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行政事业单位论文参考文献：
随着经济社会的快速发展,行政事业单位管理的国有资产规模不断的扩大,不断提升国有资产的管理水平,更新其管理体制,能够有效的提高国有资产使用的效益,集约财政资金使用,乃至推动行政事业财务制度不断的健全完善都具有重要意义.最近的几年中,各单位国有资产管理大幅提高,但是仍然存在认知水平不够,管理相对混乱,整体管理水平相对较低等问题.我局近年来通过创新管理体制,充实管理人员等方式切实加强国有资产管理,2013年在局财务室下成立了国有资产管理科,将资产管理纳入大财务统一管理,使资金管理和资产管理成为财务管理的“两条腿”,同等重视,保证单位财务实现管理的平衡.
一、行政事业单位国有资产管理的基本概念
国有资产在广义上可以理解为国家通过不同形式的投资及其收益、调拨款、接受的捐赠以及通过国家权力而取得的财产或权利.在狭义上国有资产可以理解为是一种经营性的资产,国家作为投资者在企业中依法享有的资本及其收益.本文所探讨的行政事业单位国有资产就是国家依法所有,由行政事业单位占有、使用的可以用货币计量的一种经济资源.
二、当前行政事业单位国有资产管理中存在的问题及其原因
1.国有资产家底数量不清晰.对于我国行政事业单位来说,政府财政拨款是其经费支出的主要部分,而多数单位对于管理、分配使用资产的责任意识都非常欠缺,而且只是注重流动资产的管理,忽视固定资产的管理,从而形成重购轻管、重钱轻物的不正常现象.甚至在一些行政事业单位索性不设置资产管理的职位,即使设置资产管理人员也几乎不对国有资产进行认真的盘点清查,导致对国有资产家底的不清晰.
2.资产管理体系存在漏洞.在我国,行政事业单位资产管理体系还存在一些不完善的方面.例如资产采购体系,行政事业单位预算管理和资产管理在实际工作中是相互分离的,预算的资金并没有在行政事业单位中得到合理有效的使用.并且,在行政事业单位国有资产管理的过程中存在着对资产管理体系缺乏应有的认知水平,所以对国有资产的浪费行为就时有发生.比如最几年常常*的天价办公用品、豪华办公设备等情况的出现就集中体现了该方面的问题.这些问题的出现不仅给国家的财政造成了一定的负担,降低了国有资产的管理水平,更对政府的公众形象造成了难以估量的损伤.
3.国有资产管理体制不健全.长期以来行政事业单位中国有资产的管理大多重购轻管,管理制度存在着较大的漏洞,各个部门之间的沟通配合存在很大的欠缺,使得资产登记不准确不及时,管理账目和财务账目往往存在脱节的现象,同时,工作中由于对国有资产的调拨、借用等手续不严,致使一些工作人员擅自处置资产残值、自行定价,还有一部分单位对接受的社会捐赠以及无偿调用等不归入资产管理的范围,从而使得部分账外资产无法有效管理,利用率低下.
4.国有资产的流失太过严重.由于监管的缺乏,使得单位部门内部对国有资产处置随意性增大,国有资产流失愈发严重.在购置资产的过程中,片面根据领导安排,不进行科学系统的规划,从而使得所购置的资产有大部分是无用无效的,所建造的工程项目多是成本高质量差,这样就造成了国有资产大量流失.使用环节,由于处罚制度的不完善不执行,导致资产丢失毁损、单位房屋财产外借出租等现象都不能得到遏制,国有资产的流失更为严重.处置环节,有很多单位不申报就随便处置国有资产,甚至有一部分公务人员利用自己职务便利牟取私利,低价出售单位的国有资产,致使国有资产隐性流失加剧.
5.国有资产管理制度存在问题.现如今我国行政事业单位国有资产管理法规并不完善,虽然国家早在前几年颁布了《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,但是从整体角度分析并没有形成适合政府职能转变以及财政体制改革的法律法规.比如：没有建立行政事业单位国有资产管理的绩效评价体系,导致在特殊情况下我国行政事业单位在资产管理中无章可循.
6.对国有资产的监督无力.当前我国的行政事业单位仍然没有形成内外部监督方式相结合的全方位的国有资产监督系统,部门职责划分不明确不规范,监管不足,使得相关职能部门无法有效整合资源共享共用,闲置资产形成的收入难以归入财政预算,采用收支两条线的管理方式,导致国有资产进一步流失.
三、加强行政事业单位国有资产管理的措施
1.积极提高国有资产管理认识的高度.我国行政事业单位国有资产管理效率之所以比较低下的原因是由于行政事业单位资产管理人员缺乏管理意识和思想高度,部分人员认为国家财产可以随意使用,任何人都可以利用,导致中饱私囊现象比较严重.针对于此,需要进一步提高我国行政事业单位管理人员的思想意识,使其清楚了解到经济责任危机意识,将传统阶段行政事业单位国有资产管理的弊端进行打破.
要进行单位内部人员的素质培养,要进行法律法规知识的灌输,让他们明白法律的威严,违法的事情坚决不能做.要让他们从心里明白,秉公无私、实事求是是一个国家干部人员最基本的责任和道德,决不因个人情感影响工作方面的事情.提高他们的思想道德素质,增强他们的责任感,在个人问题和单位利益发生冲突时,要时刻以单位的利益为重.
2.积极完善国有资产管理体制.行政事业单位国有资产管理体制要不断的健全,就要考虑许多的方面,包括资产采购、资产分配、资产效益评价和资产处置等多方面.资产采购要有具体的预算和规划,避免出现不必要的浪费；资产的分配要明确到人,严格依照制度进行,保障分配的相对公平.要制订起一套资产分配的标准,各个行政事业单位都要按照已制订的标准严格执行,对资源进行合理有效的分配,这样才能够很好的降低资源过度分配的发生.在分配资源时要先通过科学系统的分析,制定出的资源分配方案要适合于行政事业单位的发展,这样对行政事业单位国有资产的使用效率才有所保障；资产的效益评价要有明确具体的评价机制,不能仅仅由主观决定；资产的处置也需要依照相关的制度进行,获取审批、公开竞价拍卖、按照政府非税收入的管理规定,实行“收支两条线”管理.做到有条不紊,才能保障各个环节管理的准确性、有效性.
结论：关于本文可作为行政事业单位方面的大学硕士与本科毕业论文行政事业单位是什么论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
行政事业单位国有资产管理体制模式选择
摘要：改革开放的深入实施，我国行政事业单位也得到了全面发展。国有资产是保证我国行政事业单位公共服务的必需的物质载体，属于公共资产，更是保证我国财。
推进行政事业单位国有资产管理改革
摘要：在2006年我国财政部颁布和推行了《行政事业单位国有资产管理办法》，这推行了我国从行政事业单位国有资产的管理改革。国有资产是我国各级行政事。
新形势下行政事业单位国有资产管理
摘要：目前，我国行政事业单位国有资产的改革工作正在不断的进行和深入，行政事业单位在国有资产的利用和清查方面都有了较大的调整和变化，但是就目前情况。
完善行政事业单位国有资产管理机制相关
摘 要：行政事业单位的不断进步与发展，极大地促进了国有资产管理机制的实施，对单位的发展产生了极其深远的影响，已经得到了行政事业单位内部的高度重视。