农村集体经济调查和,本论文主要论述了集体经济论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
集体经济论文参考文献：
摘 要：发展壮大农村集体经济是促进我国农村经济发展,提高农民收入,改善民生的重要依托,是建设社会主义新农村的必然途径,也是农村经济社会发展的物质基础,关系到党在农村的各项政策的落实和农村社会的稳定.
关键词：农村；经济；调查
一、基本情况
全市所辖6镇2乡、127个行政村,农户46708户,农业人口172580人,劳动力90662人,耕地面积161万亩（其中,旱田154.3万亩,水田6.7万亩）.截止到2015年末,全市村级集体债权总额6259.2万元,村均49.3万元；农村集体经济组织债务为5308.6万元,村均41.8万元.
二、发展中存在问题
1.农村集体经济收入渠道狭窄,支出多元化
目前,一些村镇农业经济和其它经济形式比例严重失调,多数村镇为传统农业为主,村级组织运转主要依靠财政转移支付资金.很多村镇在农田水利建设、农田道路修护、挖壕、清淤、修河堤等农业生产性开支逐年增多.
2.农村集体经济底子比较薄弱,负债比较重
村级债务形成的主要原因：
（1）盲目进行企业投资,经营管理不善形成债务；
（2）新农村建设等公益事业建设投入过大,形成一定的负债；
（3）通村公路修建,形成一定的债务；
（4）税费缴纳形成的负债.税费改革前,村级为完成税费上交任务,有的高息举债或垫资补缺.税费改革以后不但不收费、反而发补贴,这些债权基本成了呆死账.
3.各村之间发展不平衡
总体看,城关村、主干公路沿线的村好于边远村.城关村经济收入主要来源于征地和争取的项目,而一些地处偏僻又无资源优势的村,村级集体经济非常薄弱等问题仍十分突出.
三、发展壮大农村集体经济的对策
1.坚持思想先导,形成发展共识
解放思想,更新观念.各级干部改变错误观念,明确发展集体经济是保证农民共同富裕,是建设新农村的必然途径.另外,将发展壮大村级集体经济纳入到市委市政府的全局性、中心性任务来谋划,作为领导班子年度目标责任考核的重要内容来推动.形成相关部门统筹协调、各职能部门配合、合力推进村级集体经济发展工作格局.
2.坚持“能人治村”,激发发展动力
（1）打造过硬村干部领导班子.实施“能人治村”战略.选好配强村党支部书记,不断优化班子结构.有目的地引导回乡知识青年、退伍军人和外出打工回乡人员在农村创办经济实体,并给予相应的优惠政策和资金扶持,为强化农村基层干部队伍储备优秀人才.
（2）构建新型激励机制.全面落实村级绩效考评工作,将村干部绩效考评工作纳入乡镇一级目标管理,实施百分制考核,并和补贴奖金大幅挂钩,激发干部的责任感、克服他们短期行为,真正为村富民强着想.
3.坚持多措并举,提高发展质量
（1）利用资源增收.通过合理开发利用村集体的山林、石材、河沙、“五荒”等农业资源,采取村集体统一经营、对外承包、租赁、股份合作等形式开发经营,增加集体收入.加快村级企业改革重组,明晰产权,支持集体资产参股经营,按股分红.积极鼓励村集体将符合规划、依法取得的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式参和企业经营或兴办标准厂房、仓储、市场等载体,租赁经营.
（2）要推进招商富村.利用资源招商、资产招商、敲门招商、以商招商等方法方式,充分利用集体闲置厂房、资源、设施,采取拍卖、租赁、承包、土地置换等方式,招商引资上项目,盘活集体资产,增加村集体收入.
（3）推进多元增收.城关村和沿交通要道两侧村屯要发挥区位优势,采取出租闲置地面、土地开发、规划各类经济小区、兴办市场等形式,走以工促农、以商补农、壮大产业致富之路.四要确立建设新型农业经营主体为发展方向,在土地流转、五荒治理、林地开发、农村特色旅游等各方面重点倾斜,加快培育农民专业合作社、家庭农场、专业大户,有条件的村要依托能人、引进能人、招商引资引进资金、项目,发展特色农业企业.
4.坚持政策倾斜,优化发展环境
（1）强化资金扶持.加大财政支持,支持村级集体经济发展.农、林、牧、水等涉农部门要将项目资金向村级集体经济发展项目倾斜,加大扶持力度,并吸引带动社会资金参和支持村级集体经济的发展.
（2）强化税收支持.在村所属区域内,招商引资新上项目的税收全部划由村集体使用；过去上的项目税收,乡镇分成最高不超过20%,其余部分均划由村集体使用.
（3）制定农村经济发展规划.每个乡镇,每个村都要制定立足于本地特点的经济发展规划.制定出台扶持农村集体经济发展的服务奖励、补贴扶持政策,激励农村集体创业创新.
5.坚持制度保障,积攒发展后劲
（1）积极化解债务.在摸清底数的基础上,要坚持“区别对待、分类处理、综合治理、逐步消化”的原则,制定清偿计划.采取清 权还债、盘活资产资源还债、以账冲抵清债等方式,解开债务链.轻装上阵.
（2）加强村级财务管理.在发展壮大集体经济的同时,要坚持两手抓,以增收为本,节支为源,实现增收节支.建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支,提高资金利用率,促进村集体经济的发展.
（3）加强村级管理.建立健全村级“四议两公开”制度,规范和完善决策的内容、形式和程序,重大投资决策和建设项目须经村民代表大会通过,真正让农民拥有知情权、参和权、表达权和监督权.对村级集体资产的运营情况进行监督,严格管好用好上级政策性转移支付和专项转移支付资金,确保资金投向的科学性、有效性,实现扶持经济增长的目的.
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