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摘 要 开设赌场和聚众 都是实务中 罪常见表现形式,两者存在一定的共性,如为 行为提供场所,为 人员提供赌具等特征,但是二者在實践中还是有一定区别,社会危害性也有所区别,这也导致二者量刑出现较大差别.本文拟从笔者办案中遇到的一起案件为例,藉以分析对开设赌场和聚众 行为之区别,如何准确认定,以期为基层院*类似 类案件提供参考.
关键词 开设赌场 聚众 罪
作者简介：王伟波,天津市东丽区人民检察院.
中图分类号：D920.5 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.033
一、犯罪嫌疑人基本情况及强制措施
被告人党某某,男,1983年6月26日出生,因涉嫌 罪,经天津市 局东丽分局决定于2016年10月28日被刑事拘留,经天津市东丽区人民检察院决定于同年12月1日被批准逮捕,同日由天津市 局东丽分局执行逮捕.
二、诉讼流程
2016年12月27日,天津市 局东丽分局以被告人党某某涉嫌 罪向东丽区院移送审查起诉.经过一次延期一次退查,于2017年3月15日向天津市东丽区人民法院提起公诉.
三、案件简要事实
2016年10月23 日,被告人党某某和王志朋（已殁）合伙开设赌局,被告人党某某租用天津市东丽区新立街西杨场村一处平房作为 场所并提供赌具 牌和筛子,被告人党某某和王志朋联系参赌人员,王志朋联系雇佣王东峰负责抽头.2016年10月23日至26日间,被告人党某某和王志朋招揽多人以使用 牌比大小的形式在上述场所内进行 ,庄家每赢一把王东峰从中抽头人民币100元至200元不等,后交给被告人党某某,2016年10月26日,被告人党某某在上述场所内召集白国芳等十余人参和 时,被 机关当场查获,并在现场查获赌资人民币25600元,被告人违法所得共计人民币3万余元,其中19500余元已起获,其余均被挥霍.
四、争议问题
对于本案,被告人党某某的行为是构成 罪还是开设赌场罪存在争议,主要存在两种意见.
第一种意见,认为党某某的行为构成 罪,不构成开设赌场罪,该意见认为： 罪在主观方面要求以营利为目的,在客观方面表现为聚众 或者以 为业的行为,其中聚众 表现为为 提供场所及赌具,组织、招引多人参和 活动并从中抽头渔利,聚众 具有规模比较小,发生场所较小, 方式单一,持续时间较短等特征,本案中党某某和他人合伙开设棋牌室,并提供40张 牌作为赌具, 方式为推饼子,只雇佣了一人抽取水钱,没有其他为赌局服务的人员,参和 的人员基本是党某某召集而来,参和者多是党某某的老乡或熟识人员,参赌人员相对固定,符合聚众 的行为特征,应当以聚众 罪定罪处罚,对党某某应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金.
第二种意见,认为党某某的行为构成开设赌场罪,不构成 罪.认定开设赌场罪的标准包括是否具有开放性、营业性及规模化,本案赌局开设头一两天,党某某等人有召集人员前来参赌,但这只是初期为了吸引客源及宣传牌室,至被查获时参赌人员均是根据开业初考察或听老乡、同事及村民间口口相传而自动上门,人员不确定,赌场也是来者不拒,党某某也无需再电话召集组织,因此参赌人员不确定.该 场所有较为固定的营业时间,每天上午10点到晚上12点间准时开放,营业时间外概不接待, 地点是党某某租用场地改造成棋牌室,是固定经营的 场所.赌场有党某某出资建立,是赌场的管理人员,考虑到王志朋在当地有一定影响力遂拉其入伙,对外声称是赌场老板,王志朋在赌场营业期间在赌场内呆着实际起到了护场的作用,党某某还雇佣王东峰专门负责抽水,人员分工明确, 方式虽为单一的退饼子,但该种 方式只要凑够4人主门,飞门参和人数可以无限增多.因此参赌人员的数量具有不可控性,可以达到规模很大的程度,现场民警在两间不足20平米的小屋内就查获参赌人员30余人,赌资人民币4万多元,赌场营业4天来党某某抽头渔利达到35000余元,具有一定的规模性,故对党某某的行为应认定为开设赌场罪.
关于本罪的量刑,党某某先后抽头渔利的数额达到人民币3万元以上,根据2010年8月31日最高法最高检 部《关于*网络 犯罪案件适用法律若干问题的意见》第一条第（三）项|“实施开设赌场行为抽头渔利数额累计达到3万元以上的应当认定为刑法第33条第2款规定的情节严重”的规定及2014年3月26日最高法最高检 局《关于*利用 机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》第二条规定“ 设置 机组织 活动违法所得数额累计达到人民币3万元以上的应当认定为刑法第33条第2款规定的情节严重”的规定,开设赌场的情节严重的认定标准中包括数额标准,即开设赌场行为抽头渔利或违法所得人民币3万元以上就可以认定为情节严重,应当判处三年以上十年以下有期徒刑,故对本案党某某判处三年以上十年以下有期徒刑.
五、对本案的认定
同样事实,罪名不同,刑期迥异,经过认真研究,我们同意第二种意见,即党某某的行为构成开设赌场罪.理由如下：
刑法修正案（六）将开设赌场罪从 罪中独立出来,缩小了传统 罪的范围,并规定了最高10年的刑期,主要是为了打击营业性、规模性的开设赌场行为.刑法之所以将开设赌场罪和 罪区分开来,主要是基于开设赌场罪和 罪的行为表现及社会危害性不同.但实践中开设赌场行为和聚众 行为的界限较难区分,这也给司法认定带来一定困难.开设赌场是一种特定的聚众 的形式,故开设赌场的行为必定符合聚众 的特征,反之则未必.具体到本案：
第一,看场所是否固定,党某某为参赌人员提供了棋牌室作为固定 的场所,每天营业时间固定,其有长期经营的打算,不同于聚众 只是一般的临时性租用房屋供为大伙一起 提供方便.
结论：适合赌场论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关一个赌徒10年*经验开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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