新农村建设下空心村成因治理路径,本论文可用于空心村论文范文参考下载，空心村相关论文写作参考研究。
空心村论文参考文献：
摘 要：近年来,在我国广大农村出现了 增长、中心衰退的“空心化”现象,阻碍了新农村建设的进一步发展.通过对福建省清流县灵地镇典型的“空心村”——古洋村的全面调研,发现当前村庄主要体现为人力资本、村庄结构、公共服务及基础设施等方面的空心化,农村经济发展缓慢、城市化的吸引,村庄缺乏规划和有效管理以及建设资金匮乏是形成空心村的主要原因,因此可从加大资金投入、合理制定村庄发展规划、加强村庄内部整治以及调整产业结构等方面对空心村进行治理,实现村庄的可持续发展.
关键词：空心村；新农村建设；治理路径；空心化
当前,我国新农村建设总体上已进入了以城带乡、以工促农发展的新阶段,取得了较大的成就,但是,随着新农村建设的持续推进、城市化的发展以及农村劳动力的转移,在广大农村出现了 增长、中心衰退的“空心化”现象,村庄空心化问题逐渐受到社会各界的关注.“空心村”这一概念,揭示了一个令人担忧、关乎村庄持续发展以及新农村建设目标能否达成的现实问题.笔者通过对三明市所辖的清流县灵地镇古洋村这一典型的“空心村”进行全面考察和分析,希望能为我国“空心村”的治理提供有益的探索和借鉴.
一、“空心村”的内涵
“空心村”是我国农村经济社会发展过程中所出现的比较特殊的现象,国内最早对“空心村”进行明确界定的是薛力（2001）.他认为,“空心村”是在城市化滞后于非农化的条件下,由迅速发展的村庄建设和落后的规划管理体制的矛盾所引起的村庄 粗放发展而内部衰败的空间形态的分异现象.[1]钟勇（2007）认为农村“空心化”是指随着农村劳动力的大量转移,村里剩下的都是老人、妇女和儿童（俗称“703861”部队）的现象.[2]秦振霞（2009）则在实际调研的基础上从村庄结构角度,指出空心村问题就是村庄面积的盲目扩大,新住宅地向村庄 和道路两旁发展,村庄内部出现大面积的空闲宅基地的一种“外实内虚”、“新边旧心”的空间形态异化现象.[3]刘彦随（2011）等人从村庄空间形态变迁的角度指出,由于城乡转型发展过程中人口非农化转移,城镇化发展对农村人口转移就业的吸引力、村庄破旧和人居环境质量差产生的离心力、村庄建设规划和管理缺位失去应有约束力.当农村空心化发展到一定程度,造成农村系统衰退,可持续能力下降时,便会产生空心村.[4]李祖佩（2013）从社会关系角度,认为空心村本质是社会关系空心化.即人口外流和空间距离拉大导致的维系村庄秩序的“熟人社会”关系网络的松动和弱化；本质上是农村地域经济社会功能的整体退化.[5]
综上所述,对于“空心村”内涵的理解,学术界可谓仁者见仁,智者见智.笔者结合对古洋村的考察,认为“空心村”是农村人口、资源等要素不断外流,农村经济、基础设施及社会文化发展缓慢,老屋无人居住,村庄不断向外扩散而村庄内部出现闲置破旧房屋的一种“空心”状态.
二、灵地镇古洋空心村的现状、特征及成因
笔者于2014年12月至2015年2月通过实地观察法、问卷调查法和深入访谈法多次对清流县灵地镇古洋村的发展现状及特征进行了全面的调研,希望通过对该典型空心村个案的考察,探究空心村形成的原因,找出治理空心村的有效路径.
古洋村位于清流县南部,是原邓家乡（2007年12月并入灵地镇）7个行政村之一.近年来,随着城镇化的快速发展,古洋村外出务工人口逐渐增多,村庄人口锐减；和此同时,部分居民不断向村庄外部,交通较便捷地迁移,村庄内部人口逐年减少,空宅越来越多,村庄建设和村庄规划也处于混乱和无序状态；和之伴随的是村庄的教育、科技、医疗、文化建设等方面的不断恶化,就上文对空心村的界定而言,古洋村从各个方面均体现出空心村的特征,且空心化有日益严重的趋势.
(一)典型“空心村”古洋村现状
1.人口现状.古洋村共35户,194人（包括在外地居住、户口没迁出人口）,其中现有家庭14户,共60人.调查显示古洋村现居住村民以中老年人为主,除了几户从事生猪养殖的家庭,其余家庭的年轻人都在外务工,且外出务工者每年回村次数甚少,回家时间较短,超过半数的人回家居住时间不超过一星期,且主要是逢年过节或者家庭有事才回家.人口的外流导致农村家庭空巢化,人口空心化.
2.居住现状.在广大农村,富裕起来的农民建房热情高涨,往往盲目攀比,大兴土木,划新宅,建新房,在老村之外又聚集成新村,致使废旧宅基地无人居住,而新的民宅布局散乱,宅基地规模一年超过一年,逐渐形成了一个个庞大的“外扩内空”村不像村的“空心村”,古洋村也不例外.调查显示13.79%的人选择在现居住地买房,10.34%的人在外租房,31.03%的人选择在古洋村 新建房屋,37.93%在外买房并保留原有的宅基地,且在深度访谈中,受访老人表示在条件允许的情况下愿意和孩子一同外出居住,可见空心村的形成和人们购房、建房以及居住意愿相关.
3.土地现状.全村总面积4700多亩,其中村庄面积193亩,耕地面积600多亩田,其余为森林面积,目前古洋村有将近一半耕地无人耕种,“被撂荒了”.外出务工相对于从事农业会较为清闲体面,尤其是具有较高文化素质的“80后”青壮年劳动力,当他们放下锄头后就不愿再继续从事辛苦的农业劳作了.
4.基础设施现状.古洋村全村只有一条仅能通行一辆汽车的公路,为了方便出行而简易修建,并不符合国家标准.古洋村和邓家、吉龙、田中、尤坊甲、马寨、坑甲共有一所小学且师资力量非常有限,条件稍好的家庭会把孩子送往县城接受教育.古洋村缺乏污水排水系统和垃圾处理系统,导致垃圾乱扔、污水乱排.古洋村虽有较好的电力设施和闭路电视线路,但线路直接从路边穿过,既影响电视节目的观看效果又具有很大的危险性.娱乐、休闲、健身、基础卫生设施等建设也缺乏.古洋村基础设施的缺失进一步导致人口外流.
5.就业现状.外出务工人员少部分能在私营企业上班,其余以打零工为主,调查显示,村民外出打工的原因主要是古洋村公共服务、基础设施缺乏；认为家乡发展潜力狭窄或者为了让孩子接受更好的教育等.而现居村里的村民上半年度种水稻,下半年度种烟草,也会种植一些较易耕种和收获的农作物如花生、地瓜、辣椒等,经济效益相对较差,往往增产不增收.另外,从事养殖的四户家庭中只有一户拥有300头左右的生猪养殖场,其他3户的养殖场只有30头左右生猪,古洋村虽挂牌为“肉猪养殖生育关怀示范基地”,生猪养殖却一直未形成规模,主要以自给自足为主,不能市场化.除了种植、养殖,留守村民几乎没有别的就业形式.就业渠道单一化也导致人口外流,村庄空心化.
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