40年政治体制改革脉络,本论文可用于政治体制改革论文范文参考下载，政治体制改革相关论文写作参考研究。
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【摘 要】依据时间节点的前趋后继关系,我们将改革开放四十年中国政治体制改革划分为四个阶段：1978年至1989年的政治体制改革是起步阶段,重在重建；1989年至2002年的政治体制改革是调整推进阶段,重在稳定；2002年至2012年的政治体制改革是渐进发展阶段,重在和谐；2012至今的政治体制改革是深化发展阶段,重在全面.通过梳理历史,我们预测未来政治体制改革将聚焦以下三个方面：加强党的全面领导、推进依法治国和制度化政治参与.
【关键词】改革开放 政治体制改革 发展脉络 【中图分类号】D602 【文献标识码】A
中国的政治体制改革与改革开放进程相伴而生,在坚持中国特色社会主义基本政治制度不变的前提下,始终围绕着经济建设的主题,稳步推进改革,满足经济社会对政治上层建筑提出的要求,经济领域取得的巨大成就离不开政治体制改革的促进作用.笔者按照时间节点的前趋后继关系,梳理改革开放四十年来政治体制改革的脉络,为新时代进一步推进政治体制改革提供借鉴和参照.
1978年至1989年的政治体制改革是起步阶段,重在重建
1978年12月,党的十一届三中全会确立了实事求是的思想路线和以经济建设为中心的政治路线.思想路线和政治路线的实现,要靠组织路线来保证,全面系统地解决党内高度集中的领导体制就成为关系全局的战略问题.
废除领导干部终身制,实行干部队伍“四化”.同志于1980年8月在政治局扩大会议上作了《党和国家领导制度的改革》的讲话,提出切实改革并完善党和国家的领导制度,保证党和国家政治生活的化,成为中国政治体制改革的纲领性文献,开启了政治体制改革的序幕.1982年12月,五届人大第五次会议通过了《中华人民共和国宪法》,规定国家、全国人大、国务院领导人连续任职不得超过两届,标志着党的干部离退休制度初步建立,废除了干部领导职务终身制,妥善解决了干部队伍严重老化问题.
为适应经济体制改革的需要,实行党政分开、简政放权.1986年9月,根据同志的建议,成立了政治体制改革研讨小组,开始酝酿和设计政治体制改革的总体方案.1987年10月,十二届七中全会原则同意了《政治体制改革总体设想》方案.1987年10月,党的十三大报告指出实行“党政分开”、党政主要领导职务分任制,理顺和地方的关系,放松对地方政府的限制,探索“纵向分权”和“横向分类”为内容的干部人事制度改革,下放干部管理权限,将这一阶段的政治体制改革推向.
恢复和发展法制.恢复和发展法制是这一阶段政治体制之对政治新探索的起点.1979年2月,全国人大常委会法制委员会成立,以加强立法工作.新通过的《中华人民共和国人民法院组织法》中规定,“人民法院独立进行审判,只服从法律”,1979年提出“取消各级党委审批案件的制度”,保障人民检察院独立行使检察权、人民法院独立行使审判权.1982年宪法首次规定“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”.这些举措为改革开放初期的法治建设奠定了基础.
废除人民公社,实行基层和村社自治.1980年建立了村民委员会、职工代表大会和居民委员会,1982年宪法确认了其法律地位.1983年10月,、国务院颁布了《关于实行政社分开,建立乡政府的通知》,在全国农村恢复乡政府,实现政社分开,废除人民公社制度.1988年实施的《中华人民共和国村民委员会组织法》,1989年全国人民代表大会通过的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,逐步健全基层自治的基本制度体系,显著提升了基层自治的规范化、制度化、法治化程度.
1989年至2002年的政治体制改革是调整推进阶段,重在稳定
经过1989年的政治风波,新一届领导集体开始深刻反思中国政治体制改革的理论与实践.1989年12月,同志在党建理论研讨班上指出,“政治体制改革要坚定地继续进行下去.但是,应该明确,这种改革不是要削弱、更不是要取消党的领导,而是要加强和改善党的领导”.强调了党对国家政权的统一领导和党管干部原则.对政治体制改革的主攻方向也作了重大调整,停止实行“党政分开”.改变干部队伍不能适应改革开放的新形势,建立国家公务员制度,探索干部分类管理,是这一时期政治体制改革的重要内容和突出成就.
推行公务员制度.1988年3月,按照七届全国人大一次会议的决定组建了国家人事部,标志着国家公务员制度开始向实施阶段过渡.1989年起即开始在国务院6个部门和全国2个城市进行公务员制度的试点工作.考试录用制度、亲属回避制度、人事考核制度、人员培训制度等单项制度的实践在全国范围内试行并取得明显的效果.从1993年11月《国家公务员制度实施方案》的出台,到1997年底,我国公务员制度入轨工作基本完成.2000年6月党下发《深化干部人事制度改革纲要》（以下简称《纲要》）,在这一《纲要》的指导下,2002年7月,党印发《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部选拔任用工作的重要原则和基本程序作出明确的规定,干部人事管理向着科学化、化和法治化迈出关键的一步.
完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常委会的立法和监督等职能,使依法治国成为治理国家的基本方略.正是从这种政治思考出发,1997年十五大报告把政治体制改革提到了突出的位置,勾画了政治体制改革跨世纪的蓝图,同志提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本目标.1999年正式将依法治国写入宪法.2001年1月,同志在全国宣传部长会议上,提出“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的治国方略,这在中国政治发展史上具有划时代的意义.
加緊立法的步伐,制定了大量的法律法规.截至2002年8月底,全国人大及其常委会共审议通过法律301件,法律解释7件,有关法律问题的决定122件.从根本上改变了过去无法可依的状况,为中国特色社会主义政治、经济、文化的发展提供了法律保障.
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中国政治体制改革的实际要求
【摘 要】 中国政治体制改革的方向是统一价值追求和协调利益关系；任务是做好具体工作和解决思想问题；动力是经济体制改革和政治体制内力的推动及社会和。
论实现中国梦历史进程中深化政治体制改革
摘 要：深化政治体制改革是中国特色社会主义道路进入全面实现中国梦新阶段关系全局的重大问题。积极深化政治体制改革必须要从实现中国梦新的历史进程中，。
五种障碍困扰政治体制改革
中国的持续较快发展还能持续多长时间?从需求和发展空间角度看，大约还可以持续30年左右，甚至可能持续40年。在这段时间内，GDP年均增幅在6%-8。
深化政治体制改革对改革整体推进意义
2012年3月14日，温家宝总理在十一届全国人大五次会议记者会上答记者问时强调：“现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可。