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摘 要：本篇文章首先对全面预算管理以及内部控制的基本含义进行概述,从为企业提供科学管理和战略支撑、促进企业优化资源配置、强化煤炭企业的内部控制、促进各管理部门的经济活动协调一致四个方面,对煤炭企业构建全面预算管理内控体系的意义进行分析,并以煤炭企业的特征为依据,对煤炭企业构建基于全面预算管理内控体系的具体思路进行探讨.希望通过本文的阐述,可以给相关领域提供些许的参考.
关键词：全面预算管理；煤炭企业；内控体系；构建探究
引言
煤炭作为我国的关键能源,煤炭企业发展的好坏直接影响着我国社会经济发展的稳定.近几年来,随着域煤炭资源的全面整合,煤炭企业的发展规模也逐渐扩大,组织框架开始朝着复杂化的方向发展,原始的预算管理形式已经无法满足当前煤炭企业的发展需求.怎样才能构建一套完善、有效的管理模式,是当前煤炭企业首要处理的问题.全面预算管理作为一种策略化、标准化的管理形式,它主要是把业务、数据、资金进行整合,进而达到资源优化配置、高度协调、稳定发展、价值提升的目的.因此,构建一个符合我国煤炭企业应用的全面预算管理体系,是提升煤炭企业管理水平的主要方式.下面,本篇文章将进一步对基于全面预算管理的煤炭企业内控体系的构建进行全面的分析和探究.
一、相关理论概述
(一)全面预算管理
全面预算管理作为企业预算执行的集规划和管理为一体化的全方面体系预算管理过程.全面预算管理需要将企业所具备的全面资源进行综合考虑,利用全面预算管理方式把企业的运营活动以及发展策略融合在一起,进而保证企业稳定的发展.企业开展全面预算管理模式,主要展现在三个方面,第一,全面预算；第二,全体员工共同参和；第三,全过程管理.
全面预算主要指,企业把所有运营活动都列入到企业的预算管理工作中,其中包含了营销、生产、开发、运输、财政、人力等多个环节；全体员工共同参和主要指企业的所有工作人员,其中包括领导人员、各个部门的管理人员、部门工作人员以及基层员工等,都要参加到预算管理活动中；全过程管理主要指,企业涉及的的各个管理活动都要列入到预算管理工作中,不管是工作前、还是工作中,亦或是工作后,其主要强调的是过程管理和结果管理的平均性.
(二)内部控制
内部控制最典型的定义就是国外利用 ASB给出的含义.在上个世纪七十年代,美国相关部门发表的《审计准则公告》中明确指出,内部控制主要是指在特定的环境中,企业要想提升运营效率,将企业的各项资源进行高效应用,落实企业管理标准,在企业内部开展各项约制、调节、规划的方式和方法.
内部控制通常是指,企业要想实现运营标准落实,保证企业各项资源的完备性,确保企业财务信息的真实性,保障企业运营方针的全面实施,提升企业的运营活动的高效性和完整性而在企业内部执行自我调节、约制、计划、评估的一系列管理方式的总称.该种管理方式主要应用在财务领域机制中.
二、煤炭企业的特征概述
(一)煤炭企业是社会效益和经济效益的统一体?
煤炭企业除了要获取一定的经济效益之外,还要对自身的运营活动进行约制.针对投资人员来说,煤炭企业除了要担负相应的利益之外,还要担负对企业工作人员、消费人员以及社会的责任. 真正做到以人为本,给企业工作人员营造一个满足人权劳动的环境条件,降低生产给环境带来的损害.煤炭企业所获得利潤主要是指企业总体效益和生产成本加上所担负法人社会效益的剩余价值.
(二)煤炭企业是学习型组织
针对煤炭企业来说,要想得到稳定的发展,就要拥有比竞争对手更加高效的学习能力.目前,我国煤炭企业正处于发展时期,要想推动煤炭企业稳定的发展,煤炭企业只有通过不断学习的方式来提升自身技术的创造能力.并且,煤炭企业作为人员、资金、技术一体化的集成型企业,学习,不仅可以提升煤炭企业全体人员的综合素养,同时还能将个人价值进行充分的展现.
(三)煤炭企业具有高风险性?
由于煤炭开采主要以地下作业为主,工作环境相对比较复杂,并且安全隐患比较大,因此安全生产是煤炭企业提升整体效益的基础.在进行开采作业时,面临的安全隐患主要由五方面,第一,瓦斯泄漏、第二,煤尘；第三,顶板；第四,火灾；第五,水患.怎样才能有效的对这五种安全隐患进行监管和控制,是当前煤炭企业首要处理的问题,并且也是提升煤炭企业经济效益稳定提升的根本.因此,安全管理是煤炭企业的重点工作.基于生产和安全管理的预算管理模式越发重要.
三、煤炭企业构建全面预算管理内控体系的意义
(一)为企业提供科学管理和战略支撑
煤炭企业在构建全面预算管理内部控制体系时,主要是根据煤炭企业的发展战略标准以及运营目标进行构建的,其包含了煤炭企业的所有布局,贯穿于整个运营生产活动中,对煤炭企业的运营、生产、发展、效益等方面起着重要的意义.煤炭企业通常是借助科学预测的方式,对企业的运行情况进行分析、比较,进而建立出符合煤炭企业发展的全面预算管理内控体系方案,只有将将全面预算管理和内部控制有效结合,并且提升内部控制预算管理的执行力度,才能实现高效管理,提升煤炭企业整体运营效益,促进煤炭企业稳定发展.
(二)强化煤炭企业的内部控制
针对煤炭企业内部控制工作而言,需要将内部控制贯穿于全面预算管理的整个工作中,全面探究内部控制五项因素和全面预算管理之间的联系,进而让全面预算在整个内部控制中起着重要的作用.全面预算是风险评估的根本,更是活动控制的主体.由此可见,全面预算组建了内部控制.所以,一旦明确预算标准,就可以把预算标准当作各个责任主体的财务管理标准,企业各个部门以及部门工作人员都要严格依照标准落实,并且对预算落实的工作前期、工作中期以及工作后期进行合理控制,从而保证预算管理的全面制定,保障预算标准的落实,完善内部管理制度,以起到优化煤炭企业内部控制的效果.
结论：关于预算管理方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关全面预算管理论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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