同时, 湖北省委、湖北省人民政府联合下发了两个关于城市经济体制改革文件,即1984年5月22日,下发了《关于当前城市经济体制改革的若干意见》（鄂发[1984]23号）；同年12月25日,下发了《关于加快城市经济体制改革步伐的意见》（鄂发[1984]57号）；另外,1987年6月19日,湖北省人民政府下发了《关于经济体制改革工作的若干意见》（鄂政发[1987]67号）.这3个文件是指导湖北经济体制改革,特别是城市经济体制改革的纲领性文件.沙市市在 、国务院、 湖北省委、省人民政府的领导下,在沙市体制改革试点工作组具体指导下,经济体制综合改革成绩显著,在20世纪80年代涌现了一批著名企业和名牌产品.例如,“活力28”洗衣粉,在1986年荣获国家银质奖章,因而“活力28 沙市日化”闻名全国.这些试点城市不仅是国家的试点城市,更是湖北的试点城市,它们的改革经验对全省经济体制改革起到了重要的开拓和示范作用.
第二阶段（1988-1992）,为湖北城市经济体制改革进一步试点和深化国有企业改革阶段.本阶段, 湖北省委、省人民政府为进一步推动湖北城市经济体制改革,又下发了一系列文件.例如,1988年3月1日,湖北省人民政府《批转省经委、体改办<关于深化企业改革完善经营承包责任制意见>的通知》（鄂政发[1988]47号）.1992年6月20日, 湖北省委、省人民政府下发了《关于加快改革,扩大开放,促进湖北经济上新台阶的决定》（鄂发[1992]10号）.城市经济体制改革试点经验逐步积累,例如武汉的“两通起飞”战略初见成效.1992年,武汉市被国务院确定为实行沿海开放城市政策的城市,黄石市被国家科委、国家体改委列为科技经济体制综合配套改革试点城市.中国商业第一股——鄂武商在深交所挂牌上市.国有企业体制机制改革全面启动,计划经济体制对武汉等湖北大中城市的发展瓶颈开始突破,国有经济开始焕发青春活力.
湖北城市经济体制改革从1991年所取得成就可见一斑.1992年4月20日,时任湖北省省长的郭树言在省七届人大五次会议所作的政府工作报告中,对1991年的改革工作进行了比较系统的总结.报告指出,工业生产全面增长,经济效益有所提高.通过广泛开展“质量、品种、效益年”活动,狠抓产品结构调整及限产压库、强化销售和扭亏增盈工作,工业生产出现了全面增长势头.“全省完成工业总产值1180.61亿元,比上年增长9.1%.质量稳定提高率达到91%,开发新产品、新品种4600多项.预算内工业企业的资金利税率、销售利税率高于全国平均水平,亏损户和亏损额分别比上年下降9.5%和30.9%”.企业改革在二轮承包的基础上,围绕搞好国营大中型企业采取了一系列政策措施,初见成效. 工作会议后,湖北制定了搞好大中型企业的34条意见,各项配套改革措施均有新的进展,为增强大中型企业的活力起到了积极作用.这种作用体现在“全省大中型企业新增产值占全民企业新增产值的一半以上,主体地位得到加强.全省有200多家国营商业企业进行了经营、价格、分配、用工‘四放开’试点,组建了一批工商、商商联合体,发展了一批物质批发市场,部分工业企业开展了‘破三铁’的试点”[1] 720-721.
二、1982-1992年湖北城市经济体制改革之原因
（一）湖北城市经济体制改革和农村经济体制改革联动发展的需要
十一届三中全会作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策.会议强调指出,现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中,必须对经济管理体制和经营管理方法着手认真改革,让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权；把它们的大部分职权转交给企业性的专业公司或联合公司；会议还深入讨论了农业问题,同意将《 关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》发到各省、市、自治区讨论和试行.会议认为,只有大力恢复和加快发展农业生产,坚决地、完整地执行农林牧副渔并举和“以粮为纲,全面发展,因地制宜、适当集中”的方针,才能逐步实现农业现代化.为解放农村生产力和把农业搞上去,必须首先在农村实行改革,推行联产计酬责任制.
结论：关于本文可作为经济体制改革方面的大学硕士与本科毕业论文城市经济体制改革内容论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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