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今年6月5日,欧洲央行调低储蓄利率10点,成为世界主要央行中第一个将政策利率调为负值的.这一事件对欧洲经济意味着什么呢?
欧洲央行于6月5日调低储蓄利率10点,成为世界主要央行中第一个将政策利率调为负值的.同时欧洲货币当局通过TLTROs向银行提供流动性,银行最多可以从央行得到向民间部门贷款（按揭除外）总量7%的超低息资金,此举可以提供3000-4000亿欧元的额外流动性.而且德拉吉在记者会上明确表示,还会有后续宽松政策出台,他甚至完全不排除实施美式QE的可能.欧洲央行的组合拳颇为激进,在并非危机时期如此出招的确十分罕见.
尽管丹麦央行已经采用了负利率政策,各大央行中将名义利率调至负值的,欧洲央行还是第一家,在现代金融史上属于一个创举.此举意在改变资金的无风险回报预期,迫使滞留央行帐户的银行资金重回实体经济,迫使企业寻求投资,迫使消费者积极消费.欧洲通货膨胀率越来越低,银行、企业、个人的行为也因此更加低迷,欧洲货币当局希望激进的利率政策,可以改变持币观望的行为模式,为经济复苏制造经济活动.
其实欧洲经济目前并未滑入通缩,而且低通膨环境迄今似乎也没有直接对经济构成显而易见的威胁.笔者看来,欧洲经济复苏乏力主要源自银行金融 功能的丧失.自从2012年德拉吉无限量地向银行提供超低成本流动性之后,银行的资金短缺得到根本性改善,银行将资金投入国债市场,重债国举债成本出现了戏剧性下降,多数重债国国债利率降到2007年前的水平,甚至欧元区成立以来的最低水平.但是债券市场资金成本的下挫,并没有带来实体经济资金成本的同步下调,银行贷款利率高企,贷款意欲低下.换言之,德拉吉的宽松政策救了银行,救了重债国国债,但是却没有救到银行贷款,实体经济未受惠于欧洲央行的政策,复苏自然缓慢,欧洲居高不下的失业率和美国回落的失业率（尽管有水份）形成鲜明对照,这是欧洲央行着急的原因.
另外,欧洲央行超低成本的流动性供应,令欧洲重债国短期内违约的风险下降,海外热钱纷纷投入欧元区资产,将欧元汇率炒高.欧洲本来就缺少内需动力,高汇率又打压了出口,增长乏力愈加明显,市场火爆、经济萎靡,成了欧洲目前的一道风景线.这是欧洲央行着急的第二个原因,也是对通膨具有天生恐惧的德国愿意支持德拉吉再次放水的原因.
第三个促使欧洲此时放水的原因,是监管加码和部分银行面临罚款.这两者均对资本金已经捉襟见肘的欧洲银行构成威胁,九月份欧洲央行首次发放低息流动性,恰好选择在十月份压力测试之前.以帮助实体经济的名义,为欧洲的银行修补资产负债表,而且不至于触发市场恐慌,的确是一举两得.
此次措施能否奏效,取决于银行的反应.由于欧洲银行的资产负债表迟迟未能修复,加上监管趋紧,笔者对其效果感到怀疑.欧洲央行的最低目标是至少将借贷成本拉下来,也不易做到.德拉吉的政策干预,曾经有过神奇效果,一句“whatever it takes”,将欧元从悬崖边拉了回来,堪称教科书式经典之作.这次他需要同样的运气.
（陶冬 瑞信董事总经理、亚洲区首席经济分析师.）
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