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关于集体经济论文范文写作 农村偏远山区村级集体经济相关论文写作资料

主题:集体经济论文写作 时间:2024-02-21

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摘 要:发展壮大村级集体经济,是充分发挥基层组织凝聚人心、服务民生、发展经济的重要抓手,是全面建设小康社会推进社会主义新农村建设的重要措施,也是增强农村基层组织号召力、战斗力、凝聚力的物质基础.笔者通过走访农村基层,和农村干部群众交流,进一步摸清莲都区农村集体经济发展状况,为探索该区偏远山区农村发展村级集体经济提供借鉴.

关键词:新农村建设;村级集体经济;思考

一、村级集体经济的基本情况

莲都区辖14个乡镇(街道),208个村,2334个村民小组.2016年底我区有10.76万农户,24.05万农业人口.全区村集体总收入为11886.38万元;总支出为10042.31万元.从2016年来看,我区村集体总收入大于总支出1844.07万元,支出上用于经营性支出和农业发展支出的比例很小只有3.4%,村集体的首要任务是保障村级组织的正常运转.

有经营性收入的村有185个占总村数的89%;有经营收益的村(经营收益等于经营收入+发包及上交收入+投资收益-经营支出-管理费用)74个占总村数的18%.

虽然我区在2015年通过村规模调整减少了49个省定经济薄弱村,但2016年我区还有73个省定经济薄弱村,当前发展村集体经济的形势不容乐观.

二、存在的主要问题

1.经济薄弱村多

据2016年农经年报显示:全区208个村,其中符合经济薄弱村共73个,基本为空壳村,占总村数的67%.全区73个经济薄弱村中,经营性收入为0元的有 92个占80 %,1万元以下的有 13个占11%, 1-3万元的有 8 个占 7 %,3-5万元2个、占2%.

2.村庄立地条件差

莲都区山多地少,绝大多数村庄位于偏远的山区,立地条件差,交通不发达,发展二、三产业用房缺乏优越的区位条件,要寻找经济效益好的项目难度较大.同时,许多村在建造物业用房时除受到用地空间、用地指标制约外,还受土地利用总体规劃和城乡建设规划的限制,项目审批实施难度很大.

3.多村联建项目实施难

多村联建是省里扶持薄弱村项目所提倡,并在立项时予以优先考虑的.区委组织部、财政局、农业局曾想寻找适合实施多村联建,但到碧湖工业区、低丘缓坡等区域对接项目时,因用地指标紧张而不能落实.

4.部分资产、资源处于闲置状态

从目前来看,我区14个乡镇(街道)都有部分村部分资产、资源处于闲置状态,如联城街道的坑口村粮食加工厂闲置、路湾村的劳保厂、米厂闲置、张村街村的加工厂房屋闲置等;仙渡乡的何金富村有30亩的耕地闲置;雅溪镇的双溪村桥上米厂、50亩的茶叶山、18亩的耕地闲置、洪渡村的碾米厂、西山后木屋、原北郑山的办公楼、大会堂闲置等,举不胜举.如何开发利用有待研究.

5.发展资金短缺

一方面,我区财政薄弱,且作为全省26个欠发达地区之一,没有省里特扶资金的补助.如果区财政对全区没有列入省财政专项资金扶持计划的村,按每个村(2016年有73个村)32万元的标准给予补助,共需要安排资金2336多万元.另一方面,据2016年农经年报资产负债表中显示,全区有171个村资不抵债(货币资金-流动负债合计-长期负债合计<0),点总村数的81%,单一依靠地方财政扶持难度很大.

6.随意处置固定资产,未能实现资产的保值增值

特别是城中村,受撤村建居的影响,固定资卖光分光.如灯塔村,近几年已拍卖了原联邦春天店面、星火商城、丽水饭店、接官亭店面等优质资产;后甫村前几年拍卖了喜尔顿大酒店,二、三产业返还地块今后也会拍卖;厦河村现有的100多间店面也要拍卖;新建村新建的综合楼也要拍卖,等等.这些优质资产的处置,都不利于村集体经济的发展.

三、建议

1.争取政府支持

专门为薄弱村在中心城区、联城城郊农民新社区内以成本价提供用地,建成公寓、写字楼、店面等三产综合用房,扶持村集体经济收益,提升增值空间,物业经济房产可以按一定比例归市、区共有.

2.拓宽资金来源

整合有关部门涉农项目资金,提高专项资金中用于支持集体经济比例.引导结对帮扶、村企结对、山海协作等方面的项目资金向发展村级集体经济倾斜,鼓励企业等经济实体投资发展村集体经济项目.

3.加强监管,保障“三资”安全

一是进一步加强农村“三资”管理服务中心建设,完善有关财务制度和公开手段,实现“三资”监管水平提升;二是强化项目管理,加强对村级物业项目的日常监督和管理.防止村集体随意处置各级财政扶持建设的村级物业资产.

4.选优配强班子,加强村级集体经济发展的领导

一是选好领头雁.经济合作社经济要快速平稳的发展,离不开一支敢想、敢干、能干的村班子.要选拔优秀的、有能力的、有干劲的、年轻的干部充实到村干部中去.二是加大培训力度.加大对村干部的培训力度,每年有针对性地制定培训计划,开展业务能力、经济发展能力、工商管理等方面的培训,邀请专家、大学老师讲课,使其能在物业经济的发展工程中切实发挥好领头作用,并有能力驾驭本社经济发展,把握发展脉搏,抢抓物业经济发展机遇,壮大集体经济.三是营造发展氛围.通过激励措施,营造发展氛围,鼓励村干部把更多的精力投入到发展中去.以典型引路,大力宣传能够引领村集体经济快速发展的先进人物,在全区村经济合作社中营造一种“创业有功、守业有过、败业有罪”的良好氛围,让“想干事的有机会、干成事的有地位”.

参考文献:

[1]周国富;;发展壮大村级集体经济 夯实新农村建设物质基础[J];农村经营管理;2007年05期.

[2]孙蔚;;村级集体经济发展滞后的原因及对策[J];行政和法;2007年10期.

结论:适合集体经济论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关集体经济有哪些企业开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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