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业余党校论文参考文献：
摘 要：贯彻落實科学发展观,业余党校必须牢固树立“育人为本、德育先行”的观念.基层党员干部思想政治教育工作是党性教育的重要环节.本文分析了进一步加强业余党校建设的重要性,梳理了黄陂区业余党校建设管理所取做到的创新成果,剖析了当前建设中存在的问题及原因,并立足业余党校教育实际,提出了几点加强黄陂区业余党校建设的对策建议.
关键词：业余党校建设；教育培训；模式创新
思想政治工作在党的事业中占有极其重要的地位,是党的工作的重要组成部分[1].而业余党校作为基层开展思想理论教育的重要课堂,肩负着教育和培训基层党员干部的历史重任.因此,我们要不断加强业余党校建设,使其充分发挥思想教育主阵地的作用.
一、加强业余党校建设的现实需要
近年来,黄陂区经济社会发展正步入快车道,区域经济综合实力持续提升,连续四年被评为武汉市综合考评立功单位.经济社会的迅猛发展需要全体基层党员干部的奋力拼搏.围绕党员干部教育,黄陂区不断创新业余党校建设管理新模式,筑牢基层党员干部教育平台,实现全区业余党校建设“全覆盖”,全力促进全区党员干部拼搏赶超,投身建设“三化”大武汉的新征程.
按照武汉市委组织部、市委党校的统一部署要求,黄陂区从2015年4月启动业余党校建设试点工作,围绕党员干部教育,不断创新业余党校建设管理新模式,筑牢基层党员干部教育平台,实现全区业余党校建设“全覆盖”.试点工作充分考虑单位性质,参训人员数量、地区发展参差等因素,选取4家区直单位（区纪委、区委组织部、区卫计委、区教育局）和2个街乡（武湖街、木兰乡）进行试点.在试点基础上,黄陂区总结提出了“六个一”的创建模式,即一个创建方案、一个教学计划、一个培训场地、一个管理团队、一套管用制度、一套工作台账,并在全区推广,截至2015年8月,全区71家区管一级单位的业余党校全部挂牌开课.
二、黄陂区业余党校建设管理的探索与创新
1.探索创新业余党校建设三大模式.面积大,人口多,作为武汉市最大的城区,黄陂区结合各地各单位实际,因地制宜,按独立建校、联合建校、延伸建校等三种模式推进全区业余党校建设全覆盖.一是独立建校.在全区19个街乡场和党员干部人数较多、办学条件较好的区直单位,单独建立业余党校.为进一步规范这类党校管理,增强办学水平、培训实效,黄陂区制发了《业余党校管理办法（试行）》,确立了业余党校“六有”考核标准,即有领导机制、有适用场地、有师资课程、有规范管理、有经费保障、有培训实效.明确了由单位党委（党组）书记兼任校长,分管领导兼副校长,还配备具体工作人员,确保有人管事、有人理事,使学校规范有序运行.二是联合建校.在党员干部人数较少的区直单位,按照业务关联、工作相关的原则,联合建立业余党校.由成员单位党组书记轮流担任校长,每届任期一年,并制定联合业余党校议事规则,规范学校管理,确保联合党校有序运行.联合建校通过资源共享、资源共用,极大地整合了资源,提高了教学资源的利用率.三是延伸建校.在区管一级单位全覆盖建立业余党校的基础上,推动业余党校向基层延伸,主要通过两种方式延伸建校.第一种方式是在街道以片区为单位,以片区中心村的党员群众服务中心为阵地,统一建立片区业余党校.每个片区业余党校由街道驻片班子成员任组长,统一配套大讲堂、图书室、活动室等功能室,并保证每月至少组织一次集中培训.第二种方式,就是向区直二级事业单位延伸.目前,黄陂区在黄陂一中、黄陂职高、四联垸泵站、夏家寺水库、黄陂区中医院、黄陂区人民医院建立了6家业余党校.
根据三种建校模式,目前黄陂区已建立业余党校78家.其中,在区管一级单位独立建校66家,在群团组织建立联合党校1家.建立街道片区业余党校5家,区直二级事业单位党校6家.
2.整合资源、创新联合办学三模式.在办学模式上,黄陂区采取区域联训、结对联训、部门联训等方式,因地制宜开展联合培训、联合教学.第一种是区域联训,按照地域相邻,就近就便原则,在临近街乡实行联合教学,实行教学计划共定,教学资源共享,教学培训轮办.为了激发各地办学的内生动力和热情,黄陂区创新引入了一个“比”的机制.4个地方分别选派党（工）委班子成员、优秀干部授课,比教学水平；组织学员对教学情况打分,比办学水平；至少组织一场学习交流会,比学员水平；训后开展知识测试,比教学成效.通过引入比拼机制,联训活动一场比一场办做到好,办学质量稳步提升.
第二种是结对联训,在扶贫攻坚地区,由精准扶贫结对单位与街道开展联合教学.通过结对联训,让机关干部了解基层、多接地气,增强做群众工作的能力；让基层干部对机关有所了解,上接天线,开阔视野.目前,黄陂区姚集街与市财政局,木兰乡与江岸区球场街,长岭街与区教育局已结对开展了多场培训,取做到了不错的效果.
第三种是部门联训.在工作业务相关的区直部门开展联合教学,也是为了整合资源,提高培训质效,目前黄陂区住建局和区房产中心已开展多场联合培训.
3.规范考核程序、明确“六有”考核标准.在管理模式上,黄陂区出台了《业余党校管理办法》,明确了“六有”考核标准；规范了考核方式、考核程序、考评等次认定等内容；同时,严格考评结果运用.每年结合党建考核,采取实地查看、查阅资料、学员评价、综合评定的方式对全区业余党校建设管理情况进行评定.对评定为“全区示范业余党校”“全区优秀业余党校”,从全区干部教育培训经费中给予一定的办学补助.对评定为不合格的,约谈业余党校负责人并责令限期整改.通过严格考评推动全区业余党校建设整体水平提升..
三、当前业余党校建设中存在的问题及原因
经过近两年的实践探索,业余党校已成为黄陂区党员干部经常接受学习教育的主渠道、主阵地.但在业余党校运行中也不断总结发现了一些有待的难题,主要表现为以下方面.
1.总体建设不平衡.对业余党校地位作用认识不同,少数基层业余党校由于基层重视不够,没有把工作放在应有位置上,即便是建立了业余党校,也是任其自由发展；经济发展实力不平衡,教育局、前川街等单位所在业余党校发展势头良好,普遍有足够校舍,设施比较齐全,教育培训活动频繁,而受到市场环境影响,部分单位教学设施简陋,受经费制约,活动难以正常开展.
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