论行政事业单位固定资产管理措施,本论文主要论述了行政事业单位论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
行政事业单位论文参考文献：
摘 要：行政事业单位的固定资产是单位发展的物质保障.本文针对目前行政事业单位固定资产管理存在的问题,进行具体分析并提出加强固定资产管理的建议,以提高行政事业单位固定资产的利用效率.
关键词：行政事业单位；固定资产管理；问题；对策
现阶段各级行政事业单位的资产管理仍存在着管理不规范、管理质量不高、资源利用不合理等问题,无法保障行政事业单位的固定资产得到合理的利用.因此加强固定资产的管理,提高利用效率在现阶段尤为重要,也对构建节约型的政府形象以及维护国家财产安全有着重要的意义.
一、行政事业单位固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理意识薄弱
行政事业单位领导层普遍没有意识到资产管理的重要性,没有对采购的固定资产进行成本估算,也不注重对资产运用效果的评估.对固定资产只看重资产的购入,却不重视资产的管理,没有计划地进行采购,容易造成资产采购的盲目性,采购一些单位并不是很需要的东西,并且由于对管理的不重视,管理机制与核算跟不上,容易导致多次购置已有的资产,降低了资产的利用率,没有充分运用资产调剂、资源共享等资产管理方式,造成行政事业单位资产的严重浪费.
2.资源配置缺乏合理性,管理机制不完善
合理的资源配置才能促进行政事业单位工作的顺利开展,并且要使资源得到合理利用,避免资源浪费.国家投入以及资产占用上的免费性能够充分保障事业单位开展工作,但因此也往往会忽视资产使用效益的最大化,在资产配置上没有统一标准,没有形成相应的管理机制,导致资产的闲置.在固定资产现行的管理体制中,存在着资产使用过程不透明,使用不规范的情况,造成资产使用效率低下.有的行政事业单位对已有的资产管理制度执行不彻底,造成资源的严重浪费.有的行政事业单位对资产的运用没有进行有效的内部监督和约束.对单位的固定资产没有进行有效的核算,在单位资产出借方面容易造成资产流失,长期存在资产核算的漏洞导致资产总量与实际资产不相符.
3.固定资产的财务核算不科学
行政事业单位的固定资产在使用的过程中肯定会造成一定的磨损,而且由于资产管理人员在管理上不注重对资产的保管与维护,造成资产损失.在市场经济体制下,固定资产的价值也会随着市场价格的变化而改变.而在现行的资产管理体制中,对固定资产的耗损和因市场价格变化引起的固定资产价值变化没有相应的核算机制进行核算,在资产核算时不计折旧,对资产价值变动没有进行相应的资产减值或增加的测算,使行政事业单位的资产总量与实际情况出现较大的误差,账面价值与实际价值不符,影响固定资产的合理配置和应用.
4.资产管理缺乏绩效考评制度,不重视员工培训
在资产管理上没有科学有效的考评制度,导致资产管理责任人在资产管理上的不重视和懈怠.没有科学有效的考评机制,资产管理人员的能力不能充分发挥,能力和素质无法得到有效提高.资产管理人员的责任心不强,在管理上容易造成混乱或者资产滥用的问题.资产管理人员业务能力和素质不高,没有对资产进行科学管理和规划的能力,使资产不能得到有效的利用,不注重固定资产的维护与保管,加快了资产设备的折旧,导致一些固定资产非正常使用性损坏,造成资源损失.不注重对资产管理人员的技能和素质培训,在信息时代,在知识和能力储备上没有及时更新,对资产的管理理念认识不深,专业知识不够,资产管理队伍的人才素质长期得不到提高,也无法提高资产管理的质量.
二、行政事业单位加强固定资产管理的对策
1.革新观念,强化固定资产的管理意识
要提高对固定资产的认识,树立固定资产管理系统观,不能只考虑资产的采购而不重视资产管理.虽然国家财政对行政事业单位进行拨款,但是各行政事业单位也要合理运用国家资产,维护国家财产安全,使资产的使用效益能够最大化.单位的领导人要加强资产管理的责任意识,实行管理责任的分级制,明确各责任人的管理职责和管理范围,定期考查各责任人的职责履行情况,从责任认识上加强固定资产的管理意识,充分认识到加强资产管理的重要性.资产管理不仅对各行政事业单位的发展具有重要的作用,更有维护国家资产安全,避免资产浪费的作用,加强领导层对资产管理的认识,确保资产管理机制能够落到实处.
2.建立合理的资产配置标准,完善管理机制
建立合理的资产配置标准,就要使单位资产采购预算更加合理和科学,在资产采购之前制定科学合理的规划,能够将采购的资产用到实处,避免采购资源的浪费.完善行政事业单位的资产流动机制,对固定资产进行详细的核算,避免资产在出借等流动过程中流失,避免资产总量与实际资产不相符的问题.从思想上要认识到合理配置资源的重要性,使资产的使用效益能够最大化,实现资产优化,避免资产闲置.资产的合理配置需要行政事业单位内部各部门之间相互配合,制定统一的资产配置标准,进行合理核算,完善资产配置.在单位内部建立有效的内部控制制度,制定科学合理的资产配置方案,控制采购的成本.加强资产运用过程中的监督和约束,在资产采购、管理和核算方面坚持职务分离原则,在内部管理、采购和核算方面形成有效的监督和制约.建立透明、规范、高效率的管理体系,使资产管理和运用更加透明化、规范化,提高资产运用和管理的效率.
3.加强对固定资产的科学核算
加强对行政事业单位资产的核算,对固定资产损耗和因市场价格变动引起的价值变动进行科学的核算,对资产耗损要计提折旧,因市场变动引起的价值变动也要有相应的核算机制,进行核算和评估,减少行政事业单位资产账面总量和实际的误差,促进资产的合理配置和应用.利用信息技术,确保资产核算和测算评估的准确性,减少人为操作中产生的误差影响固定资产的核算结果,为固定资产的配置和应用提供基础的保障.
4.加强人员业务培训,建立高水平的管理队伍
加强人员业务培训要从思想上提高行政事业单位会计从业人员对固定资产管理的认识,强化资产管理人员的法制观念和责任意识.會计从业人员要意识到资产管理的重要性,对资产管理从思想上重视起来,避免对资产管理工作的懈怠.行政事业单位要建立有效的绩效考核机制,加强对资产管理人员的监督和约束,并且加强其责任意识.行政事业单位要加强对资产管理人员在专业知识和业务素质上的培训,通过专业知识和业务知识的培训提高从业人员对资产的科学管理和合理运用,避免固定资产在使用上的浪费.提高固定资产的维护和保管能力,避免资产的非正常性损坏,减少资产损失.注重资产管理人员的后续教育,实时更新会计知识,了解最新的资产管理理念,明确会计法规和制度,熟练操作相应的办公软件,加强对资产管理信息化的应用.加强资产管理从业人员的核算能力,加快核算向管理方向的职能转变.加强对资产管理队伍建设的重视,建立高水平的管理队伍,提升管理团队的整体素质.
参考文献
1.张艳玲.论行政事业单位如何加强固定资产管理.财会学习,2016（17）.
（责任编辑：兰卡）
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