农民工权益保障的路径选择,本文是一篇关于农民工论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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摘 要：农民工处于产业的边缘、城乡的边缘和体制的边缘,是矛盾的复合体.大量农民工长期不被城市吸纳整合乃至受到歧视忽略,一定会积累很多的矛盾,处理不好会造成重大不稳定因素.本文基于农民工群体处境和社会和谐因素,着重探析维护农民工权益的途径和措施问题,同时侧重以法律的视角探讨了农民工权益保障问题,对维护农民工合法权益及和谐社会建设具有重要的指导意义.
关键词：农民工；权益；法律保障；维权组织；博弈
中图分类号：D922.5 文献标识码：A 文章编号：1672-4437（2013）01-0025-04
改革开放以来,家庭联产承包责任制的实施,让农民能够自主生产、自由支配劳动时间.传统的城乡“二元结构”之间在经济社会等方面存在的巨大差异,为城乡劳动力资源流动提供了客观条件.社会主义市场经济体制的建立,为农民进城务工提供了越来越多的机会.农村的推力和城市的拉力共同作用,使农民理性选择进人城镇.然而,农民融入城镇居民的工作和生活之后,农民工的各种权益得不到保障,与城镇居民无法相比.笔者经过多年的研究,认为农民工的权益保障应从以下几方面寻找途径.
一、努力提高农民工的组织化程度
在现行体制环境下,一方面,缺乏组织化的农民工丧失了均衡的博弈能力.如果他们自行组织起来,就会被扣上“非法组织”之名而予取缔,但政府在依法组织他们比如成立工会、行业协会等时又相当迟缓,这就使他们在与私营企业主等强盛集团的博弈中处于相当弱势的地位.在私营企业主拖欠农民工工资的情况下,人们常常看到的是个体农民工以、跳楼等极端行为来发泄不满,鲜有农民工的集体抗争事件.另一方面,传统的国家宏观政策不利于农民工维权.比如户籍制度和城市收容遣送制度就从国家法律层面上限制和剥夺农民工的人身自由权利,而个人是无力对抗国家法律的,所以长期以来,农民工的合法权益常受侵害,特别是自找门路,远离家乡孤立无援的农民工,面对工资拖欠、工伤事故得不到救治等情况时,作为弱势群体,他们很难得到有组织的援助和救助,只能是被动接受不平等的待遇.可见,中国的农民工在新旧体制的夹缝中付出的艰辛最多,忍受的苦难最大,但他们却不能畅通地向社会表达自己的声音.现在为农民工表达利益和诉求的代言人主要是媒体和学者.
应该说,非政府组织在改善农民工生存环境方面大有可为.20世纪后期,世界范围的“全球社会革命”凸显了非政府组织的价值.非政府组织的最大特点在于从事公益事业的非营利性.在发达国家,热心于社会公益事业的非政府组织十分发达,它们在很大程度上弥补了政府的不足,在改善弱势阶层处境、消解来自弱势阶层的不满和维护社会稳定方面发挥着不可替代的特殊作用.
在我国,的非政府组织和民间的非政府组织还处在起步阶段,限于现行体制环境的制约等多种因素,非政府组织与农民工的对接极其有限,有待大力开拓.随着时间的推移,尤其是随着社团管理体制改革的深化和社会的现实需要,非政府组织将发挥越来越重要的社会作用.当前,除了继续加强政府组织的维权功能外,还要积极培育和发展非政府组织,强化非政府组织的维权功能.
首先,农民工的输出地的各级党委和政府要转变观念,树立农村富余劳动力“是资源、财富,不是包袱”的观点,把农村剩余劳动力转移纳入经济和社会发展计划和规划之中.要引导和鼓励成立“劳务输出办公室”、“劳务输出公司”和“劳动派遣公司”等*组织.要深化劳动制度改革,培育和健全就业服务体系,逐步建成统一的劳动力市场信息网络,规范发展职业介绍、劳务派遣、劳动保障事务*、职业咨询指导、就业信息服务、职业培训,改进服务方式,提高服务效率,为劳动者提供优质高效的全方位就业服务.农民工输人地有关部门要把农民工纳入城市社区管理系统中来,加强农民工输入地的政府组织对农民工权益的维护.
其次,党组织、工会等正式组织应当加大在用人单位,特别是私营、“三资”企业里建立基层组织的力度,将农民工吸纳为组织成员,提高其组织化程度.工会要代表和维护农民工的合法权益,首先要将进城务工人员最大限度地吸收到自己的组织中来.要积极在农民工中建立工会组织,变农民工与用人单位的个别劳动关系为工会与用人单位的集体劳动关系,确立工会对农民工的集体劳动权伐表者身份,变散漫无序为组织有力,变个别劳动关系的不均衡状态为集体劳动关系的市场均衡状态.
第三,在农民工集中的地方成立农民工自治组织,以前由于正式组织缺乏,农民工在寻求某种可以在一定程度上替代正式组织发挥作用的其他组织方式的过程中,往往结成各种形形色色的非正式组织.按照其功能和活动方式,可以分为生产经营型、生活友谊型和秘密社会型非正式组织.其中前两种组织大多发挥的是建设性作用,政府应当正视其存在,并引导其正面积极作用的发挥,这样既有利于保护农民工权益,又有利于政府管理.
二、加强工会对农民工维权的介入
数量庞大的农民工队伍,已成为我国工人阶级的一部分,基于工人参加工会的权利在《工会法》、《劳动法》、《中国工会章程》中的明确规定,农民工作为工人阶级的新鲜血液和不可剥离的重要组成部分,加人工会当然也就顺理成章属于他们的法定权利.此外,农民工加入工会组织,也是新时期工会贯彻落实“三个代表”重要思想,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的重要体现.
1.维护农民工的合法权益,工会组织义不容辞
《工会法》明确规定,工会的基本职责是依法维护职工的合法权益,这里的职工,自然应包括农民工在内.
第一,从工会的产生看,作为工人阶级的群众性自治组织,工会是社会经济关系特别是劳动关系矛盾的产物.工会的这一基本属性决定了维护农民工的合法权益,尤其是劳动经济权益成为了其维权的第一要义.现阶段企业侵害农民工利益的事情时有发生,如严重的超时劳动；为降低成本而劳动保护太差,安全卫生达不到要求,导致工伤事故频发；无证上岗现象的大量存在埋下的事故隐患等等.这些都严重侵犯了农民工的合法权益,导致了劳动关系的恶化,而农民工自发成立的“同乡会”、“打工者协会”等非规范性组织,又未能起到工会那样的维权作用.种种现实表明,工会成为农民工的维权组织已到了势在必行的时候了.
结论：关于本文可作为农民工方面的大学硕士与本科毕业论文农民工论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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