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主题:项目融资论文写作 时间:2024-02-05

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摘 要:本文结合全国城市道路桥梁发展状况,重点在对青海省城市道路桥梁现状、开行融资模式、当前项目融资存在的问题等分析的基础上,提出了在国家新预算体制下,后续支持青海省城市道路桥梁建设的信贷政策及融资模式相关建议.

关键词:道路桥梁;融资;城市基础设施

中图分类号:F407.9 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)018-000-02

一、全国城市道路桥梁发展状况

随着经济对外开放水平的提高、城镇化的发展和汽车产业进程的加快,城市的道路桥梁基础设施建设进入了快速发展时期.全国城市道路长度从2001年的17.6万公里,增加到2005年的24.7万公里,至2013年已增加到33.6万公里.人均城市道路面积从2001年的6.98平方米,增长到2005年的10.92平方米,2013年的14.87平方米.我国城市桥梁数量自2007年开始缓慢回升,2001年城市桥梁数量不足4万座,2005年约5.1万座,2012年增长到约5.8万座.预计2014年城市桥梁数量达6.8万座.20世纪,我国城市桥梁建设取得跨越式的发展,实现了桥梁跨径大飞跃;桥梁结构和技术都创新不断;深水大跨桥梁建设技术日趋完善成熟.

目前,超大城市的道路密度最大,小城市道路密度比较低.近几年,小城市道路密度呈增加趋势,而超大城市和大城市由于城市扩张较,道路密度有所下降.城市路灯建设是城市基础设施的重要组成部分,安装路灯的道路长度占城市道路总长度的比重,是衡量城市道路发展质量的重要标准.2012年,我国安装路灯的城市道路长度约23.5万公里,占当年城市道路总长度的72%.其中,东部地区为74%,中部地区为65%,西部地区为74%,安装路灯道路占比无明显的地区差异.

我国城市道路基础设施规模呈现明显的地区差异性,中、西部地区建设将成为今后加强的重点.2012年,道路长度占全国的比重,东部地区、中部地区、西部地区分别为60%、27%和13%;道路面积占全国的比重,东部地区、中部地区、西部地区分别为58%、29%和13%;我国城市桥梁数量占比,2012年东部地区、中部地区、西部地区分别占76%、14%、10%.

二、青海省城市道路桥梁发展状况

(一)发展现状

作为西部地区经济落后省份,从改革开放到2000年以前,青海省经济发展处于缓慢增长阶段.2000年以后,随着西部大开发战略的实施,青海省经济开始较快增长.青海省人均城市道路面积从2001年的4.8平方米,增长到2010年的9.3平方米,2014年的12.1平方米.“十一五”期间,全省城镇基础设施建设投资100亿元.2011年城市基础设施建设投入63.88亿元,2012年投入73.60亿元,两年的城市基础设施建设投资137.48亿元已超过“十一五”投资总量.

但从总体上来看,青海仍属于欠发达地区,经济总量小,城市道路桥梁等基础设施领域历史欠账多,基础设施供给水平滞后于经济发展水平.据统计,青海省城市道路密度不到全国平均水平的53%,人均道路面积低于全国平均水平;桥梁方面,全省拥有2000余座,实现了历史性跨越,但较我国其他省份城市相比,仍还有很大差距.如和重庆相比,重庆市已经建成和正在建设的桥梁就有1.3万多座.

另外,以青海省会西宁市为例.城市道路从2001年的310公里,发展到2005年的346公里,2014年的422公里.道路面积由2001年的408万平方米,发展到2005年的551万平方米,2014年的1116万平方米.立交桥从无到有,已建成5座.城市发展的同时也出现了交通拥堵问题.

2014年,西宁市机动车保有量已达41万余辆,增长率居全国前列,平均约5人拥有一辆机动车,超过北京市5.6人拥有一辆机动车的水平.西宁市路网密度4.9公里/平方米,人均道路面积仅为7.2平方米,车多路少的矛盾突出,老城区90%以上道路出现不同程度的拥堵.交通拥堵对城市交通带来严峻挑战,这不仅需要不断提高交通管理办法和技术,而且要建设更多城市道路桥梁.

青海省城市道路桥梁等基础设施发展主要表现为三个特点:一是基础设施供给水平滞后于经济发展水平,总体规模明显不足.二是固定资产投资和基础设施建设快速增长.三是市场化融资机制不健全,缺少长期稳定的资金来源,资金投入不足.

(二)发展前景

国家西部大开发战略和新型城镇化政策,为青海省城市道路桥梁基础设施建设发展带来巨大空间.青海省城镇社会经济发展、基础设施建设等主要指标低于全国城镇平均水平.2012年,青海省城镇化水平为47.4%,低于全国城镇化平均水平5.2个百分点.

根据青海省“十二五”规划,全省城镇化水平规划目标为50.5%,“十二五”中期已完成47%.全省城镇人均道路面积规划目标为13平方米,“十二五”中期已完成11.43平方米.未来,青海省城市基础设施投资力度将加大,预测“十二五”需投入456亿元,是“十一五”城市基础设施建设投资的4.56倍.但青海省财政实力较弱,巨大的项目资金缺口需要银行融资解决,这也为开行融资支持项目提供了空间.

三、青海省城市道路桥梁建设的融资模式

(一)基本情况

国家开发银行(以下简称开行)青海分行作为青海省金融机构的主力银行,自2004年成立以来,始终贯彻总行的统一安排部署,重点支持了省内城市道路桥梁等一大批基础设施项目的建设发展.开行坚持“政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资推动”的原则,不断探索和地方政府的合作.

截至2015年一季度末,开行青海分行贷款余额1098亿元,较全省排名第二、第三的建行和工行贷款余额之和还高280亿元;分行基础设施贷款余额144.38亿元,占全部贷款的11%,其中全省城市道路桥梁项目贷款余额约93.85亿元,占全部贷款的8.5%,重点支持了西宁市城区道路建设项目、青海省42座重点城镇桥梁工程、西宁市海湖新区通海桥建设项目、藏区道路基础设施建设等一批工程项目.

结论:关于本文可作为相关专业项目融资论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文ppp项目融资模式论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

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