关于完善科研事业单位内部控制,本文是一篇关于内部控制论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
内部控制论文参考文献：
摘 要：本文首先对科研事业单位内部控制的基本含义进行概述,从缺乏完善的内控制度、岗位责任落实不明确、科研事业单位内控人员综合业务素质不高、缺少内部审计意识多个方面入手,对科研事业单位内部控制存在的问题进行解析,明确了科研事业单位开展内部控制工作的重要性,并以此为依据,提出完善科研事业单位内部控制制度的建议.希望通过本文的阐述,可以给相关领域提供些许参考.
关键词：科研事业单位 内部控制
随着我国社会经济的飞速发展,我国科研机制也面临着全新的改革.科研事业单位在我国数量较多,经费体量较大.如何推进科研单位国际竞争力,增强科研能力,扩大社会影响力是机构和管理者十分关心的问题.目前,我国大部分科研机构已经认识到了内部管理的重要性,全力推进制度建设工作,将各方面的制度不断建立健全.
一、科研事业单位内部控制概述
科研事业单位内部控制制度是指科研事业单位为了保证科研事业活动的正常进行,确保资产安全、有效运用,保证会计资料等各项资料的真实性、合法性,防止舞弊行为的发生,为实现既定目标而制定和实施的贯穿于科研事业单位事业活动始终的一系列措施.
科研事业单位内部控制涵盖方方面面,从财务预算、合同和采购、资产管理、项目管理、货币和资金管理等.然而,相较于当前科研事业单位的发展趋势来说,内部控制建设仍比较落后,内部控制执行力也明显不够.
二、加强科研事业单位内部控制的重要性
(一)是保证科研事业单位顺利发展的需要
随着经济政治体制改革的深入,科研事业单位已由原来完全依靠财政拨款及行政事业收费步入了多渠道多方式筹资的经营模式.许多科研事业单位逐渐尝试对外投资、创办企业等经济活动.但是,目前大多数科研事业单位的内部控制制度还不够完善,不能很好地适应经济活动的发展.一些违纪违规现象和管理混乱等问题都可以从内部控制方面找原因,因此加强科研事业单位内部控制势在必行.
(二)是确保科研事业目标顺利实现的重要支撑
内部控制是一种强调以预防为主的制度,是科研事业单位防范内部风险、提升内部管理水平的基础,也是提高会计信息质量、保护科研事业单位资产完整性的重要支撑.科研事业单位要想在激烈的国际竞争中立于不败之地,成为一流的国际科研单位,必须建立完善的内部控制系统和科学的管理制度,才能保证目标的实现.
三、科研事业单位内部控制存在的问题
(一)缺乏完善的内控制度
首先,部分科研事业单位没有理清财务管理和内部控制管理之间的关系,认为财务管理就是内部控制管理,加强内部控制就是加强财务管理,所以建立健全内部控制管理体制就是财务工作者的事.而实际上,科研事业单位的财务管理还停留在以支出为主、统筹管理为辅的阶段,大多数科研事业单位的财务工作者在进行财务管理时缺失管理者的角色,更不用谈站在内部控制的角度去思考问题.其次,部分科研事业单位认为,我们各方面的制度都制定了就是内部控制高效的表现,其实不然.即使有一些事业单位建立了相应的内部控制机制,但是没有将其贯穿在整个管理工作中,会使内部控制如同摆设,没有实质内涵,其自身的管理作用将无法得到全面施展.
(二)岗位责任落实不明确
目前,科研事业单位在进行内部控制时普遍存在的问题就是,科研事业单位相关的工作人员没有落实自己的职责,工作职责不明确,缺乏较强的岗位内部控制意识,而导致这种现象出现的主要原因就是缺乏对内部控制风险点的分析,缺乏对各个环节之间衔接和完善的考虑,缺乏适应单位现状的管控标准,导致内部控制缺乏执行力,或者说不具有可操作性.此外,事业单位各部门之间联系较为紧密,对科研人员的保护和重视也不利于内部控制的操作实施,财务部门、内审部门、科研人员之间不能形成互相监督的情况,和谐共生的体系使得内部管理控制操作弱化.即使很多科研事业单位内部控制不到位,但是只要保证工作人员分工的合理性,也可以达到控制效果,并且还能防止一些不法行为的出现.
(三)科研事业单位内控人员综合业务素质不高
对一些内部控制管理人员来说,不具备较高的综合素养,具体表现在两个方面.第一,人员配备不足.一方面是缺少专业的内部控制管理人员,另一方面是部分单位从事内部控制管理工作的人员仅来自财务部门,而他们一般只是掌握了财务管理方面的知识和技能,但内部控制方面的技能不高.第二,缺少专业培训.内部控制管理人员没有掌握充足的知识,并且政策意识不够,在进行内部控制时,通常只会注重执行力度,没有重视管理质量,从而出现各种问题.
(四)缺少内部审计意识
大部分的科研事业单位在开展内部控制工作时,通常只是按照相关的要求走走过场,并无实质内涵,并且一些内部审计机构的建立和程序基础缺乏独立性.还有一些科研事业单位会应用审计外包的方式,外包单位对科研事业单位的实际情况没有全面了解,相关的费用也比较高,甚至还有一些科研事业单位没有构建内部审计部分.
四、完善科研事业单位内部控制制度的建议
(一)树立和强化内部控制意识
要想提升科研事业单位内部控制水平,就要树立科研事业单位工作人员的内部控制意识,只有在保证树立和强化内部控制意识的前提条件下,才能构建完善的内部控制机制.因此,首先要加强科研事业单位工作人员的内部控制意识,让其了解内部控制对单位今后发展的重要性,定期对其进行专业知識和技能的培训,重视财务人员职责意识的培养,构造一个诚实守信、刚直不阿、有条不紊的内部控制管理环境,提升财务管理工作人员的风险防范意识和应对措施,提升财务管理人员的综合素养.此外,还要构建互相制衡、激励机制,从内而外的加大内部控制宣传力度,提升单位员工内部控制重要意义的认识,营造一个人人参和的工作氛围.
(二)完善内部控制制度
结论：关于本文可作为内部控制方面的大学硕士与本科毕业论文coso内部控制框架论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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