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主题:保理论文写作 时间:2024-02-10

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伴随市场需求的日新月异以及经营者自身管理要求的不断提升,保理产业在中国正经历着全方位的变革,变革中孕育着新的希望,也面临着挑战.

近期,由中国银行业协会保理专业委员会组织撰写而成的《中国保理产业发展报告(2013)》(以下简称《报告》)11月即将正式发布.

《报告》聚焦“发展”,回眸中国保理行业二十年发展历程,审视2013年中国银行业、商业保理业务的发展特征,环顾全球保理业的发展趋势.同时,围绕中国保理发展过程中面临的主要问题、风险、法律和监管环境进行深入剖析,并对中国保理业务未来的发展和变革进行展望.

银行保理商主导前行

如果以1993年中国银行开办国际保理业务作为“中国保理行业”成立的标志,截至2013年,中国保理业发展已有二十年历史.在二十年的发展历程中,银行保理商和商业保理商(即非银行保理商)经历了不同的发展历程和发展阶段.目前,银行保理商在中国保理市场上占据着绝对主导地位,而商业保理则刚刚起步,特别是2012-2013年这两年间,越来越多的商业保理公司开始涉足保理业务市场,给中国保理行业增添了新元素,注入了活力.虽然商业保理商从资金实力、业务规模、专业水平等方面都还处于初级阶段,但从长远看,其必将成为银行保理商的有力竞争者和有益合作者.

中国保理业的发展和我国外贸经营体制发展密不可分,图1展示了我国外贸经营体制演变和保理业发展相关阶段.沿着我国外贸经营体制的发展轨迹,保理业务经历了由“萌芽”阶段向“飞跃及专业化发展”阶段的演变,对促进我国对外贸易的发展发挥了重要作用.

中国市场国际保理增长强劲

根据FCI(国际保理商联合会)统计数据,2013年全球保理总量达30785.05亿美元,但在全球经济萧条的背景下保理增速出现放缓,同比增幅约10%.其中国内保理25225.64亿美元,同比增幅8%;国际保理5559.41亿美元,同比增幅20%,其增幅远远超过国内保理.

过去一年中,亚洲的跨境贸易增长迅速,从而带动了亚洲国家(地区)之间保理合作的增多,譬如中国大陆、中国台湾、中国香港的进口保理业务迅速增长.按照国家(地区)排位,在出口保理中,中国继续保持了2008年以来的全球首位的排名.在进口保理业务中,美国保持了自1999年以来不可撼动的领先地位,中国排名第4位,和去年持平.

就我国而言,2013年受世界经济发展不确定性增加和国内经济下行压力加大的影响,国际国内市场需求总体不足,我国各行业产能过剩问题较为突出.在此背景下,企业应收账款规模持续上升,回收周期不断延长,应收账款拖欠和坏账风险明显加大,企业周转资金紧张状况进一步加剧.根据国家统计局的数据,2013年末规模以上工业企业应收账款达95693.4亿元,同比增长16.4%.应收账款总量持续增高进一步加大了我国保理业务的市场需求.

这一市场需求也可从银行保理业务数据中获得印证.根据中国银行业协会保理专业委员会的统计数据,2013年共有20余家银行开展了保理业务,涵盖了国有商业银行、政策性银行、股份制商业银行、城市商业银行及外资银行,保理业务总量为3.17万亿人民币,较上年增长了12.01%;其中国内保理2.47万亿人民币,同比增长10.27%;国际保理1140.94亿美元,同比增长21.41%.

显然,2013年我国保理市场的主角仍是银行.但2012年以来,商务部主导的商业保理试点逐渐在各地铺开,商业保理公司在我国保理市场异军突起,业务发展方兴未艾.2012年以前,我国商业保理行业发展非常缓慢,举步维艰,甚至不能称其为一个行业.2012年6月,商务部批准上海、天津两市商业保理试点办法,为商业保理行业发展指明了方向.同年11月26日,首个全国性商业保理行业自律组织——中国服务贸易协会商业保理专业委员会(CFEC)在民政部获准登记,并于2013年3月举办了成立大会和首届商业保理行业峰会,标志着我国商业保理行业揭开了新的篇章.2013年,各级政府主管部门纷纷对商业保理业的发展颁布新规.自2012年以来,除正式批准的两个试点地区之外,重庆、苏州、广州、深圳、北京、浙江、河南、辽宁等地区陆续批准成立了商业保理试点企业,但地区间管理手段和措施差异较大.2013年,多个地区纷纷针对商业保理业的发展制定和修订了管理办法.2013年,商业保理业务总量超过200亿元人民币,尽管和银行保理相比还有较大差距,但中国保理市场进入了银行和商业保理公司共存的时代,两类保理商在业务上既存在一定的竞争,又有相互合作的契机.

中国保理行业环境不断改善

一是银行保理监管主体和政策逐渐清晰.银监会于2013年7月31日下发了《中国银监会关于加强银行保理融资业务管理的通知》(银监发[2013]35号)(以下简称《通知》).该《通知》是银监会首次发布的关于规范银行保理业务的管理规定,共十二条,主要明确了保理业务定义、银行保理融资的定义;银行开展保理融资业务的组织机构要求、相关政策和程序要求、内控和风险管理能力要求、电子化系统要求等方面进行了明确规定;对不得开展保理融资的应 权类型进行规范;针对双保理中对买方保理机构的准入要求、单保理项下对客户的授信、回款、客户经营情况变化等全流程管理进行了要求;明确如银行违反本通知相关规定,将要求停止该业务,并按照《中华人民共和国银行业监督管理法》相关规定实施处罚.

银监会在下发《通知》前,就加强保理融资管理相关事宜开展了调研、征询意见等工作.《通知》下发后,银监会又起草了《商业银行保理业务管理暂行办法》,并于12月分别向商业银行和全社会征求意见.此举显示,银监会准备更加全面规范银行保理业务.

二是商业保理行业各地纷纷出台支持政策.2013年,各级政府主管部门纷纷对商业保理业的发展颁布新规.2013年8月15日,商务部 为进一步加强商业保理业的管理,促进行业健康发展,发布了《关于做好商业保理行业管理工作的通知》(商办秩函[2013]718号),就行业统计、报告重大事项以及实施监督检查等事项做出了通知,为主管部门规范和监督商业保理业健康发展奠定了初步的基础.

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