台湾公立高等院校会计制度沿革、特点,本论文为您写沿革毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
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摘 要：在新的《高等学校会计制度》发布实施之际,研究国外和境外不同会计制度的沿革和特点,给我们以有益的启示.台湾公立高校会计制度具有核算以基金会计为主、采用权责发生制、计提固定资产折旧等特点.针对高校会计工作者在新制度执行过程中遇到的一些共性问题,台湾公立高校会计制度中关于净资产核算、权责发生制应用、成本核算程序、会计报告体系等方面值得借鉴.
关键词：高等学校；会计制度；基金会计；台湾公立高校
中图分类号：F233文献标识码：A文章编号：2095-7394（2014）05-0066-05
为了适应新形势下高校财务管理的需要,进一步规范我国公办高等学校的会计核算,提高会计信息质量,财政部近期颁布实施了新的《高等学校会计制度》.该会计制度对现行高校会计制度进行了完善,在收付实现制基础上允许权责发生制,借鉴了基金会计的思路,扩展了会计报表的信息含量,更真实地反映高校财务状况、事业成果和基金使用情况.[1]此次所颁发新制度广泛吸收了近几年,国内学者和单位的研究和实践成果,也进一步激发了学者和实务工作者对高校以及事业单位财务和会计研究的热情.
近年来,台湾公立高校在面临教育经费资源紧张,教育目标日增的情况下,也在积极研究会计制度改革方案,2009年,重新修订了国立大学校务基金会计制度,将公立大学预算、财务体制转为特种基金体制,较好地促进了台湾台立大学财务资源经济有效运作,提高了营运绩效和教育品质.目前,正值我国高校会计制度改革之际,研究国外和境外不同会计制度的沿革和特点,有利于我们借鉴不同地区或国家的财务管理和会计核算的有益经验.台湾和大陆文化同宗同源,高校办学特色具有相似性,因此本文通过研究台湾公立高校会计制度沿革及特点,为我国高校会计制度进一步完善提供思路.
一、台湾公立高等院校会计制度沿革
台湾公立高等院校预算制度原和政府机关相同,均为单位预算,其收入一律解缴国库,其支出编列预算,由国库支付,未使用完的预算,除经核准保留外,必须缴库.由于公务预算会计制度不能鼓励高校增加收入、节约成本,且随着台湾政府将经费资源向私立院校倾斜,台湾公立大学从单一仰仗政府拨款而转向多渠道谋求资金来源.预算会计制度已不能满足高校会计信息使用者及财务管理需求,公立大学校务基金会计制度应运而生.
1995年8月,台湾行政院发布施行《国立大学校院校务基金收支保管及运用办法》,经费由原来的政府全额负担,逐步改变为政府部分补助,学校自筹部分经费,公立大学的一切收支均纳入基金,依法.公立大学校务基金的主管机关为台湾教育主管部门,各校校务基金的管理机关为各该公立大学,校务基金的收支、保管及运用均设置管理委员会管理,由校务会计所设置的经费稽核委员会监督.从此公立大学不再只追求教育目标的达成,还要落实自筹财源的目标.[2]该办法自1996年起,选择国立台湾大学等5所高校试行,并逐步增加试行范围,到2009年止,台湾共有53所公立高校施行校务基金制度.为保证校务基金收支、保管及运用的会计事务处理有据可依,依据台湾会计法及国立大学校院校务基金设置条例,行政院又于1999年核定施行了国立大学校院校务基金会计制度,并于2009年重新修订.[3]
二、台湾公立高等院校会计制度特点
新修订的台湾公立高校会计制度由十一章组成,不仅规范了高校的会计核算和会计报告,还对高校的财务制度、会计控制及内审工作进行了规定和指引.总体架构主要包括六部分：一是基金组织和薄记组织系统；二是会计核算和会计报告；三是会计凭证、账簿；四是会计事务处理程序；五是会计档案管理；六是内部审核.本文选取会计核算和会计报告、财务制度和分析指标、会计控制和内部审核三个方面分析台湾公立高校会计制度的特点.
(一)会计核算和会计报告
1.记账基础——权责发生制.台湾高校对校务基金采用的会计基础都是权责发生制,不允许采用收付实现制,因此,其所有会计要素的确认都以权利或责任的发生和否为标准确认各个会计期间的经营成果和收益,不论是否收付.
2.会计核算——基金会计为主.基金会计是以基金为会计主体,根据各类基金财务活动情况,进行会计核算,反映和报告基金主体业绩和受托责任.基金会计要素一般包括资产、负债、净资产、收入和支出.[4]台湾公立高校采用简易基金核算模式,日常核算时,类似企业会计准则中的处理,净资产的资金来源分别记入“基金”、“公积”、“累计余出”、“净值其他项目”等过渡性科目,编制年度会计报告时,不再区别资金来源,只依资金用途性质分别转入“投资于资本资产之净资产”、“限制用途净资产”和“非限制用途净资产”.
3.计量属性.台湾高校会计制度中采用的计量属性基本和企业会计准则相似,除历史成本外,依资产、负债性质不同,还可采用公允价值、可变现净值、现值和重置成本等五种.台湾允许公立高校进行股票、债券等金融资产投资,对于投资于交易性金融资产和可供金融资产,采用公允价值计量,投资于长期债券的持有至到期投资采用现值计量模式.对于存货要求期末按成本和可变现净值孰低法计量,依据法令可对资产进行重估值.
4.会计报告
（1）编制原则.台湾高校会计报告编制原则中规定了会计报告的目标、编制方法和核算模式.会计报告的目标是向报告使用者提供各基金经营大学教务成果、净资产变动、财务状况及资金运用情况.会计报告除采用传统的依据会计记录进行编造的方法外,还应采用统计和数量方法进行分析、解释和预测.会计核算模式虽以基金会计为基础,但可根据报告使用者的需要转换为组织观、计划观和预算观的核算模式.
（2）种类和内容.台湾高校会计制度规定会计报告依使用对象分为对外和对内两种：对外报告应依据法规按固定格式对外提供,对内报告是为配合基金内部管理而编制,要求以适应高校内部管理控制和经营需要为目的,没有明确格式要求.对外报告按报送期限分为月报、半年报和年度报告.
结论：关于本文可作为相关专业沿革论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文历史的沿革论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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