新世纪中国西部和公共管理学使命,本论文主要论述了管理学论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
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摘 要： 研究领域和范围偏狭,西部发展问题公共管理研究的缺席,是我国公共管理学存在的严重缺陷.拓展公共管理学的研究视角,关注西部地区的发展问题,探索适合西部地区的公共管理模式,在西部地区现代化进程中发挥应有的作用,是21世纪中国公共管理学的重要历史使命.公共管理学应该在和其他学科进行对话的基础上,立足于西部地区公共管理环境,研究以政府为核心的公共部门如何对该地区多民族传统文化的保护和管理,对自然生态环境的保护和管理,对公共产品的提供和管理,对民族关系的协调和管理,以及加强危机管理研究,为西部地区经济建设和政治体制改革创造良好的公共管理环境发挥独特作用.
关键词： 中国西部地区； 公共管理学； 发展问题； 使命
中图分类号： F061.6；D621.5 文献标识码：A 文章编号： 1673-9973（2010）04-0005-04
Development of Western China in the New Century with the Mission of Public Management
YANG An-hua
(School of Management, Xuzhou Normal University, Jiangsu 221009, China)
Abstract: China’s public administration is strikingly backward in scope of subjects, the public administration of development issues in the western region. The public administration in the new century is faced with the task of enlarging the research perspectives, taking into account of the development issues of the western region, making full use of itself in the modernization process of the western region. The public administration with the government at its core should devote its efforts to the protection and administration of the ethnic traditional cultures, the natural biological environment, the provision and administration of public goods, the coordination and administration of the ethnic interrelations, the reinforcement of the research on crisis management. The utmost aim is to enhance the ability of crisis administration of the western region and provide favorable environment for the economic development and the political reform of the western region.
Key words: western region in China; public administration; development issues;mission
为了缩小中国地区差距,世纪之交,我国政府从国家发展的高度制定并实施西部大开发战略,经历了成就辉煌的10年之后,西部开发新的号角再次吹响,我国将在新的起点上继续深入推进西部大开发.自从西部大开发战略实施以来,经济学、政治学、社会学、民族学、历史学等社会科学均做出了积极回应,发挥了各自应有的作用.相比而言,公共管理学在这方面却显得颇为滞后,由于没有找准自己的位置,也就未能做出积极回应,因此,远未发挥自身的作用.在公平、公正日益成为时代强音.缩小地区差距也正成为我们党和国家的施政目标的当今,作为应时代需求而产生的公共管理学,应该把握时代脉搏,对新的时代需求作出积极回应,不断拓展自己的研究领域和范围,克服自身的不足,并从战略的高度研究我国发展中的重大课题,关注西部地区的发展,探索更加适合西部地区的公共管理模式,在中国现代化和构建和谐社会的时代进程中发挥自身的独特作用.
一、西部地区公共管理学研究的缺席
新中国成立以来,我国西部地区得到了前所未有的发展,但至今仍然是中国贫困面积分布最广、经济发展差距最大、人类发展水平较低、社会发育程度处于极低水平的地区,致使该地区和东部地区之间长期存在着巨大的不平衡性.有关如何加快西部地区社会经济的发展及缩小中国东西部地区的发展差距等问题,近年来学者从经济学、民族学、文化人类学等各个角度给予了广泛探讨和研究,出现了大量的研究成果,而从公共管理学的视角进行的研究并不多见.
学者对东西部地区差距拉大的成因,从经济学等视角进行了广泛的探讨①,提出了发展西部民族地区经济,缩小东西部地区差距的诸种对策.然而,分析这些研究,我们不难发现,其中绝大多数是从经济发展的视角分析东西部地区差距,从经济的角度探讨西部地区的发展问题,所提出的种种对策也主要是针对如何发展西部地区的经济①.这些理论的提出和政策的实施,虽然在很大程度上提高了西部地区的经济发展水平,然而,不可否认的是,东西部地区差距仍在进一步拉大,西部地区在各方面仍然问题重重.
因此,我们不能不反思我国有关发展问题尤其是西部地区发展问题的研究和发展思路.谈及发展,人们往往容易产生一种误解,即简单地将发展等同于经济的发展,于是乎,发展问题似乎也就成为经济学者们的研究专利.这一点,从近年来我国学界有关我国发展问题的研究便可以得到充分证实.而近年来我国有关西部地区的发展,除了民族学和文化人类学在研究外,几乎就是经济学在唱独角戏了,其他学科极少涉及.这正是有关我国发展问题研究所存在的严重缺陷.关于这一点,早在1995年胡伟教授就为我国学界提出了警示：当前中国的发展研究陷入了一种纯经济分析的困境.同时以新一代政治学者敏锐的目光深刻地指出,发展问题不仅是经济学的课题,而且是政治学和社会学的课题.[1]
笔者进一步认为,问题还不止于此,中国的发展问题不仅是经济学、政治学和社会学等学科的课题,也是管理学尤其是公共管理学的重要课题,因为公共管理的目标正在于解决社会问题、追求公共福祉和公共利益.公共管理学主要关注作为公共利益代表者和维护者的公共部门,如何才能对公共事务进行有效的管理[2],以便为经济建设和政治改革创造良好的公共管理环境发挥积极作用.在公共问题日益凸显的当今世界,公共管理的作用已经变得越来越重要,研究以政府为核心的公共部门在公共事务方面管什么和如何管的公共管理学[3]在社会发展中的作用也因此而变得日趋重要.这一点,薛澜教授曾作过论述：如果说经济学在前一时期的改革和发展中成为社会科学领域的带头学科,那么,中国现实和未来的改革和发展则为公共管理学科的发展提供了空前的历史机遇.问题在于,中国公共管理学界能够抓住机遇,承担时代所赋予的重任吗?[4]中国公共管理学可谓任重而道远.
结论：大学硕士与本科管理学毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写管理员工的36个绝招方面论文范文。
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