行政事业单位资金管理存在问题,该文是关于行政事业单位论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
行政事业单位论文参考文献：
摘 要：随着我国经济体制改革的不断深入,行政事业单位想要在市场竞争中占据优势地位,就需要单位对自身的财务系统做到严格把控、正确管理,保证行政事业单位的流动资金保持在可合理调控的范围内,提高单位内部资金的使用效率,防止资金短缺造成影响单位相关活动的正常运营.就我国行政事业单位的资金管理而言,所要面临的财务风险种类有很多,诸如投资风险、员工职业道德风险等都会降低单位经营的稳定性,阻碍相应政策的实施,给单位带来了巨大的经济损失.本文试从资金管理风险的种类进行阐述,分析行政事业单位财务风险的形成原因,并提出相应的解决措施.
关键词：行政事业单位；资金管理；风险管理；内部控制
引言
行政事业单位是指国家为了社会公益性为目的而建立的非盈利性的社会服务组织,主要经济来源和政府的资金扶持,而资金管理作为行政事业单位整体管理的核心,能够合理满足行政事业单位经济管理的各种需求、保障单位资金流通安全,规范单位内部活动的合理运行,对行政事业单位的平稳发展起到了关键性作用.在行政事业单位的财务活动中,由于受到不确定因素的影响,使得预期收益往往少于实际收益,增加了行政事业单位的经营风险.因此,单位管理者应该加大对资金风险防范的重视,保证相关业务的顺利开展.
一、行政事業单位资金管理风险的具体种类
（一）投资风险.任何单位都需要面临投资风险,但是由于管理者在管理理念上存在滞后性,导致部分单位为了节约成本,在项目投资时具有盲目性,投资项目未按规定的程序审批,容易造成投资决策失误的结果,最终导致单位所投项目无法获得预期收益,加到了财务的风险.
（二）管理风险.管理风险所包含的范围很宽,常常由于行政事业单位缺乏合理的财务管理手段或者管理理念落后等,造成对财务监督的疏忽.此外,事业单位相关约束机制等不完善,会导致单位项目的实施效率大大减小,这些问题都会造成单位的管理风险.
（三）职业道德风险.行政事业单位的经营效率大部分取决于员工的综合素质,但是目前大部分员工缺乏必要的法律意识和工作责任,很容易由于个人利益的驱使,做出违反职业道德或者违法乱纪的事,因此,行政事业单位应该加强对员工综合素质的考核力度,避免出现职业道德风险.
二、行政事业单位资金管理风险的形成原因
（一）行政事业单位财务内控制度不完善.任何一个行政事业单位的运行都需要有一个完善的财务内控制度.而目前部分行政事业单位的内控机制仍然存在不足,对财务内控制度的认知比较模糊,也没有规定相应的部门进行管理和控制.此外,甚至一些单位把其他单位的财务内控制度照搬过来,而忽略了对自身经济状况的考虑,导致引用的内控管理制度和自身经营状况不符.和此同时,有些单位也没有对照搬的财务内控制度进行改善,最终导致了许多问题的出现.除此之外,还有部分单位的财务管控部门并没有行使自己的职能,导致所制定的财务内控制度并未发挥实际作用,犹如一个空壳.
（二）行政事业单位财务管理力度薄弱.行政事业单位的资金管理非常重要,其中财务支出是资金管理的关键,也是最容易出现纰漏的一个环节.在一些行政事业单位中,每当单位有重要项目和活动时,许多负责人只是把财务相关管理部门当成一种付钱的工具,并没有让财务管理人员参和其中,致使容易出现许多问题.除此之外,对于一些单位业务,很多行政事业单位经常是先审批后审核,这种做法是不合法也是不合理的,和此同时,这种做法也间接地反映出了单位管理力度的薄弱,由此引发的一系列问题,势必影响单位的经济利益,导致相关活动不能够被顺利执行.
（三）行政事业单位资产管理不合理.许多行政事业单位没有建立完善的资产管理制度,在资产管理的过程中容易出现许多问题.而且一些行政事业单位在管理过程中的人员配置也不太合理,这些行政事业单位没有专门的资产管理人员,而是由其他职位的人兼管.正是由于缺乏相关的管理人员,再加上管理制度的不完善,才导致行政事业单位的资产得不到有效的管理和利用.
（四）行政事业单位相关管理人员未能行使职责.财务相关管理人员是行政事业单位财务管理的核心,如今部分行政事业单位的财务人员并没有受到正规的财务教育,对相关财务知识并不了解,缺乏经验,不能精准地掌握经济形势,对财务管理也是力不从心.此外,有些财务人员过于服从领导安排,甚至因此违背相关法律法规,导致财务信息和实际情况不相符.还有一些财务人员在行使职责的时候不能够严格要求自己,容易受到诱惑,忘记自己的职责本分,做出一些违法乱纪的事,使得财务管理出现诸多问题,影响行政事业单位的稳固发展.
三、降低行政事业单位财务风险系数的具体手段
（一）根据实际情况建立财务内控制度.首先来说,财务内控制度对行政事业单位是非常重要的,单位需要建立一个有效的财务内控制度,这是行政事业单位不可或缺的一部分.但是制度的建立不是一味地照搬,而是结合行政事业单位自身的实际情况,制定出一个适合自身行政事业单位发展的财务内控制度,可以采纳其他行政事业单位制度中的优点,然后在不违背相关法律法规的前提下,创造属于自己的财务内控制度,并且严格执行.
（二）完善行政事业单位财务内控制度并严格执行.制度建立之后就需要行政事业单位严格执行它,并在使用的过程中不断完善它,及时发现问题,及时解决问题.在财务管理的过程中,执行财务内控制度的同时,行政事业单位的各个部门要明确自己的职责,财务人员需要参和到事业单位的重大活动和决策中来,对财务的相关环节严格把控,严格执行财务内控制度,保证行政事业单位的利益,让行政事业单位发展地更长远.
（三）对资金管理做到明确分工.资金务管理是一项比较复杂的工作,进行明确的分工有利于财务的管理.也就是说,将进行资金管理的人员进行明确的岗位分配,使得各个岗位之间的人员明确自己的职责,相互监督.负责出纳的人员要做好 开支以及 开具等相关工作.负责往来的人员做好银行相关结算业务,整理财务报表,生产统计的负责人员需要将数据汇总并进行比较.管理总账部分的人员则需对每天的财务进行监督和审核.最后就是财务负责人,他需要对所有的财务工作进行监督,并根据财务信息做出相关的分析和汇报.
（四）全面提高财务管理人员的素质.资金管理是一个行政事业单位发展的关键,而管理人员是资金管理的关键,因此,全面提高财务管理人员的素质尤为重要,也只有高素质的管理人员才能带来高质量的财务管理.行政事业单位可以定期对财务管理人员进行相关培训,提高他们的知识水平和工作热情.和此同时,财务管理人员也要懂得严格要求自己,行使自己的职责.财务管理人员也要和时俱进,及时掌握国家的经济动向,了解国家的最新管理政策.
总而言之,利用有效的管理模式是行政事业单位推动自身发展的关键,各级部门在给和帮助的同时,行政事业单位本身也应该加强对自身资金风险的防范,确保相关活动的顺利实施.随着市场经济的不断变化,加强单位财务内部控制管理力度已然成为规范行政事业单位财务活动、强化管理职能的重要途径.而对于完善行政事业单位内控制度而言,需要耗费大量的人力物力,工程周期长、涉猎面广、操作过程繁琐等都是制约行政事业单位资金管理改革的关键因素.因此,行政事业单位的各个部门之间应该相互配合,根据自身经营情况采用适合自身稳定发展的管理模式,通过增大对每个管理环节的监督力度,对员工实施赏罚制度以及考核制度,全面提高行政事业单位资金管理人员的综合素质,增加内部的风险防范能力,从而使行政事业单位能够在平稳发展的同时,提高经济效益.
参考文献：
[1]谭静. 行政事业性国有资产管理绩效评价研究[D].财政部财政科学研究所,2012.
[2]张翠华. 加强行政事业单位资金管理[J]. 经营管理者,2012,（02）：89.
作者简介：
毛月琦,宁夏灵武市会计核算中心.
结论：关于本文可作为相关专业行政事业单位论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文行政事业单位是什么论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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